【文章內(nèi)容簡介】 四同時”征收模式，將經(jīng)濟留用地、安臵區(qū)用地與項目主體用地進行“捆綁”，“同時選址、同時規(guī)劃、同時報批、同時建設(shè)”，最大程度地照顧被征地群眾的利益。在土地征收過程中，還要按規(guī)定做好公開、公示工作，保證被地地對象的如情權(quán)。加強風險預(yù)預(yù)警，做好征地拆遷現(xiàn)場維穩(wěn)工作 建立風險預(yù)警制度，對征地拆遷過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進行每日排查。加強征地拆遷現(xiàn)場的治安保障，突發(fā)事件一旦發(fā)生或是聘發(fā)生苗頭后，各方力量和人員都能立即投入到位，各司其職，有條不紊開展工作；涉及單位的主要領(lǐng)導要親臨現(xiàn)場，對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復(fù)，確保事態(tài)不擴大，把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。探索開展失地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓對那些失去土地，難以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的居民，如果有再就業(yè)技能培訓的需求，政府應(yīng)該專門在征地補償費用中列出一定的預(yù)算，采取訂單式等方式，向有關(guān)社會機構(gòu)購買培訓課程，對失地農(nóng)民進行技能培訓。加強對村集體資金使用的監(jiān)管，預(yù)防腐敗的發(fā)生 各村在征地后獲得了不少土地補償費、留用地和集體經(jīng)濟發(fā)展補助，各級政府應(yīng)該加強對這些資金、資產(chǎn)合法使用的適度監(jiān)管，防止因資金使用、資產(chǎn)運作不當而影響農(nóng)民切身利益，進而發(fā)生“次生”社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。六、結(jié)論本報告對本項目征地拆遷過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風險進行了識別與評價，結(jié)論如下：項目合法性、合理性以及申報材料齊全、真實、有效遭質(zhì)疑的風險較?。豁椖靠赡茉斐森h(huán)境破壞的風險，該類風險發(fā)生的 可能性較??；群眾抵制征地拆遷的風險，該類風險發(fā)生的可能性很小；群眾對生活環(huán)境變化的不適風險，該類風險發(fā)生的可能性很小；群眾對生活保障擔憂的風險，該類風險發(fā)生的可能性很?。豁椖靠赡芤l(fā)社會矛盾的風險，該類風險發(fā)生的可能性很?。痪C合評價表明，本征地拆遷項目社會穩(wěn)定風險程度較低；目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風險防范措施，在一定程度上能夠降低以致消除社會風險。我們認為，淮安市2013年度1批次城市建設(shè)項目，周邊群眾的堅持，相關(guān)職能部門依法行政，實行陽光操作，堅持公平、公正的原則，該建設(shè)項目不會發(fā)生大規(guī)模的群體事件，對省數(shù)因個案而形成小規(guī)模的上訪，按照處臵預(yù)案、依法妥善處理，就不會對該建設(shè)項目造成影響。第二篇：重大事項社會穩(wěn)定風險評估總結(jié)根據(jù)《省維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組關(guān)于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》和州委、州政府，縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我局深入貫徹落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估措施，為保證我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，確保治安秩序和社會大局持續(xù)穩(wěn)定，取得了良好成效。一、統(tǒng)一思想，提高認識新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，是落實建設(shè)和諧穩(wěn)定新....，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，我局高度重視，在每周一的集中學習時間，認真組織班子成員及科室負責人認真學習上級部門有關(guān)文件精神，全體干部職工學習《草原法》、《草原防火條列》、《行政許可法》、《行政強制法》等相關(guān)法律知識和規(guī)章制度。通過學習，提高了班子成員及科室負責人對重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作重要性、必要性的認識，增強了干部職工對風險評估工作執(zhí)行能力，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。二、制定方案，明確責任為開展好此項工作，我局結(jié)合工作實際，制定了《....縣....重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內(nèi)容，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。成立了以局長為組長，主管副局長為副組長的工作領(lǐng)導小組，為風險評估工作提供了堅強的組織保障。三、認真負責，狠抓落實在具體工作中，我局始終堅持和把握三個基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目建設(shè)作為實施社會穩(wěn)定風險評估工作的重要目標，全面貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。對重大、重點工程的申報和實施，以召開“項目評審會”、“專家咨詢會”的形式進行風險評估。主要從以下八個方面進行審查和評估：一是是否履行了審批、核準、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時足額到位，并做到專管、專用。三是征地是否報批，征地補償安置費用標準是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責任領(lǐng)導是否明確。四是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞，“三廢”（廢氣、廢渣、廢水）、噪音能否得到妥善處理；對傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞；對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。五是建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題，是否制定針對性防范措施。六是是否堅持“五制”（法人負責制、資本金制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制）原則，是否落實“五項管理”（審批或核準管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理）措施，工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。四、存在問題和今后打算目前我局雖然取得了一定的成績，但也還存在如政策法規(guī)學習不夠，工作中原則把握不夠準，與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，一是進一步加強對政治理論、政策法規(guī)、黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識的學習，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和項目管理水平；二是扎實推進“四項制度”的落實，不斷改進工作作風，牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認真負責，扎實工作，確保全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。第三篇：淺談重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制（范文）淺談重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，是黨中央、國務(wù)院為從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾作出的一項重大決策。近年來，各地開展了大量的探索和實踐，也取得了一定的成效。但社會穩(wěn)定風險評估工作還處于較為粗放的階段，存在著評估流于形式、機制不夠健全、發(fā)展不夠平衡等問題，亟須進一步規(guī)范、完善?，F(xiàn)就建立完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制談些粗淺認識。一、重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的含義及主要內(nèi)容重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，是指從降低社會穩(wěn)定風險的目標出發(fā)，在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項出臺和實施之前，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展科學的研判、分析和評估，制定應(yīng)對策略和預(yù)案，以便有效規(guī)避、預(yù)防、降低、控制和應(yīng)對可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險，確保人民群眾的合法權(quán)益，確保重大事項的順利實施，確保經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)既定目標的機制。重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制的主要內(nèi)容：界定評估范圍?？茖W界定社會穩(wěn)定風險評估的范圍是社會穩(wěn)定風險評估工作的前提。社會穩(wěn)定風險評估的范圍主要指直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大1決策事項，具體包括涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項。各地可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平及當?shù)靥攸c進行合理界定，并適時調(diào)整。確定評估內(nèi)容。社會穩(wěn)定風險評估的內(nèi)容主要集中在合法性、合理性、可行性和可控性四個方面。合法性主要指是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進行決策，決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。合理性主要指是否符合大多數(shù)群眾的利益并兼顧了現(xiàn)實利益和長遠利益，會不會給群眾帶來負擔或造成不便，會不會引發(fā)其他攀比；是否盡最大可能維護了所涉及群眾的合法權(quán)益；利益調(diào)節(jié)的對象和范圍界定是否準確，是否遵循公開、公平、公正原則?？尚行灾饕甘欠衽c本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，是否具備相應(yīng)的實力，是否經(jīng)過科學論證，出臺的時機和條件是否成熟；是否充分考慮了群眾的接受程度和承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持?？煽匦灾饕甘欠翊嬖诠舶踩[患，會不會引發(fā)群體性事件、社會負面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩(wěn)定的問題；可能引發(fā)的社會風險是否可控，是否制定了預(yù)防和化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳解釋和輿論引導工作是否充分。設(shè)定評估程序。一是制訂評估方案。成立專門的評估小組，組織相關(guān)部門和專家、學者或委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行；評估方案要準確把握評估重點，并明確評估牽頭和協(xié)助部門責任。二是充分聽取意見。通過公示、問卷調(diào)查、實地走訪和召開座談會、聽證會等形式，聽取各方面意見，并注意對象的廣泛性和代表性，準確掌握握群眾的真實情況和意見。三是全面分析論證。梳理各方意見和情況，對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進行科學的預(yù)測分析和研究論證，對實施評估事項可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險確定等級，提出評估結(jié)論、對策建議