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正文內(nèi)容

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之初探賈登偉(編輯修改稿)

2025-10-21 12:44 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)村建設(shè)就只是改善本村的村容村貌,不考慮本村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民的意愿,盲目地、一味地搞建設(shè),沒(méi)有形成科學(xué)合理的規(guī)劃,急于求成。有的村甚至搞形象工程、政績(jī)工程,以前很好的綠化鏟掉了重新綠化;本來(lái)應(yīng)該先改水后修路,有的村修好了路再刨開(kāi);為了追求速度、搶工期、搶成績(jī),已經(jīng)進(jìn)入冬季了還修路,結(jié)果第二年路面就開(kāi)裂了。這些行為勞民傷財(cái),有的村因此欠下了很多債,給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)。山西xxxx學(xué)院20xx級(jí)xx專業(yè)學(xué)期論文。有的地方在搞新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,忽視了農(nóng)民這一主體,廣大農(nóng)民不能參與進(jìn)來(lái),他們的意愿也就不能得到體現(xiàn)。有的村新農(nóng)村規(guī)劃,包括施工方案,完全是規(guī)劃部門做出來(lái)的,沒(méi)有征求農(nóng)民的意見(jiàn),沒(méi)有了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。這種做法嚴(yán)重挫傷了一部分農(nóng)民的積極性,甚至有些農(nóng)民唱反調(diào)。如在污水集中處理的工程中,按工程設(shè)計(jì)每家門前要挖一眼污水井,再通過(guò)主管道集中處理,有相當(dāng)一部分農(nóng)民就是不讓挖,而且不在少數(shù)。他們認(rèn)為在自家門前挖井,自己“出門就跳井”,干什么都不順利。如果提前征求農(nóng)民的意見(jiàn),共同出主意想辦法,就不會(huì)出現(xiàn)這種受阻撓的現(xiàn)象。另外,有些農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)跟自己沒(méi)關(guān)系,村里建啥樣是啥樣,沒(méi)能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)策和建議建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村大的措施大的政策國(guó)家都在陸續(xù)出臺(tái)或已出臺(tái)關(guān)鍵在貫徹執(zhí)行,而工作的重點(diǎn)還是要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新制度入手。從農(nóng)業(yè)來(lái)講,它的有利條件明顯:農(nóng)產(chǎn)品總量大,綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)科技覆蓋面大普及率高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形成一定的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)形成糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)。糧食優(yōu)質(zhì)稻米形成規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)大戶帶動(dòng)形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品深加工及銷售。規(guī)模經(jīng)營(yíng)不一定要圈地,而是在尊重農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度即家庭承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下有效組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大面積經(jīng)營(yíng)。如烤煙生產(chǎn),近幾年沒(méi)有大的突破,是煙葉價(jià)格下降了?沒(méi)有。關(guān)鍵還是面積上不去。宜章縣大宗農(nóng)產(chǎn)品很多如玉米、紅薯等,現(xiàn)在只作為粗糧或粗飼料使用,粗加工只是把粗玉米碾成碎玉米,或小店蒸煮上市,深加工如制成玉米面系列食品沒(méi)有生產(chǎn)廠家,紅薯粉條加工也并不是大張其鼓。流通更談不上遠(yuǎn)銷。只有瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能把農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的工業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,把一家一戶的生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。最大限度的整合資源、提高效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。山西xxxx學(xué)院20xx級(jí)xx專業(yè)學(xué)期論文。公權(quán)入股黨紀(jì)規(guī)章不允許,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)是一種干擾,用于公共事業(yè)卻是一種和諧。私財(cái)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一種支持。本地和外地國(guó)家工作人員,相對(duì)于貧困農(nóng)村的農(nóng)民來(lái)說(shuō)市場(chǎng)信息比較靈通、技術(shù)上有優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)上相對(duì)有余財(cái)。形成一種制度,調(diào)動(dòng)國(guó)家工作人員自覺(jué)地和老家鄉(xiāng)親或熟人建立一種正常的投資關(guān)系,積極支持扶持“三農(nóng)”建設(shè)項(xiàng)目,讓農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會(huì)功能為一體的新型農(nóng)業(yè)。宜章莽山現(xiàn)已形成旅游品牌。如果圍繞莽山旅游建立莽山旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,可以覆蓋到天塘、一六等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就莽山旅游本身來(lái)說(shuō)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有莽山“四件寶”,借莽山旅游品牌提升了莽山“四件寶”的知名度,反過(guò)來(lái)莽山“四件寶”的暢銷又宣傳了莽山旅游品牌文化?;谶@一思考,規(guī)劃建設(shè)莽山旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,同時(shí)可以打造圈內(nèi)新型農(nóng)村。,建設(shè)“綠色流通渠道”。隨著人民生活水平的提高,從追求數(shù)量適應(yīng)人口眾多的國(guó)情,到追求質(zhì)量適應(yīng)人民小康生活的社會(huì)需求,樹(shù)立品牌意識(shí),發(fā)展質(zhì)量型產(chǎn)品變得更為重要。如無(wú)害蔬菜、特色產(chǎn)品等。要發(fā)展這些商品,就必須培育產(chǎn)品“點(diǎn)線、點(diǎn)塊、點(diǎn)網(wǎng)”縱橫及立體式流通渠道,主要通過(guò)本地或異地搞小店樣品基地建設(shè)。以展銷樣品形式打品牌出商標(biāo),進(jìn)而帶動(dòng)基地建設(shè),造就農(nóng)村強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。,同時(shí)在村班子的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村理事會(huì)、協(xié)會(huì)等民事、經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮作用,更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。按照農(nóng)村民主政治建設(shè)的要求,積極宣傳組織好在外務(wù)工多年,有相當(dāng)?shù)奈幕?,從事?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有一定的原始積累,年富力強(qiáng)有號(hào)召力帶動(dòng)力的農(nóng)民參選村級(jí)負(fù)責(zé)人,通過(guò)村民自選,夯實(shí)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。有了好的班子及身體力行黔移默化的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念才會(huì)得到大的改變,打造新農(nóng)村就有了觀念和行動(dòng)基礎(chǔ)。,著力提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式新的轉(zhuǎn)變。新的生產(chǎn)生活方式,需要新的觀念、新的技術(shù)、新的組織制度支撐。這些支撐的取得,要靠學(xué)習(xí)實(shí)踐再學(xué)習(xí)實(shí)踐。在農(nóng)村,可以依托就近小學(xué)或中學(xué)場(chǎng)地在 7 山西xxxx學(xué)院20xx級(jí)xx專業(yè)學(xué)期論文學(xué)生暑假或寒假間隙期,舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班,或進(jìn)行基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦學(xué),或在村自選班子的領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)民自覺(jué)自愿出資請(qǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人現(xiàn)場(chǎng)授課、異地學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式,打造學(xué)習(xí)型社會(huì)氛圍,著力提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式新的轉(zhuǎn)變。,發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要完成這一任務(wù),農(nóng)村基層組織和黨員干部就必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾努力完成。否則,黨的政策再好,沒(méi)有好的農(nóng)村帶頭人,農(nóng)村也根本不會(huì)有新的氣象。因此,首先要解決工作態(tài)度問(wèn)題,即想不想干事的問(wèn)題;然后解決工作能力的問(wèn)題,即能不能干事的問(wèn)題。解決辦法就是對(duì)基層黨組織加大教育培訓(xùn)力度,并形成長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)機(jī)制。只有加大教育培訓(xùn)力度,才能不斷提高他們的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;只有加大教育培訓(xùn)力度,才能充分發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。楊鎮(zhèn)溝東村在建設(shè)文化廣場(chǎng)過(guò)程中黨員干部積極主動(dòng)參與,并采取黨員包戶的做法,入戶走訪,征求群眾意見(jiàn)、做好群眾工作,得到了村民理解、支持,有的村民主動(dòng)出工、出力,主動(dòng)捐贈(zèng)綠化樹(shù)苗,村容村貌大為改觀。要想早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo),農(nóng)村基層黨組織、黨員干部必須成為新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)軍人,摒棄懶惰和依賴思想,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾,自力更生,共建新農(nóng)村。,促進(jìn)農(nóng)民增收。新農(nóng)村建設(shè)就是要讓農(nóng)民增收,達(dá)到生活富裕的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。一方面利用土地資源、政策資源優(yōu)勢(shì),抓住北京舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)以及第七屆花卉博覽會(huì)的良好契機(jī),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),在政策上給予農(nóng)民支持和引導(dǎo),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向觀光采摘、休閑旅游、加工配送方向發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。楊鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,組織農(nóng)民舉辦節(jié)水灌溉、有機(jī)施肥、甘薯和西瓜種植技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民增收打下良好的基礎(chǔ)。目前,已舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1650人。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,新建溫室220棟,大棚4230個(gè),農(nóng)民平均每畝地增收近5000元。另一方面,千方百計(jì)加快農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。楊鎮(zhèn)除了通過(guò)加大招商引資力度,解決農(nóng)民就業(yè)外,充分利用開(kāi)放村級(jí)圖書室、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能,加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。新農(nóng)村建設(shè)不但要抓好村容村貌建設(shè),更重要的是盡快解決農(nóng)民增收緩慢的問(wèn)題,將新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)。否則,新農(nóng)村建設(shè)將是一句口號(hào)。山西xxxx學(xué)院20xx級(jí)xx專業(yè)學(xué)期論文、合理布局。在新農(nóng)村建設(shè)中,與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一系列村容整潔工程引人關(guān)注。最終要達(dá)到“五化”,即綠化、硬化、亮化、污水無(wú)害化、垃圾無(wú)害化,同時(shí),實(shí)施“兩改”,即改水、改廁。特別是近年來(lái),黨的政策、資金向農(nóng)村傾斜力度不斷加大,廣大農(nóng)村在建設(shè)中應(yīng)充分珍惜這一機(jī)遇,立足改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,用足政策,用好資金。要轉(zhuǎn)變對(duì)新農(nóng)村建設(shè)就是大搞環(huán)境建設(shè)的模糊認(rèn)識(shí),無(wú)論在時(shí)間上和空間上,應(yīng)遵循因時(shí)、因地制宜,因自身?xiàng)l件制宜的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。一方面不搞盲目、重復(fù)建設(shè),始終奉行節(jié)約的原則,原有設(shè)施完好的或可以修補(bǔ)的,盡量不拆,粉刷一新完全可以。項(xiàng)目安排要科學(xué),不違背客觀規(guī)律,應(yīng)該先改水后修路。工期安排要合理,應(yīng)該春季綠化,不在夏季綠化。另一方面,不搞政績(jī)工程。有些村恨不能一年就完成新農(nóng)村建設(shè),出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象,這種以建設(shè)速度換取政績(jī)的思想要不得。其三,搞設(shè)施建設(shè)要量力而行。一定要考慮自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。楊鎮(zhèn)地區(qū)跨子營(yíng)村結(jié)合本村實(shí)際,村內(nèi)主街原有水泥路面完好無(wú)損,他們將有限的資金用在打街坊路上,硬化了小胡同,家家戶戶出行不再走泥土路。在綠化階段,經(jīng)過(guò)黨員和村民代表討論,采取街道兩側(cè)栽種柿子樹(shù)的做法,誰(shuí)門前誰(shuí)管理、誰(shuí)受益。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子因地制宜,量力而行,得到了群眾的認(rèn)可和支持。在新農(nóng)村建設(shè)中要想讓農(nóng)民參與到其中,關(guān)鍵是要充分發(fā)揚(yáng)民主,從解決農(nóng)民最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手,不斷改善他們的生產(chǎn)、生活條件,讓農(nóng)民感覺(jué)到新農(nóng)村建設(shè)本來(lái)就是農(nóng)民自己的事,關(guān)系到自己的切身利益。要做到兩點(diǎn):一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、文化墻、開(kāi)展各種文體活動(dòng)宣傳的等形式加強(qiáng)宣傳,教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,從而自覺(jué)參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái);同時(shí),要發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,在廣大農(nóng)村積極開(kāi)展“文明富裕村”、“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng),提高農(nóng)民素質(zhì),形成團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)新農(nóng)村、文明向上迎辦奧運(yùn)會(huì)的良好氛圍。二是在新農(nóng)村建設(shè)中加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,組織農(nóng)民積極參與決策,集思廣益,采納他們的合理化建議,調(diào)動(dòng)他們的積極性,尊重他們的創(chuàng)造性,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用,使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。山西xxxx學(xué)院20xx級(jí)xx專業(yè)學(xué)期論文參考文獻(xiàn)[J].玉溪師范學(xué)院學(xué)報(bào),2006(12).[J].甘肅農(nóng)業(yè),2006(12).陳家付,陳曉,[J].中華女子學(xué)院山東分校學(xué)報(bào),2006(4).[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2006(3).“短腿”待補(bǔ)長(zhǎng)[N].黑龍江日?qǐng)?bào),、[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(1).,北京:新華網(wǎng),[20060221].、陳 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