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正文內(nèi)容

監(jiān)督學(xué)綜合練習(xí)題(編輯修改稿)

2024-10-21 12:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 視情況與干部考察的相互勾通,巡視成果與廉政檔案的綜合利用,推進(jìn)巡視工作的規(guī)范化。其次要積極探索建立以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主,同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔的體制,保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相對(duì)獨(dú)立地實(shí)施監(jiān)督檢查權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,改變紀(jì)委對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)只有初核權(quán)、沒(méi)有立案權(quán)的現(xiàn)狀,真正賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違紀(jì)案件獨(dú)立的立案權(quán),檢查權(quán)和處分權(quán),不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性、獨(dú)立性。監(jiān)督學(xué)作業(yè)3把群眾監(jiān)督當(dāng)作聯(lián)系群眾的橋梁緊緊依靠人民群眾,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現(xiàn)。自2002年5月市城市管理行政執(zhí)法局成立以來(lái),按照市紀(jì)委、監(jiān)察局、市人民政府糾風(fēng)辦等部門的有關(guān)要求,市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局相繼建立了向社會(huì)公布開(kāi)通群眾投訴舉報(bào)熱線、設(shè)立中隊(duì)執(zhí)法政務(wù)公開(kāi)欄、聘請(qǐng)由各界群眾代表組成的行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議員等一系列群眾監(jiān)督制度。兩年多來(lái),在這些群眾監(jiān)督舉措的保障下,廣大行政執(zhí)法干部不斷開(kāi)拓前進(jìn),積極改進(jìn)自身不足,克服困難,勇于奉獻(xiàn),為維護(hù)城市良好地生產(chǎn)、生活秩序做出了貢獻(xiàn)。但是,在行政執(zhí)法工作中,如何充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,把群眾監(jiān)督由被動(dòng)接受向主動(dòng)需要轉(zhuǎn)變,由單向監(jiān)督向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變,使群眾監(jiān)督真正成為推動(dòng)廣大行政執(zhí)法干部依法行政、文明執(zhí)法、勇于執(zhí)法的動(dòng)力,成為廣大行政執(zhí)法干部展現(xiàn)政府形象的窗口,成為行政執(zhí)法局深入宣傳城市管理法規(guī)的渠道,成為代表政府密切聯(lián)系群眾,為各族群眾排憂解難,更好地為市民服務(wù)的通途??這還有待我們進(jìn)一步實(shí)踐、思考。一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊(duì)伍自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。加強(qiáng)群眾監(jiān)督既是黨對(duì)政府職能部門廉潔、勤政的外在要求,也是我們提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。市行政執(zhí)法隊(duì)伍建立兩年多來(lái),通過(guò)群眾監(jiān)督的各種渠道,我們不斷發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的各種問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局在有關(guān)部門的配合下,對(duì)其中已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)的執(zhí)法干部進(jìn)行了及時(shí)、有效地處理,對(duì)廣大執(zhí)法干部起到了很好的警示教育作用,并促使我們及時(shí)從中反思,建立健全各項(xiàng)廉政、勤政制度,加強(qiáng)隊(duì)伍思想道德和職業(yè)教育,從而提高了自身“拒腐免疫力”。試想,如果沒(méi)有群眾監(jiān)督的渠道,我們就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更談不上及時(shí)糾正和改進(jìn)了。問(wèn)題積少成多,性質(zhì)積輕成重,其結(jié)果必將是嚴(yán)重的。因此,我們要自覺(jué)地把群眾監(jiān)督視為提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要,需做是廣大人發(fā)群眾對(duì)行政執(zhí)法干部最深切的愛(ài)護(hù),真心實(shí)意地切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,使群眾監(jiān)督成為促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍健康成長(zhǎng)的重要力量。二、把群眾監(jiān)督變?yōu)樯钊胄麄鞒鞘泄芾矸ㄒ?guī)的重要渠道。群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)的渠道,也應(yīng)當(dāng)成為行政執(zhí)法部門對(duì)各族群眾宣傳城市管理各項(xiàng)法規(guī)的生動(dòng)課堂。我們?cè)诮邮苋罕姳O(jiān)督的同時(shí),也應(yīng)充分利用這一時(shí)機(jī),及時(shí)向群眾宣傳其所反映問(wèn)題、意見(jiàn)中涉及的城市管理行政執(zhí)法的職責(zé)、法規(guī)、程序等相關(guān)內(nèi)容,變單向監(jiān)督為雙向互動(dòng),消除誤解,轉(zhuǎn)化矛盾,讓群眾更多地了解城市管理行政執(zhí)法這一新生事物,以點(diǎn)帶面地宣傳、教育群眾自覺(jué)維護(hù)城市管理的各項(xiàng)法規(guī),從而提高市民群眾城管法規(guī)意識(shí),更加理解、支持執(zhí)法干部依法行政。三、使群眾監(jiān)督成為密切行政執(zhí)法干部與市民群眾聯(lián)系溝通感情、相互理解、相互幫助的橋梁。群眾監(jiān)督的各種渠道是執(zhí)法干部與群眾密切聯(lián)系的重要途徑。城管執(zhí)法部門接受群眾監(jiān)督的時(shí)刻也是與市民群眾溝通感情的重要時(shí)刻。在接受群眾監(jiān)督時(shí),每一位執(zhí)法干部的言行舉動(dòng)都是執(zhí)法形象的體現(xiàn),它直接影響著市民群眾對(duì)城管執(zhí)法干部隊(duì)伍的思想感情。執(zhí)法干部的熱情服務(wù)、文明執(zhí)法帶來(lái)的不僅僅是群眾的交口稱贊,還有他們衷心的認(rèn)可和內(nèi)心的敬意,這種認(rèn)可和敬意的積累會(huì)不斷地轉(zhuǎn)化為對(duì)行政執(zhí)法工作的深深理解與熱情支持,它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關(guān)系,也奠定了支持維護(hù)城市管理的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ),從而為行政執(zhí)法工作創(chuàng)設(shè)了良好的社會(huì)氛圍。群眾監(jiān)督是座促進(jìn)高效完成城市管理行政執(zhí)法工作的“金橋”。我們應(yīng)更充分地發(fā)掘和利用這座“金橋”,不斷帶動(dòng)我市城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。監(jiān)督學(xué)作業(yè)4一、名詞解釋:是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督查活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)。:是指國(guó)家的合法性來(lái)自于人民的認(rèn)可,人民才是真正的國(guó)家統(tǒng)治者,是歷史發(fā)展的決定者,國(guó)家只是人民權(quán)利的外在表現(xiàn)形式。二、填空題監(jiān)督的內(nèi)容是(被監(jiān)督)對(duì)象行使公共權(quán)力的各項(xiàng)活動(dòng)。監(jiān)督是一種法制監(jiān)督,以(法律)為基礎(chǔ)而不是以監(jiān)督主體的正義感、道德感為基礎(chǔ)。無(wú)論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式,其實(shí)質(zhì)都是濫用(公權(quán)力)謀求私人利益。(分權(quán)制衡)理論所提倡的一些基本原則對(duì)西方資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)體系的產(chǎn)生和發(fā)展起了重要作用,是監(jiān)督的最直接的理論依據(jù)之一。(政治原罪)是指在原罪的權(quán)利和原罪的人結(jié)合之后,人在奪取權(quán)力和行使權(quán)力的過(guò)程中會(huì)生出種種罪行。中國(guó)古代(監(jiān)察)制度的確立,是對(duì)君主廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。人民代表大會(huì)的監(jiān)督亦稱國(guó)家(國(guó)家權(quán)力)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,簡(jiǎn)稱人大監(jiān)督。(績(jī)效)監(jiān)督是指人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢查機(jī)關(guān)及其組成人員履行法定職責(zé)業(yè)績(jī)、效率、效能情況進(jìn)行的監(jiān)督。人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容是法律監(jiān)督和(工作)監(jiān)督。為了保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展,瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的調(diào)查權(quán)、(視察權(quán))建議權(quán)和起訴權(quán)。三、多項(xiàng)選擇題(ABCD)A對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督B對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督D對(duì)下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》和《監(jiān)督法》等法律的規(guī)定,質(zhì)詢的程序包括(ACD)A質(zhì)詢的提起B(yǎng)質(zhì)詢的審核C質(zhì)詢案的提交D質(zhì)詢案的答復(fù)我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括:(AC)A人民代表大會(huì)的監(jiān)督B人民政協(xié)的監(jiān)督C司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督D行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下幾方面(ABCD)A國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況B中國(guó)共產(chǎn)黨和政府重要方針、政策的制度和貫徹執(zhí)行情況C中共黨委依法執(zhí)行方面的情況D中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉方面的情況輿論監(jiān)督的特征包括(ABCD)A人民性B公開(kāi)性C及時(shí)性D權(quán)威性四、簡(jiǎn)答簡(jiǎn)述國(guó)際間反腐合作體系的基本架構(gòu)與特點(diǎn)答:(一)國(guó)際反腐敗合作組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織透明國(guó)際國(guó)際金融組織的反腐敗行動(dòng)其他地區(qū)性組織的反腐敗行動(dòng)(二)國(guó)際反腐敗會(huì)議國(guó)際反貪污大會(huì)國(guó)際廉政道德會(huì)議政府間廉政工作國(guó)際會(huì)議簡(jiǎn)述政府財(cái)務(wù)審計(jì)答:政府財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的一種,是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行的審計(jì)。具體內(nèi)容包括:建章立制情況;經(jīng)費(fèi)預(yù)算;財(cái)務(wù)決算;規(guī)范收入;預(yù)算外資金管理;財(cái)務(wù)結(jié)算;工資福利;公務(wù)費(fèi);會(huì)議費(fèi);基建預(yù)決算;業(yè)務(wù)費(fèi);專項(xiàng)撥款;集資捐資管理;固定資產(chǎn)管理;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);財(cái)務(wù)公開(kāi)審計(jì)。簡(jiǎn)述違法行政行為的認(rèn)定答:違法行政行為是指行政行為不具備合法要件。一般來(lái)說(shuō),行政行為應(yīng)具備以下合法要件,否則即視為違法。1)主體合法2)內(nèi)容合法3)程序合法五、論述題什么是黨內(nèi)監(jiān)督?黨內(nèi)監(jiān)督有什么特征?答:中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督簡(jiǎn)稱為“黨內(nèi)監(jiān)督“。黨內(nèi)監(jiān)督指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員,按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)規(guī)章制度的規(guī)定,對(duì)黨組織和其他黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的特征:1)廣泛性黨內(nèi)監(jiān)督的廣泛性指黨內(nèi)監(jiān)督作為一種監(jiān)督制度,它的監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容范圍廣闊,具體體現(xiàn)在監(jiān)督主體的廣泛性;監(jiān)督對(duì)象的廣泛性;監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。2)有限性黨內(nèi)監(jiān)督盡管在主體、對(duì)象和內(nèi)容方面都十分廣泛,但這種廣泛形式受到必要限制的。黨內(nèi)監(jiān)督只能在黨內(nèi)進(jìn)行只能由黨內(nèi)監(jiān)督主體對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督;黨內(nèi)監(jiān)督在手段上是有限的,任何監(jiān)督都要采取一定得手段。3)強(qiáng)制性監(jiān)督的目的在于通過(guò)監(jiān)察和督促,使監(jiān)督對(duì)象改變或規(guī)范自己的行為,使其行為符合監(jiān)督規(guī)范的要求。要達(dá)到這個(gè)目的,就必須賦予監(jiān)督者以一定的強(qiáng)制權(quán),否則監(jiān)督目的就難以達(dá)到。也就是說(shuō),任何監(jiān)督,在某種意義上講,都是具有一定得強(qiáng)制性的,黨內(nèi)監(jiān)督也同樣如此。4)目的性黨內(nèi)監(jiān)督的目的性指黨內(nèi)監(jiān)督的確定和實(shí)施,都具有特定的目的,這就是:發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。5)先進(jìn)性黨內(nèi)監(jiān)督的先進(jìn)性指的是,黨內(nèi)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)高于一般政黨和社會(huì)團(tuán)體對(duì)其組織和成員的監(jiān)督。試述檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督體系中的地位與作用1)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的地位黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是對(duì)黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)違紀(jì)黨組織和黨員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)是由黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的重要機(jī)構(gòu),向黨的代表大會(huì)報(bào)告中作。黨章有關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組成與領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定表明了紀(jì)律檢查委員會(huì)的重要地位?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》第8條規(guī)定,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。這一規(guī)定確立了黨紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)的地位。2)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的作用黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)通過(guò)行使監(jiān)督、檢查、調(diào)查、建議、處分等職權(quán),保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),保證黨的隊(duì)伍的純潔性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,在黨的建設(shè)和黨的各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。這種作用體現(xiàn)在: 第一,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)黨組織和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、正確運(yùn)用賦予的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。第二,保證黨的純潔性與先進(jìn)性。黨紀(jì)律檢查委員會(huì)按照黨關(guān)于堅(jiān)持和健全民主集中制的要求,監(jiān)督黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)章制度,是黨內(nèi)的政治生活得以正常和健康地開(kāi)展,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,促進(jìn)黨員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,保證黨的純潔性與先進(jìn)性。第三,查處違紀(jì)案件,維護(hù)黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)按照從嚴(yán)治黨的方針,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法律,查處黨員的違紀(jì)案件,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)黨中央的權(quán)威,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)廉政建設(shè)。第四,保護(hù)黨員的民主權(quán)利不受侵犯。黨員在履行黨員義務(wù)的同時(shí),在黨內(nèi)享有特定的權(quán)利,黨章對(duì)黨員的權(quán)利作出了明確的規(guī)定。對(duì)黨員的權(quán)利,任何一級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都無(wú)權(quán)擅自剝奪。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在工作中,按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定,負(fù)責(zé)保護(hù)黨員享有的黨員權(quán)利。第四篇:監(jiān)督學(xué)整理監(jiān)督學(xué)一、名詞解釋 1.監(jiān)督:是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所 進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)。2. 公共權(quán)力:公共權(quán)力是社會(huì)中至高無(wú)上的、公認(rèn)的和法定的權(quán)力,它以權(quán)力機(jī)關(guān)為載體,并以其特有的普遍權(quán)威性對(duì)全社會(huì)實(shí)施管理或者控制。3.腐敗:腐敗是一個(gè)政治性概念,專指國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員濫用公權(quán)力謀取私 人利益的各種行為或者活動(dòng)。無(wú)論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式,其實(shí)質(zhì)都是濫用公共權(quán)力謀求 私人利益,簡(jiǎn)言之就是以權(quán)謀私。4. 監(jiān)督學(xué):是以對(duì)國(guó)家公權(quán)力的監(jiān)督為研究對(duì)象的一門綜合性、應(yīng)用性社會(huì)科學(xué)學(xué)科。監(jiān)督學(xué) 研究國(guó)家公權(quán)力監(jiān)督的基本理論和重要制度,揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律,提供監(jiān)督的基本方法,其目的是指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐,并在全社會(huì)建立起對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督屏障。5.政治原罪思想:是指在原罪的權(quán)力和原罪的人結(jié)合之后,人在奪取權(quán)力和行使權(quán)力的過(guò) 程中會(huì)生出種種罪行。政治具有原罪性,因而握有權(quán)力的人在行使權(quán)力時(shí)出現(xiàn)濫用權(quán)力和貪 贓就不可避免。由于政治原罪的存在,政治領(lǐng)域必須建立一定的制約機(jī)制對(duì)政治權(quán)力的行使 給予必要的監(jiān)督和約束。6.法治主義監(jiān)督思想:法治主義監(jiān)督思想認(rèn)為,法律至上,任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法 律之上; 法律面前人人平等,任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán): 通過(guò)制定憲法、法 律為權(quán)力行使劃定明確邊界,并保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利; 防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力,而 以法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。法治主義監(jiān)督思想是三權(quán)分立與制衡理論的重 要思想來(lái)源,是西方各國(guó)監(jiān)督制度的重要思想基礎(chǔ)。7.自由主義監(jiān)督思想:自由主義監(jiān)督思想從限制公共權(quán)力行使范圍的角度,探討對(duì)公共權(quán)力 的約束機(jī)制,強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的行使界限。該思想認(rèn)為,由于權(quán)力濫用具有不可避免性,因此不僅 應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)公共權(quán)力的行使過(guò)程、行使結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督與約束,還應(yīng)該從公共權(quán)力的源頭防止權(quán)力 的濫用,即將公共權(quán)力的行使限定在最小的范疇之內(nèi),同時(shí)還需要其他權(quán)力對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和約束。自由主義監(jiān)督思想對(duì)西方國(guó)家的監(jiān)督制度建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。8.議行合一理論:議行合一理論主張立法權(quán)、行政權(quán)等權(quán)力都同屬于一個(gè)國(guó)家最高權(quán)力機(jī) 關(guān),即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家 機(jī)關(guān)都由人民代表機(jī)關(guān)產(chǎn)生,并對(duì)人民代表機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),受人民代表機(jī)關(guān)監(jiān)督。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間不是分權(quán)關(guān)系,而是基于職能不同的分工關(guān)系,其他國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬于國(guó) 家權(quán)力機(jī)關(guān)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的制約,只對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。9. 新濫用權(quán)力理論: 新濫用權(quán)力理論認(rèn)為,濫用權(quán)力既包括不合法使用權(quán)力,也包括不合理使 用權(quán)力,雖然二者均侵害了公民權(quán)益和公共利益,但前者可以通過(guò)合法性審查予以糾正,而后者 通常具有合法的外衣。政府的某些合法行為因不合理、不公平也屬于濫用權(quán)力,而濫用權(quán)力者均 應(yīng)接受司法審查。新濫用權(quán)力理論對(duì)各國(guó)的權(quán)力監(jiān)督和廉政建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響。10. 人民主權(quán)理論:人民主權(quán)理論從國(guó)家起源出發(fā),確定了國(guó)家權(quán)力的地位,將國(guó)家權(quán)力置 于人民主權(quán)即立法權(quán)之下,找到了人民對(duì)國(guó)家權(quán)力監(jiān)督的必
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