【文章內(nèi)容簡介】 生活的子女。（3）祖父母、外祖父母與父母雙亡且未成年或雖已成年但未獨(dú)立生活的孫子女、外孫子女。（4）與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹。（5）其他經(jīng)區(qū)級以上公安部門認(rèn)定的長期共同生活的成員。申請人的配偶以及未成年子女戶口雖不在市區(qū)，可計入家庭人口?，F(xiàn)無本市常住戶口的家庭成員，屬下列情況之一的，可計入家庭人口：（1）戶口在大中專院校的在讀學(xué)生。（2）未婚的現(xiàn)役軍人。（3）勞動教養(yǎng)，勞動改造人員。離婚家庭未成年子女的歸屬，以離婚時法院判決書、調(diào)解書或離婚協(xié)議書為準(zhǔn)；子女已滿18周歲的，以居民戶口簿登記為準(zhǔn)。一個家庭只能同時享受一種住房保障方式。已享受過福利分房的家庭成員，不能計算申請住房保障的家庭人口。（六）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級以上重點工程拆遷戶申請經(jīng)濟(jì)適用住房的，其申請條件按《長沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造工作的通知》（長政函〔2009〕40號）規(guī)定執(zhí)行。三、申請的受理及審批（一）申請申請人到戶籍所在地的公安部門申請辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明。申請辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明需提交：申請人及其家庭成員的身份證、戶口簿、結(jié)（離）婚證、已按要求填報好的《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請審批表》、《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格申請審批表》或《長沙市廉租住房申請審批表》以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理家庭住房狀況證明（以下簡稱《住房狀況證明》）。申請辦理住房狀況證明需提交：申請人及其家庭成員的身份證、公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明、結(jié)（離）婚證以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。申請人憑公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《住房狀況證明》向戶籍所在地的社區(qū)居委會申請辦理住房保障家庭收入證明，經(jīng)社區(qū)調(diào)查評議、街道審核、區(qū)民政部門審批，符合住房保障家庭收入條件的，由區(qū)民政部門出具《長沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（以下簡稱《住房保障家庭收入證明》）。申請人向戶籍所在地的區(qū)民政部門申請辦理婚姻狀況證明，經(jīng)審查情況屬實的，由區(qū)民政部門出具結(jié)（離）婚或無婚姻登記記錄證明。（二）區(qū)住房保障部門受理、審核申請應(yīng)提交的資料：（1）《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請審批表》、《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格申請審批表》或《長沙市廉租住房申請審批表》。（2）公安部門出具的《家庭人口、戶籍及年齡狀況證明》。（3）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《住房狀況證明》。（4）民政部門出具的《長沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》、結(jié)（離）婚或無婚姻登記記錄證明或提供人民法院已生效的離婚法律文書。（5）身份證、戶口簿。（6）審核部門認(rèn)為需提供的其他證明材料。受理申請：申請人本人攜帶上述資料向戶籍所在地的區(qū)住房保障部門提出申請（申請人委托他人或中介機(jī)構(gòu)代理申請的，一律不予受理）。區(qū)住房保障部門對申請資料的原件和復(fù)印件當(dāng)面進(jìn)行核對，并采集申請人的頭像和指紋等信息。申請資料不齊或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的資料及修正的內(nèi)容，同時將申請資料退還申請人；符合條件的，則予以受理，同時向申請人出具《長沙市申請住房保障業(yè)務(wù)收件收據(jù)》。與申請人簽訂《長沙市申請住房保障誠信承諾書》。申請人須承諾：（1）所申報的情況全部屬實，提交的所有證件及證明文件真實有效，同意授權(quán)政府有關(guān)部門核查本戶家庭成員的財產(chǎn)、收入、住房、婚姻狀況等情況，并同意公示。（2）如有虛報瞞報、弄虛作假，一經(jīng)查實，無條件退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，騰退所配租的廉租住房，5年內(nèi)不得再申請住房保障，并承擔(dān)由此帶來的所有經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。申請公示：區(qū)住房保障部門將已受理申請人的家庭基本情況在戶籍所在地和實際居住地社區(qū)同時進(jìn)行公示，申請住房保障的家庭成員有工作單位的，還應(yīng)在其工作單位進(jìn)行公示。公示期限為5個工作日，公示內(nèi)容包括申請人家庭成員、家庭收入、家庭住房等基本情況。公示期間有異議的，由區(qū)住房保障部門進(jìn)行調(diào)查核實，所反映情況屬實且申請人不符合條件的，取消申請資格，并以書面形式及時告知申請人。區(qū)住房保障部門應(yīng)在申請資料齊全、公示期滿后5個工作日內(nèi)完成審核。符合條件的，由區(qū)住房保障部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽署意見并蓋章后，報區(qū)人民政府核準(zhǔn)。不符合條件的，說明理由，同時將申請資料退還申請人。建立檔案：區(qū)住房保障部門對經(jīng)審批后的申請對象應(yīng)及時建立長沙市住房保障家庭（個人）資料檔案和電子檔案。幾種特殊情況的處理（1）離婚、再婚或喪偶的申請對象：凡已享受過政府住房優(yōu)惠政策（含已購房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等）的家庭，離婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障；婚姻存續(xù)期間有私房，離異后確有特殊住房困難且自身無力解決的，應(yīng)在離婚滿5年后方可提出住房保障申請，申請時應(yīng)提供特殊困難證明（如市級以上醫(yī)院出具的重大疾病診斷書）、離婚證、離婚協(xié)議或法院離婚判決書原件和復(fù)印件，并已執(zhí)行離婚協(xié)議或法院判決書內(nèi)涉及本辦法的各項事宜。申請人為喪偶的，需提供原配偶的死亡證明。申請人為再婚的，再婚前一方已享受過政府住房優(yōu)惠政策（含已購房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等）的，再婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障。（2）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級以上重點工程被征收（拆遷）人的申請對象：須出示重點工程征收（拆遷）證明和市拆遷辦備案的征收（拆遷）協(xié)議原件和復(fù)印件，由棚改實施單位在申請審批表上加蓋“□□棚戶區(qū)（片區(qū)）改造等重點工程申請專用章”。（3）其他的申請對象：夫妻一方為外地非農(nóng)業(yè)戶口或1995年1月1日以后遷入長沙市城鎮(zhèn)戶口的，由原籍地縣級以上房產(chǎn)管理部門出具無房改房等福利房和無其他住房證明（農(nóng)業(yè)戶口除外）；由于重大疾病等原因被迫變賣了其房產(chǎn)，而目前確無住房的，需滿足兩個條件（一是賣掉的房屋為非福利房；二是交易過戶達(dá)5年以上）方可申請住房保障；轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶長沙的，應(yīng)出示轉(zhuǎn)業(yè)證或退伍證原件和復(fù)印件，并出示由部隊（團(tuán)級以上）的營房部門開具無房證明和未享受過住房貨幣補(bǔ)貼的證明。申請人配偶為現(xiàn)役軍人或轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的，須由部隊（團(tuán)級以上）的營房部門開具無房證明和未享受過住房貨幣補(bǔ)貼的證明；由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)入長沙市戶口的，須由現(xiàn)戶籍所在地派出所出具農(nóng)轉(zhuǎn)非證明。（三）區(qū)人民政府核準(zhǔn)審核提交的資料是否齊全并符合要求。審核區(qū)住房保障部門是否按要求進(jìn)行審查和公示，表格填寫、各級意見簽署及蓋章是否完備。區(qū)人民政府應(yīng)在申請資料齊全后5個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的，加蓋“長沙市□□區(qū)住房保障核準(zhǔn)專用章”，報市住房保障部門審批。（四）市住房保障部門審批發(fā)證核查應(yīng)提交的資料是否齊全并符合要求。核查區(qū)政府核準(zhǔn)手續(xù)是否完備，表格填寫和各級意見簽署及蓋章是否齊全，上傳的電子檔案是否與紙質(zhì)資料內(nèi)容準(zhǔn)確一致。市住房保障部門應(yīng)在申請資料齊全后5個工作日內(nèi)完成審批。經(jīng)核查符合要求的，由經(jīng)辦人、處室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)后加蓋公章。同時，每季度末集中向經(jīng)濟(jì)適用住房申請對象核發(fā)《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證》（以下簡稱《貨幣補(bǔ)貼憑證》）或《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格確認(rèn)單》（以下簡稱《購房資格確認(rèn)單》）。申請貨幣補(bǔ)貼的戶數(shù)多于當(dāng)年補(bǔ)貼計劃數(shù)時，以公開搖號方式確定補(bǔ)貼對象，具體方案另行制定。由各區(qū)政府根據(jù)公開、公正、公平的原則，在優(yōu)先保障低保無房戶、軍烈屬、殘疾（重度殘疾二級以上）、孤老（60周歲以上）等特殊困難群體的基礎(chǔ)上落實到戶。在市住房保障部門的政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。發(fā)放貨幣補(bǔ)貼資金時，比對申請人的頭像、指紋、身份證號碼等信息是否與申請人本人一致。四、經(jīng)濟(jì)適用住房的購房及產(chǎn)權(quán)交易（一）購房領(lǐng)取了《購房資格確認(rèn)單》的棚戶區(qū)改造等重點工程和單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房的保障對象，可購買已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房在安置完本單位符合條件的住房困難職工后，多余房源一律交由市住房保障部門用于安置全市棚戶區(qū)改造等重點工程被征收（拆遷）人。領(lǐng)取了《貨幣補(bǔ)貼憑證》的保障對象，可在本市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)自主選購成套普通商品住房（不含經(jīng)濟(jì)適用住房、定向開發(fā)建設(shè)商品房、限價商品房等住房）或二手住房一套，房屋建筑面積不高于（含）120平方米。一年內(nèi)未購買住房的，《貨幣補(bǔ)貼憑證》作廢。今后仍需享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的，依政策重新申請。選購商品房期房或現(xiàn)房的，在與開發(fā)建設(shè)單位簽定購房合同時，開發(fā)建設(shè)單位可根據(jù)《貨幣補(bǔ)貼憑證》編號進(jìn)入長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼信息備案系統(tǒng)對補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行核對。經(jīng)核對無誤后，與購房人簽署《申領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》（以下簡稱《授權(quán)委托書》），購房人可按《貨幣補(bǔ)貼憑證》注明的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額沖抵購房款。購房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與開發(fā)建設(shè)單位憑證結(jié)算支付。選購二手房的，在與房屋出賣人簽定買賣合同后，房屋出賣人與買受人到市住房保障部門窗口核對《貨幣補(bǔ)貼憑證》的信息，到長沙市二手房交易中心進(jìn)行交易登記備案。交易信息經(jīng)備案后，房屋買受人將貨幣補(bǔ)貼資金與購房款之間的差額存入二手房交易資金監(jiān)管專戶，簽署《授權(quán)委托書》，再與房屋出賣人辦理交易過戶手續(xù)。購房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與房屋出賣人憑證結(jié)算支付。（二）經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放貨幣補(bǔ)貼資金的發(fā)放由市財政部門和市住房保障部門實行雙控管理。支付申請匯總表由市住房保障部門業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人和處室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、財務(wù)處室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章后，送市財政部門復(fù)核、市財政部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章后予以發(fā)放。購買商品房期房的，由商品房開發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請表》，并提交開發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、購房人身份證復(fù)印件（驗原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書》、商品房預(yù)告登記證復(fù)印件（驗原件）以及商品房備案合同原件到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全10個工作日內(nèi)完成審查，送市財政部門復(fù)核。市財政部門于5個工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。購買商品房現(xiàn)房的，由商品房開發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請表》，并提交開發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、購房人身份證復(fù)印件（驗原件）、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書》以及商品房備案合同原件或已過戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗原件）到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個工作日內(nèi)完成審查，送市財政部門復(fù)核。市財政部門于5個工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。購買二手房的，由房屋出賣人填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請表》，并提交購房人身份證復(fù)印件（驗原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書》、銀行存折復(fù)印件及已過戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗原件）到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個工作日內(nèi)完成審查，送市財政部門復(fù)核。市財政部門于5個工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至房屋出賣人出具的銀行存折賬戶內(nèi)。使用經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金購買了商品房期房的購房人如需退房，由購房人將貨幣補(bǔ)貼資金退還至市安居工程資金專戶后，填寫《退房申請表》并提交銀行轉(zhuǎn)賬回單原件及購房人身份證至市住房保障部門窗口申請辦理退房手續(xù)。市住房保障部門確認(rèn)原已發(fā)放的購房補(bǔ)貼資金退還到賬后，核發(fā)同意辦理注銷商品房備案的《工作聯(lián)系單》及收款收據(jù)。購房人或開發(fā)建設(shè)單位可憑該《工作聯(lián)系單》至房產(chǎn)交易登記部門辦理注銷備案的有關(guān)手續(xù)。購房補(bǔ)貼資金未退還的，不得辦理退房或注銷備案等手續(xù)。（三）產(chǎn)權(quán)及交易經(jīng)濟(jì)適用住房購買人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其上市交易按我市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法有關(guān)規(guī)定實行。使用貨幣補(bǔ)貼購買的房屋，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其房屋產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”并注明享受貨幣補(bǔ)貼金額。購房時應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)交易稅費(fèi)均按經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行。通過貨幣補(bǔ)貼購買的住房上市交易時，須全額退還政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金；也可由產(chǎn)權(quán)人全額退還經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金后，變?yōu)橥耆a(chǎn)權(quán)。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購買住房的申請人及其家庭成員，如需再購買其他住房或因贈與、法院判決等原因獲得其他產(chǎn)權(quán)住房的，必須將政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金全額退還至市安居工程資金專戶，否則暫停辦理該家庭取得其他房屋的權(quán)屬登記。五、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放及實物配租（一）租賃補(bǔ)貼發(fā)放申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭，經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)次月起發(fā)放補(bǔ)貼資金，由市住房保障部門在下一個季度的月初撥付至各區(qū)住房保障部門，再由區(qū)住房保障部門向申請家庭發(fā)放。（二）實物配租房屋面積標(biāo)準(zhǔn)（1）1人戶（離異、喪偶）配租單居室。（2）2人戶配租單居（夫妻、同性單親家庭）或二居室（異性單親家庭且子女年滿10周歲）。（3）3人戶（夫妻及子女、夫妻及一方父母）配租二居室。（4）4人以上戶（兩對夫妻、夫妻及兩單身同性子女或夫妻及兩單身異性子女且年滿10周歲、夫