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正文內(nèi)容

通遼市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(20xx通遼市房屋拆遷管理辦法)(編輯修改稿)

2024-10-21 12:50 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共同簽字認(rèn)可。因被征收人原因不能對(duì)被征收房屋進(jìn)行入室實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,由無利害關(guān)系的第三人見證,并在評(píng)估報(bào)告中說明。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有第二十四條評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估委托書或者委托合同的約定,向區(qū)房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶的初步評(píng)估結(jié)果包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示七日。公示期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋。評(píng)估機(jī)構(gòu)在分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后,向區(qū)房屋征收部門提供被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。第二十五條被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名或者兩名以上估價(jià)師手寫簽字,同時(shí)加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。第二十六條對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)向作出評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成鑒定并出具鑒定結(jié)果。市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)作出的鑒定結(jié)果為最終結(jié)論。第二十七條評(píng)估機(jī)構(gòu)和估價(jià)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范從事房屋征收估價(jià)工作,不得有下列行為:(一)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接房屋征收估價(jià)業(yè)務(wù);(二)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);(三)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(四)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告;(五)未經(jīng)委托人書面同意,擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù);(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第四章征收實(shí)施和監(jiān)督管理第二十八條區(qū)人民政府作出房屋征收決定后,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有(一)補(bǔ)償方式;(二)貨幣補(bǔ)償金額、支付期限;(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積;(四)搬遷補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失;(五)搬遷期限、過渡期限及方式;(六)違約責(zé)任;(七)其他約定事項(xiàng)。補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由區(qū)房屋征收部門提請(qǐng)區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。提請(qǐng)區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請(qǐng)作出補(bǔ)償決定的報(bào)告;(二)被征收房屋調(diào)查登記資料、房屋評(píng)估報(bào)告及相關(guān)材料;(三)對(duì)被征收人的征收補(bǔ)償方案;(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋相關(guān)證明材料;(五)協(xié)商記錄或者房屋勘察記錄及相關(guān)情況說明;(六)被征收房屋所有權(quán)人不明確的情況說明;(七)其他與補(bǔ)償決定有關(guān)的材料。第三十條區(qū)人民政府作出的補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)被征收人,并在房屋征收范圍內(nèi)公告。采用公告送達(dá)的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過房屋征收范圍內(nèi)的公告欄和區(qū)人民政府網(wǎng)站等進(jìn)行公告,并在案卷中記明原因和經(jīng)過。第三十一條被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,并在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,由區(qū)人民政府依法履行書面催告程序后,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十二條補(bǔ)償決定公告期滿后,對(duì)房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋,由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行公證并拆除。第三十三條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征收范圍內(nèi)房屋的安全管理,對(duì)供水、排水、用電、精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有燃?xì)?、供熱等設(shè)施出現(xiàn)故障的,組織有關(guān)單位及時(shí)采取措施消除故障;對(duì)經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋需要拆除的,組織有關(guān)單位和被征收人及時(shí)遷出,協(xié)商拆除。第三十四條房屋征收拆除活動(dòng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)房屋征收拆除招標(biāo)投標(biāo)的組織工作,并對(duì)房屋拆除活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督管理。第三十五條征收范圍內(nèi)已登記房屋拆除后,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莸怯洐C(jī)構(gòu)、國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理房屋、土地注銷登記。第三十六條市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)區(qū)人民政府實(shí)施的下列行為進(jìn)行監(jiān)督考核:(一)房屋征收計(jì)劃執(zhí)行情況;(二)房屋征收補(bǔ)償方案制定和執(zhí)行情況;(三)房屋征收補(bǔ)償資金測(cè)算與存儲(chǔ)情況;(四)房屋征收決定和補(bǔ)償決定的制定及執(zhí)行情況;(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)情況;(六)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況;(七)需要監(jiān)督的其他行為。第三十七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償協(xié)議簽訂、房屋搬遷驗(yàn)收、房屋拆除安全等房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、房屋拆除單位日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)等情況的監(jiān)督。第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,依法采取拆除等措施。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。第三十九條市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、區(qū)有關(guān)部門對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和房屋拆除單位實(shí)施綜合信用評(píng)價(jià)管理,定期評(píng)價(jià)并依法公布評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的評(píng)估機(jī)構(gòu)、房屋拆除單位,列入推薦參選名錄。第四十條市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收與補(bǔ)償規(guī)范化管理制度,對(duì)制度建設(shè)、精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有業(yè)務(wù)管理、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,開展對(duì)從事房屋征收與補(bǔ)償工作人員的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。第五章法律責(zé)任第四十一條區(qū)人民政府,市、區(qū)房屋征收部門及有關(guān)行政管理部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以行政問責(zé),構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:(一)未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),擅自實(shí)施房屋征收的;(二)無正當(dāng)理由,未在規(guī)定期限內(nèi)完成房屋征收計(jì)劃的;(三)違反規(guī)定在暫停期限內(nèi)擅自辦理相關(guān)手續(xù)的;(四)調(diào)查登記結(jié)果不實(shí),造成不良后果的;(五)房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果虛假,造成嚴(yán)重后果的;(六)擅自提高或者降低補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的;(七)未按照規(guī)定提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的;(八)違反規(guī)定作出補(bǔ)償決定的;(九)未按照規(guī)定公布有關(guān)事項(xiàng)的;(十)與被征收人惡意串通,騙取補(bǔ)償款的;(十一)對(duì)征收范圍內(nèi)違法建設(shè)活動(dòng)查處不力的;(十二)違反規(guī)定泄露保密信息,造成后果的;(十三)其他應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的情形。第四十二條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷或者假冒政府征收名義實(shí)施相關(guān)活動(dòng),造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第四十三條制假造假、騙取補(bǔ)償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第四十四條評(píng)估機(jī)構(gòu)或者估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告,拆除單位有重大安全事故或者責(zé)任事件的,市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建議發(fā)證機(jī)關(guān)依法給予行政處罰,記入信用檔案,并從公布的名錄中清除;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第六章附 則第四十五條縣(市)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償,可以參照本辦法執(zhí)行。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊(cè),應(yīng)有盡有第四十六條本辦法自2014年2月10日起施行。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已經(jīng)依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目和本辦法施行前已經(jīng)作出房屋征收決定并公告的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。精品文檔第三篇:無錫市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(范文模版)無錫市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法第一章總則第一條為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。第四條市人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)的房屋征收與補(bǔ)償工作,并監(jiān)督和指導(dǎo)市(縣)、區(qū)人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作。市(縣)、區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。新區(qū)管委會(huì)受市人民政府委托,具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收與補(bǔ)償工作以所在地人民政府負(fù)責(zé)為主,市政府按需要可以依法直接征收。發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、住保房管、公安、城管、工商、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察、法制等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自的職責(zé)分工,相互配合,共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。第五條無錫市人民政府房屋征收辦公室是市政府確定的房屋征收部門。其主要職責(zé)是:(一)擬定本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件;(二)會(huì)同有關(guān)部門編制本市下一房屋征收計(jì)劃;(三)組織實(shí)施市人民政府直接征收項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作,負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償費(fèi)用的審核、支付、結(jié)算、監(jiān)管,完成市政府委托的有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作;(四)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)房屋征收補(bǔ)償方案、房屋征收決定和補(bǔ)償決定的備案管理;(五)負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo);(六)負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)、匯總和分析;(七)負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)房屋征收與補(bǔ)償從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。市(縣)、區(qū)人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作,其具體職責(zé)由同級(jí)人民政府確定。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及其他承擔(dān)征收補(bǔ)償具體工作的機(jī)構(gòu)可以作為房屋征收實(shí)施單位。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收部門或者房屋征收實(shí)施單位根據(jù)需要可以通過購(gòu)買服務(wù)方式完成房屋征收與補(bǔ)償過程中所涉及的專業(yè)性工作。第七條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。第二章征收決定第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、市(縣)、區(qū)人民政府作出房屋征收決定:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第九條依照本辦法第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行中涉及到保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建事項(xiàng)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)由人民政府批準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)審議通過。第十條根據(jù)本辦法第八條規(guī)定,確需征收房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)核查下列材料:(一)建設(shè)項(xiàng)目(保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除外)的批準(zhǔn)文件;保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的證明材料。(二)建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的意見及范圍條件等相關(guān)材料。(三)建設(shè)項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料。(四)依法需要提供的其他材料。第十一條房屋征收部門對(duì)第十條所列材料應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,確定是否符合征收條件。實(shí)施征收的,房屋征收部門或者房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人不予配合的,根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行登記。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)房屋登記的建筑,由市、市(縣)、區(qū)人民政府確定的有關(guān)部門在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)未經(jīng)房屋登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定并書面告知房屋征收部門。對(duì)認(rèn)定為合法的建筑
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