【文章內(nèi)容簡介】 投資者將通過訴訟，要求公司承擔(dān)賠償責(zé)任重大。但是在中國市場，注冊會計(jì)師事務(wù)所的法律風(fēng)險(xiǎn)，尤其是民間的賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零，因此，作為理性的會計(jì)代理記帳公司容易提供低質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)。 會計(jì)從業(yè)人員的法制觀念淡薄多數(shù)人的意識中只有《刑法》才是法，而對《會計(jì)法》并不以為然。這造成財(cái)會人員有意或無意的違法。由于監(jiān)督機(jī)制不健全，一些企業(yè)經(jīng)營者、領(lǐng)導(dǎo)者無視法律屢有越權(quán)行為，企業(yè)會計(jì)人員雖有監(jiān)督管理職能，卻無力監(jiān)督管理。而且我國現(xiàn)在對于一些會計(jì)人員的違法行為也存在著執(zhí)法不嚴(yán)，甚至違法不究，多以罰代法，縱容了違法行為。 政府監(jiān)管分散，監(jiān)管效率不高。目前我國政府部門的會計(jì)市場監(jiān)管部門是模糊的，是政府部門的監(jiān)督，如現(xiàn)行的會計(jì)事務(wù)所應(yīng)當(dāng)有權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督檢查部門的職責(zé)，負(fù)責(zé)管理一些財(cái)政部門，稅務(wù)部門，審計(jì)部門和工商行政管理部門，證監(jiān)會和會計(jì)師等，這種監(jiān)管模式種類雖然程度上適應(yīng)了我國當(dāng)前的形式向市場經(jīng)濟(jì)研究所，可以大大提高決策的政府資源工作效率。然而，這種多頭監(jiān)管模式一方面導(dǎo)致會計(jì)師事務(wù)所每年都需要很長的時(shí)間來應(yīng)付檢查，這主要是會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)另一方面，多個(gè)部門，容易引起之間職能交叉，各政府部門之間的協(xié)調(diào)困難，最終導(dǎo)致監(jiān)督不力。7會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施 對改進(jìn)我國現(xiàn)行的信息監(jiān)管模式的建議 完善法規(guī)體系中的配套懲戒措施法律的威嚴(yán)性體現(xiàn)在法規(guī)體系中配套懲戒措施的形式與力度。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)積極推動《會計(jì)法》《注冊會計(jì)師法》等修訂工作。細(xì)化這些法規(guī)中配套的懲戒措施，減少其彈性。改變過去只注重行政處罰的作法，強(qiáng)化刑事責(zé)任、民事責(zé)任的認(rèn)定，重視建立健全民事賠償責(zé)任的追究機(jī)制。加大對虛假會計(jì)信息違法行為的打擊力度，強(qiáng)調(diào)對涉案單位的管理人員、會計(jì)人員、會計(jì)師事務(wù)所及其簽字注冊會計(jì)師的責(zé)任認(rèn)定，增加單位和個(gè)人的違規(guī)成本和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，以使法律法規(guī)更具有針對性和威懾力。 加大政府監(jiān)管并突出財(cái)政部門在監(jiān)管體系中的核心地位要提高監(jiān)管效率就應(yīng)盡快消除多頭監(jiān)管的局面，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要加大政府監(jiān)管力度，重點(diǎn)對國民經(jīng)濟(jì)生活中重大問題和熱點(diǎn)問題加以監(jiān)督。同時(shí)突出財(cái)政部門在監(jiān)管體系中的核心地位，呼吁盡快建立起統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)平臺，以財(cái)政部門為代表做好政府與各監(jiān)管部門之間的信息溝通，同時(shí)借助這種方式加強(qiáng)其與審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)管、民間審計(jì)等部門的溝通與配合，以此逐步形成各負(fù)其責(zé)、層次分明、綜合治理的良好局面。 加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)管良好的內(nèi)部控制可以提高企業(yè)會計(jì)信息的可靠性，有利于政府會計(jì)信息監(jiān)管的實(shí)施，鑒于當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制薄弱的現(xiàn)狀建議政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)做好企業(yè)內(nèi)部控制的指導(dǎo)監(jiān)督工作，目前將監(jiān)督的重點(diǎn)放在加強(qiáng)內(nèi)部控制運(yùn)行機(jī)制的檢查上。同時(shí)充分發(fā)揮民間審計(jì)力量，在雙方共同努力下促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善與落實(shí)。 加強(qiáng)對民間審計(jì)的監(jiān)管企業(yè)會計(jì)信息在公布之前需要經(jīng)過注冊會計(jì)師審計(jì)，作為獨(dú)立的第三方，往往注冊會計(jì)師審計(jì)結(jié)果意味著具有客觀性和公正性。但事實(shí)的情況并非都如此。所以加強(qiáng)對注冊會計(jì)師審計(jì)的監(jiān)督有利于對被審計(jì)單位會計(jì)信息質(zhì)量的再監(jiān)督。若要實(shí)現(xiàn)對民間審計(jì)的強(qiáng)化監(jiān)管，首要前提是倡導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所組織形式多元化，在目前有限責(zé)任事務(wù)所較多的情況下，鼓勵(lì)發(fā)展合伙制事務(wù)所，使行業(yè)結(jié)構(gòu)會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施趨于合理化，以滿足不同的民間審計(jì)需要。強(qiáng)化對民間審計(jì)的監(jiān)督就要增加會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師的法制意識和責(zé)任意識，明確劃分簽字注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所各自的審計(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；同時(shí)做好注冊會計(jì)師的后續(xù)教育，不斷提高的整體素質(zhì)，政府部門也應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，努力改善注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)環(huán)境，以充分提高民間審計(jì)對會計(jì)信息的監(jiān)管效率。 定義的監(jiān)督和問責(zé)制，加強(qiáng)法制建設(shè)，增加欺詐成本第一，要進(jìn)一步修改完善憲法和法律，解決存在的問題，監(jiān)督職能重疊，交叉相關(guān)法律和會計(jì)法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的比較分析與金融，稅務(wù)，保險(xiǎn)，證券，工商行業(yè)對統(tǒng)一核算的監(jiān)督法。同時(shí)，為了使真正的會計(jì)監(jiān)管應(yīng)strengthened all這一點(diǎn)，我們要完善會計(jì)監(jiān)管體系，加快了新的配套的法規(guī)體系建設(shè)步伐。第二，建立民事賠償制度的會計(jì)法。為能充分地保障每個(gè)人的權(quán)益，無論是企業(yè)內(nèi)部管理，注冊會計(jì)師，或鑒定人，律師，只要損害公民合法權(quán)利和利益，受害人就可以提起訴訟，并獲得了相應(yīng)的民事賠償。而且要由目前的以行政處罰為主，逐步過渡到行政處罰和fulty經(jīng)濟(jì)制裁，使更快地強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，提高專業(yè)水平，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿。第三，應(yīng)加強(qiáng)法律責(zé)任提高從事會計(jì)行業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會計(jì)炮制人員的處罰和強(qiáng)制執(zhí)行，實(shí)行市場退出機(jī)制。 發(fā)展和完善注冊會計(jì)師審計(jì)制度，加強(qiáng)自律建設(shè)。第一，必須重新審視會計(jì)市場準(zhǔn)入制度。為了遏制會計(jì)市場的惡性競爭現(xiàn)象，通過提高市場準(zhǔn)入門檻的會計(jì)方法，與證券及期貨認(rèn)證資格的會計(jì)師事務(wù)所合并的提示，凈化環(huán)境，應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量的實(shí)踐。第二，應(yīng)會計(jì)師審計(jì)和咨詢業(yè)務(wù)分開。我國的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行管理咨詢業(yè)務(wù)的時(shí)間不長，應(yīng)借鑒美國在修訂注冊會計(jì)師法，注冊會計(jì)師的審計(jì)和咨詢業(yè)務(wù)等有關(guān)條款的做法。第三，應(yīng)加快中國注冊會計(jì)師行業(yè)自律建設(shè)步伐。例如，為了進(jìn)一步促進(jìn)我們的認(rèn)證全面提高質(zhì)量，注冊會計(jì)師行業(yè)要加強(qiáng)檢查，以便及時(shí)相互會計(jì)師同業(yè)的國家，發(fā)現(xiàn)問題，提高服務(wù)質(zhì)量。 完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。第一，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度的綜合框架。雖然修改后的會計(jì)法明確規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，如果不建立健全內(nèi)部控制制度屬于非法行為。9會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施應(yīng)由證券公司信息披露公開發(fā)行準(zhǔn)備和提交規(guī)則，還要求公開發(fā)行證券的公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，以及合理性，完整性和可用性的內(nèi)部控制制度。但問題是很多企業(yè)缺乏這個(gè)意識，并不清楚應(yīng)建立內(nèi)部控制制度，因此，建議有關(guān)部門應(yīng)發(fā)出內(nèi)部控制參考企業(yè)制度的典范。第二，完善法人治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)外部，不斷完善資本市場，加強(qiáng)證券市場監(jiān)管，大力發(fā)展經(jīng)理市場的內(nèi)部控制機(jī)制，在這些企業(yè)的股東，董事，監(jiān)事，經(jīng)理的有效形式平衡間的相互作用機(jī)制。同時(shí)，建立和完善獨(dú)立董事制度，強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)督職能，確保監(jiān)事會的獨(dú)立性，并給予足夠的監(jiān)事會監(jiān)督權(quán)。第三，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，使管理人員的個(gè)人利益和企業(yè)得到的好處，使股東目標(biāo)成為管理者的目標(biāo)，真正建立起有效的權(quán)力相互制約的法人治理結(jié)構(gòu)，解決了業(yè)主和偽造的所有權(quán)問題，使各利益相關(guān)者的會計(jì)活動受到有效監(jiān)督，并能防止公司內(nèi)部使用權(quán)力進(jìn)行會計(jì)欺詐。第四，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度。如果建立可靠的內(nèi)部憑證制度和賬簿制度，建立科學(xué)的預(yù)算制度和定期清查制度，建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)制度等，以充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督控制效果，消滅在萌芽狀態(tài)的問題。最后，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理，以加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督和管理。一方面，可以使用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件在互聯(lián)網(wǎng)上建立企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一的會計(jì)信息系統(tǒng)，會計(jì)行為和會計(jì)信息科進(jìn)行統(tǒng)一管理，有效實(shí)施會計(jì)監(jiān)督和管理。另一方面，可以利用作為信息系統(tǒng)核心的財(cái)務(wù)管理制度，提高企業(yè)的業(yè)務(wù)處理的業(yè)務(wù)流程自動化程度，消除人為因素，保證會計(jì)系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)際業(yè)務(wù)的完整記錄，會計(jì)和反思。 加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管效率。第一，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的公共會計(jì)師，會計(jì)監(jiān)督小組成員嚴(yán)格審批制度。2009年中國注冊會計(jì)師考試制度改革，在一定程度上緩解了當(dāng)前中國注冊會計(jì)師的知識結(jié)構(gòu)在我國的建設(shè)速度不能與市場經(jīng)濟(jì)同步的情況，但團(tuán)隊(duì)或注冊會計(jì)師有部分人員解決實(shí)際問題的能力欠缺。其中在審計(jì)實(shí)踐中原本應(yīng)從事兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)，可以申請?jiān)趯徲?jì)實(shí)踐，而不是從事3年以上工作經(jīng)驗(yàn)。第二，為了保證注冊會計(jì)師審計(jì)效率的提高，應(yīng)加強(qiáng)在職培訓(xùn)和后續(xù)教育。隨著在中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)與各種復(fù)雜的交易，這無疑雨后春筍會計(jì)主管的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)提出了更高的要求，因此，為了保證注冊會計(jì)師有完整的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)，從根本上提高審計(jì)效率，加強(qiáng)從事會計(jì)人員崗位培會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施訓(xùn)和后續(xù)教育勢在必行。為了樹立良好的信用機(jī)制。首先要加強(qiáng)誠信教育，加快會計(jì)工作單位和個(gè)人的信用記錄的建設(shè)步伐，建立記錄在案，也方便市民查詢，從而提高單位和個(gè)人誠信意識。第二，我們應(yīng)該努力建立各級政府講誠信，政府應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少對地方養(yǎng)護(hù)，提高作為一個(gè)地區(qū)，一個(gè)部門的績效考核指標(biāo)真誠的完整性。最后，推動信用保險(xiǎn)賠償制度，通過市場進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。通過對會計(jì)監(jiān)督市場行為，可以提高市場監(jiān)管效率，降低政府監(jiān)管成本?？傊?，完善會計(jì)監(jiān)督體系是實(shí)施有效會計(jì)監(jiān)督的必備條件。既要具備系統(tǒng)本身運(yùn)作所必需的環(huán)境，還要使會計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的各個(gè)構(gòu)成要素之間遵循一定的作用機(jī)制，完善會計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的外部環(huán)境優(yōu)化和內(nèi)在作用機(jī)制，才能進(jìn)一步提高會計(jì)監(jiān)督力度，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)。11會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施參考文獻(xiàn)[1]、原因與治理對策[J].財(cái)政監(jiān)督，2006，(7).[2]趙洪秀，[J].魯行經(jīng)院學(xué)報(bào)，2007，(5).[3][M].北京；中華工商聯(lián)合出版社，2001.[4]南平市財(cái)政局：2006—2007年南平市會計(jì)信息質(zhì)量財(cái)政檢查報(bào)告[R].[5][J].財(cái)會通訊，2005，(2).[6][J].財(cái)政監(jiān)督，2007，(10).[7][J].財(cái)政監(jiān)督，2007，(12).[8]夏冬林．會計(jì)信息有用性與市場監(jiān)管[M].北京：北京大學(xué)出版社，2007.[9]吳作章．我國會計(jì)政府監(jiān)管研究[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，會計(jì)監(jiān)管存在的問題及改進(jìn)措施后記會計(jì)行業(yè)隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了很大的發(fā)展，并且在可預(yù)測的將來會計(jì)行業(yè)還會得到進(jìn)一步發(fā)展。這不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的要求，而且也是整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的必備條件。因此盡快完備科學(xué)監(jiān)管是一項(xiàng)刻不容緩的舉措。會計(jì)監(jiān)管的完善是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。會計(jì)監(jiān)管涉及很多問題，包括有關(guān)法律的修改、相關(guān)監(jiān)管部門職能的協(xié)調(diào)、注冊會計(jì)師自律建設(shè)、公司治理結(jié)構(gòu)的完善、會計(jì)人員素質(zhì)的提高等。會計(jì)監(jiān)管必須從各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡，并隨著會計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展，監(jiān)管環(huán)境的變化，會計(jì)監(jiān)管面臨的問題也會不斷變化。在一個(gè)良好的會計(jì)監(jiān)管環(huán)境中，只要各監(jiān)管主體切實(shí)履行自己的職責(zé)，就會大大提高會計(jì)監(jiān)管的有效性，保護(hù)投資者利益、促進(jìn)我國資本市場的健康發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。第二篇：醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施徐州民政醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施一、存在問題：醫(yī)療經(jīng)費(fèi)沒有固定保障，醫(yī)療條件簡陋、設(shè)備落后，就醫(yī)環(huán)境有待改善。創(chuàng)新服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二、改進(jìn)措施政府加大財(cái)政投入。政府高度重視醫(yī)院建設(shè)，固定保障醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，增加先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)優(yōu)秀人才，增強(qiáng)服務(wù)能力。改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。改善醫(yī)院整體就醫(yī)環(huán)境（如：洗刷間、開水設(shè)備、廁所等項(xiàng)目）；改善病房就醫(yī)環(huán)境（如：增加病床數(shù)、電視、空調(diào)、床頭柜等生活設(shè)施）；加大醫(yī)務(wù)人員辦公環(huán)境的改善。創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)“患者便利醫(yī)院”、創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”、創(chuàng)“患者放心醫(yī)院”。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步推進(jìn)百姓辦事零障礙工程，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，讓群眾滿意，為促進(jìn)醫(yī)院又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。徐州民政醫(yī)院2015年7月25日第三篇：醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施XXXX醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施一、存在問題：目前工作中創(chuàng)新服務(wù)有待加強(qiáng)科室勞動紀(jì)律需進(jìn)一步加強(qiáng)二、改進(jìn)措施改進(jìn)模式，創(chuàng)“患者便利醫(yī)院”圍繞“一切以患者方便為主”這個(gè)基本的思想展開工作，加強(qiáng)導(dǎo)大廳醫(yī)臺，咨詢處主動讀物意識，同時(shí)為了方便患者咨詢和就醫(yī)，醫(yī)院分別開設(shè)咨詢電話，網(wǎng)上咨詢等服務(wù)。做到人性化精細(xì)服務(wù)，為患者創(chuàng)造更加便利的服務(wù)條件優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”圍繞“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”主題實(shí)踐活動要求，全院上下推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，推行文明禮儀服務(wù)，實(shí)施全日制專家門診制度，加大醫(yī)療質(zhì)量安全考核權(quán)重，促使醫(yī)療服務(wù)社會綜合滿意度在原有基礎(chǔ)上有新的提高，全面構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。在門診推行的首診首問首治責(zé)任制和全程導(dǎo)醫(yī)服務(wù)模式，使前