【文章內(nèi)容簡介】 ，為查人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人席團提請大會全體會議決定?？h級以上的地方各明黨內(nèi)違紀案件或反映黨紀問題的事實真相而民檢察院的質(zhì)詢案。全國人民代表大會常務委員級人民代表大會可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查開展的相關(guān)活動。案件審理指黨的會組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、委員會。地方各級人民代表大會主席團或者十分紀律檢查機關(guān)對調(diào)查結(jié)束的黨員違紀案件所作自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務委員會組成之一以上代表書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席案件的重要環(huán)節(jié)。指黨的紀律檢查會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務委員會書團提請全體會議決定。在人民代表大會閉會期機關(guān)根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，在黨內(nèi)開面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人間，各級人民代表大會常務委員會對屬于其職權(quán)展的以提高黨員遵守紀律自覺性為主要目的的、民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應當寫明質(zhì)詢對象、范圍內(nèi)的事項，需要作出決議、決定，但有關(guān)重有組織的和經(jīng)常性的思想引導活動。②質(zhì)詢案的提交。向全國人大事實不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委理。信訪的受理范圍包括：對黨組織和黨員違反民代表大會提出的質(zhì)詢案，由大會主席團決定交員會。委員長會議或者主任會議可以向本級人民黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政給受質(zhì)詢的機關(guān)，由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人在主席代表大會常務委員會提議組織關(guān)于特定問題的策和決議的檢舉控告；對黨員利用職權(quán)謀取私利團會議、有關(guān)的專門委員會會議或者有關(guān)的代表調(diào)查委員會，提請常務委員會審議。五分之一以和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告；對黨員對所團會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答上常務委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人受黨紀處分或其他處理不服的申訴；其他有關(guān)黨復。向地方人民代表大會提出的質(zhì)詢案，由主席民代表大會常務委員會提議組織關(guān)于特定問題紀黨風的問題。除了以上監(jiān)督團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議、大會全體的調(diào)查委員會，由委員長會議或者主任會議決定方式之外，紀律檢查機關(guān)還通過其他一些方式開會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復，或提請常務委員會審議，或者先交有關(guān)的專門委員展黨內(nèi)監(jiān)督。如對下級黨的組織的決策活動進行事前監(jiān)督，參與黨的其他組織和部門的監(jiān)督活督，監(jiān)督它們是否得到嚴格執(zhí)行，在執(zhí)行中還存員在人事、組織、經(jīng)費等方面均具有很強的獨立動，對特定時期帶有一定普遍性的問題進行集中在哪些問題，有什么不適應社會經(jīng)濟發(fā)展實踐的性。同時，監(jiān)察專員只接受議會的指示和監(jiān)督，檢查和處理，開展與其黨內(nèi)監(jiān)督職責有關(guān)的調(diào)查地方等等，以保證它們落到實處，取得應有成效。工作只對議會負責，除議會外不接受其他組織和研究并向有關(guān)機關(guān)提出意見和建議等。3）中共黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導干部履行職責、個人的指示和干預。另外，由議會任命專職人員。為政清廉等方面的情況。對于中共各級黨委依法進行監(jiān)督，能夠使監(jiān)督工作專職化。這種獨立性廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機關(guān)依法對行政機關(guān)、政府執(zhí)政的情況，民主黨派可實施民主監(jiān)督，監(jiān)察和和專職化不僅加強了瑞典議會監(jiān)察專員的監(jiān)督公務員和行政機關(guān)任命的其他人員的各種腐敗督促它們按照憲法和法律的規(guī)定辦事，糾正違反效力，也更加強化了議會的監(jiān)督職能。2）監(jiān)察行為進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。廉政監(jiān)察憲法和法律的行為。國家機關(guān)工作人員特別是其專員監(jiān)察范圍的綜合協(xié)調(diào)性。瑞典議會監(jiān)察專員是監(jiān)察機關(guān)的主要職能之一，主要任務是監(jiān)督行中的黨員領(lǐng)導干部在履行職責的過程中，應做到的管轄范圍相當廣泛，監(jiān)察專員不僅可以對法律政機關(guān)和政府公務員執(zhí)行廉政制度的情況，查處依法辦事，清正廉潔，不得有貪污腐化行為。對規(guī)定的中央、地方各級行政機關(guān)及其工作人員進各類以權(quán)謀私、貪污賄賂的違法違紀案件，促進此，民主黨派也可實施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)有不履行職行監(jiān)察，還可以對屬于自己管轄范圍的跨部門、廉政建設(shè)，以保證行政機關(guān)和政府公務員的為政責的，提出批評改正意見；對有違反清正廉潔要跨行業(yè)的問題進行綜合監(jiān)察和協(xié)調(diào)處理。這種綜清廉。廉政監(jiān)察的主要對象是行政領(lǐng)導。在我國，求甚或貪污腐化行為的，及時予以制止和揭露。合性監(jiān)督與當今政府職能不斷擴張、。益細化復雜的客觀趨勢比較適應。3）完善的監(jiān)屬于行政領(lǐng)導。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方公民監(jiān)督的特征：1）廣泛性。公民監(jiān)督是最廣督系統(tǒng)保證監(jiān)察專員的監(jiān)督效力。瑞典對行政機面。1）行政領(lǐng)導是否有利用職務之便謀取不正泛的監(jiān)督。作為監(jiān)督主體，公民人數(shù)多、分布廣，關(guān)及公務員的監(jiān)督相當嚴格，且層次較多，建立當利益的行為。2）行政領(lǐng)導在履職中是否有商這就決定了公民監(jiān)督的廣泛性。公民監(jiān)督的客體了議會監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會輿品交換和私自從事營利活動的行為。3）行政領(lǐng)是國家機關(guān)及其工作人員，監(jiān)督范圍覆蓋了國家論監(jiān)督體系。議會監(jiān)察專員監(jiān)督作用的發(fā)揮有賴導是否有不遵守公共財物管理和使用規(guī)定，假公政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域，監(jiān)督事項涉及到于與其他監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)合作和相互制約。議會濟私、化公為私的行為。4）行政領(lǐng)導是否有不國家公權(quán)力運行的全過程。所有國家機關(guān)及其工監(jiān)察專員監(jiān)督同其他監(jiān)督方式相結(jié)合，形成了以遵守組織人事紀律和干部選拔任用工作制度，借作人員，不論職務高低、權(quán)力大小，不論職務行議會監(jiān)察專員監(jiān)督為主的完善的監(jiān)督體系。4）選拔任用干部之機謀取私利的行為。5）行政領(lǐng)為還是非職務行為，都要接受公民監(jiān)督。2）基先進的監(jiān)督理念。瑞典議會監(jiān)察專員監(jiān)督模式注導是否有利用職權(quán)和職務影響為親友及身邊工礎(chǔ)性。第一，公民監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中各種監(jiān)重預防侵犯公民合法權(quán)利事件的發(fā)生，注重被侵作人員謀取利益的行為。6）行政領(lǐng)導是否有講督的基礎(chǔ)。公民通過檢舉、控告、上訪等形式實犯公民合法權(quán)利的恢復及救濟。因此，瑞典議會排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為。廉施監(jiān)督，既體現(xiàn)了公民監(jiān)督的自主性和獨立性，監(jiān)察專員監(jiān)督模式不同于檢察官及警察的職能，政監(jiān)察機制由前提、核心、基礎(chǔ)、保障等四個部同時又將自身的監(jiān)督融進了其他監(jiān)督之中，并成其職能不在于檢舉犯罪行為使之被定罪，而是更分構(gòu)成。1）廉政監(jiān)察工作機制的前提是反腐倡為其他監(jiān)督的基礎(chǔ)。第二，公民監(jiān)督是自下而上關(guān)注采取具體的改革措施，以保障公民合法權(quán)益廉教育。2）廉政監(jiān)察工作機制的核心是廉政法的監(jiān)督，是專門機關(guān)監(jiān)督和各系統(tǒng)自上而下監(jiān)督和權(quán)力運行秩序。規(guī)制度。3）廉政監(jiān)察工作機制的基礎(chǔ)是對行政的基礎(chǔ)。作為基礎(chǔ)性監(jiān)督，公民監(jiān)督是其他監(jiān)督 12試述中國古代監(jiān)察制度發(fā)展的五個階段？ 系統(tǒng)的人和事實行全面監(jiān)督檢查。4）廉政監(jiān)察形式無法替代的。3）直接性。公民是國家制定工作機制的保障是法律責任追究。各項方針政策的立足點和出發(fā)點。公民或者是正，行政復議的原則是什么？ 確方針政策的直接受益者，或者是錯誤方針、政行政復議是行政復議機關(guān)依公民、法人或者其他策的直接受害者。國家機關(guān)及其工作人員的公權(quán)組織的申請，對引起爭議的具體行政行為進行審力行為都會對公民的權(quán)利義務產(chǎn)生影響。因此，查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法公民的監(jiān)督最直接、最真實，也最易取得成效。定途徑之一。根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，行政4）多樣性。公民監(jiān)督的形式是多樣的。在我國，復議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、公民可以通過多種渠道和形式行使憲法和法律有錯必糾。合法是指行政復議機關(guān)必須依據(jù)法律賦予的監(jiān)督權(quán)。公民監(jiān)督的具體形式包括發(fā)表評規(guī)定的職責權(quán)限和程序，對申請復議的具體行政論、寫信、面談、打電話、網(wǎng)上舉報以及民主評行為進行審查；公正是指行政復議機關(guān)在復議活議等。公民既可以直接批評和監(jiān)督國家機關(guān)及其動中應保持對雙方當事人的不偏不倚，并以事實工作人員，也可以通過人大代表、政協(xié)委員、大為根據(jù)，準確地適用法律；公開是指行政復議應眾傳媒來實施監(jiān)督。公民監(jiān)督的意義：公民監(jiān)督充分體現(xiàn)行政司法特色，向復議雙方當事人和社是人民民主的重要體現(xiàn)，是防治官員腐敗的有效會輿論開放；及時是指行政復議應在法定時限內(nèi)途徑，對于促進國家機關(guān)的廉政勤政建設(shè)，建立進行，不得拖延耽擱；便民是指行政復議應盡量法治國家等都有極為重要的作用。1）有利于促采取方便申請人的方式方法，以確保申請人能有進社會主義民主。公民監(jiān)督是整個監(jiān)督系統(tǒng)中最效行使各項權(quán)利；有錯必糾是指行政復議機關(guān)對能反映民主性的監(jiān)督制度。公民監(jiān)督的廣度和深于違法或不當具體行政行為必須依法予以撤銷度反映一個社會實現(xiàn)民主的程度。2）有利于全或變更。面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗。沒有公、形式和途徑。民監(jiān)督，反腐敗之網(wǎng)就是不完整的、有缺漏的。民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下三個方面：1）只有廣泛的公民監(jiān)督，才能營造出反腐敗的良好國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況。在對憲法、的社會環(huán)境，降低腐敗發(fā)生幾率，實現(xiàn)政治廉潔。法律和法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主3）有利于維護社會政治穩(wěn)定。公民監(jiān)督同時也黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過是一種民意表達和利益協(xié)調(diào)，使政府的政策輸開展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)現(xiàn)憲法、法律和法出、權(quán)力運行更具合法性和代表性，從而實現(xiàn)社規(guī)實施過程中的問題，提出改正意見和建議，督會穩(wěn)定。促相關(guān)機關(guān)予以改正，保證憲法、。到嚴格實施。2）中國共產(chǎn)黨和政府重要方針、瑞典議會監(jiān)察專員制度的特點：1）監(jiān)察專員設(shè)政策的制定和貫徹執(zhí)行情況。民主黨派對中國共置的獨立性與專職化。為保證監(jiān)察專員行使監(jiān)察產(chǎn)黨和政府的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行進行監(jiān)職能不受任何外界因素的不當干擾，議會監(jiān)察專第二篇：監(jiān)督學考試試卷一．名詞解釋監(jiān)督監(jiān)督的功能事前監(jiān)督事中監(jiān)督事后監(jiān)督二．填空題1．（）是腐敗主體的行為動機，是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。2．尋租腐敗是指為獲得低于市場價格的公共資源所進行的（）活動。設(shè)租腐敗是指（）出自主觀惡意通過形式合法的方式設(shè)定管制，以從尋租者處獲得回報的行為。()腐敗產(chǎn)生的根源是既得利益集團交易的結(jié)果。決策腐敗就是（）以惡意的動機實施決策，并造成重大損失的行為。監(jiān)督學是研究監(jiān)督的各種理論、制度以及監(jiān)督實踐，并揭示監(jiān)督的發(fā)展（）的綜合性社會學科。國際上對腐敗最簡潔的定義是濫用（）以謀取私人利益。三．多項選擇題勤政監(jiān)督就是對公共管理的效能要素實施有效的監(jiān)督，其基本標準是()。A、經(jīng)濟性B、效率性C、合法性D、效果性按監(jiān)督行為的實施與監(jiān)督客體的行為發(fā)生的時序關(guān)系，監(jiān)督模式可劃分為（）A、預警監(jiān)督模式B、過程監(jiān)督模式C、事后監(jiān)督模式D、反饋監(jiān)督模式按監(jiān)督的演化過程，監(jiān)督模式可以分為（）A、現(xiàn)行模式B、以往模式C、目標模式D、過渡模式。按監(jiān)督關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)劃分，監(jiān)督模式可以分為（ABC）A、集中監(jiān)督模式B、分散監(jiān)督模式C、分層多極監(jiān)督模式D、單層單極監(jiān)督模式。四．簡述題簡述腐敗行為的基本特征。簡述腐敗產(chǎn)生的根源。五．論述題監(jiān)督的內(nèi)涵包括哪些方面？試述監(jiān)督的特征。試述監(jiān)督的基本原則。試述依監(jiān)督主體劃分的不同類型監(jiān)督。試述依權(quán)力控制模式劃分的不同類型監(jiān)督。參考答案：一．名詞解釋監(jiān)督是指為維護公共利益，法定監(jiān)督主體依法對國家機關(guān)及其公職人員行使公共權(quán)力的行為實施檢查、督導和懲戒的活動。監(jiān)督的功能是指在監(jiān)督過程中，監(jiān)督本身所具有的、普遍存在并起決定作用的懲戒、制約、參與、預防、促進和反饋等功能。在監(jiān)督過程中，各項功能共同發(fā)揮著作用，形成整體性的功能體系，有效地發(fā)揮監(jiān)督的作用。事前監(jiān)督是指在某種公共管理活動開展之前，監(jiān)督部門圍繞公共管理主體的決策行為進行的監(jiān)督檢查。事前監(jiān)督工作主要體現(xiàn)為分析決策的合法性、可行性、可靠性。事前監(jiān)督是一種宏觀的、高層次的監(jiān)督檢查，如何構(gòu)建一個參與決策的監(jiān)督機制是實施事前監(jiān)督的關(guān)鍵。事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行政策，履行職責過程中的監(jiān)督檢查，也叫跟蹤監(jiān)察。其基本的管理理念是過程管理理念，即過程決定行為的最終的結(jié)果。其主要形式是現(xiàn)場監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督部門參與到公共管理活動之中，在參與中實施監(jiān)督。1事后監(jiān)督，也稱之為結(jié)果監(jiān)督。是對公共管理行為完結(jié)以后進行的監(jiān)督活動，是對公共管理行為結(jié)果的監(jiān)督。通過事后監(jiān)督可以總結(jié)經(jīng)驗教訓，建制堵漏，評估政策效果的優(yōu)劣，事后監(jiān)督還具有較強的鑒戒功能。1二．填空題1．謀利性2．權(quán)錢交易公共管理主體組織公共管理決策者規(guī)律公共權(quán)力三．多項選擇題ABDABDACDABC四、簡述題（1）腐敗主體的特定性。即其主體范圍僅局限于具有公共權(quán)力的國家機關(guān)和能夠利用職務之便的公職人員。（2）腐敗行為的謀利性。謀利性是腐敗主體的行為動機，它是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。謀利包括為己謀利和為特殊關(guān)系人謀利。（3）腐敗行為謀取利益的客觀性?？陀^性主要是指腐敗行為必然是利用職務上的便利。利用職務之便是指行為人利用職務范圍內(nèi)的權(quán)力和利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件。（4）腐敗主體主觀故意性。腐敗主體在實施腐敗行為時是知道其追求利益的行為將對他人權(quán)益或社會公共利益造成損害，但仍然積極實施之。腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復雜原因造成的：（1）、全能政府導致腐敗。(2)、分權(quán)不到位導致腐敗。(3)、民主參與機制不健全導致腐敗。(4)、制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導致腐敗。(5)、心理的異化導致腐敗。五、論述題監(jiān)督的內(nèi)涵包括以下方面：1)監(jiān)督主體屬性方面，表現(xiàn)為其主體的法定性和特定性。監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成。一是法定監(jiān)督主體，二是授權(quán)監(jiān)督主體，三是委托監(jiān)督主體。2)內(nèi)容特征方面，監(jiān)督內(nèi)容是指國家機關(guān)及其公職人員的廉政與勤政的情況。廉政情況主要針對國家機關(guān)及其公職人員是否存在違法違紀行為；勤政情況主要針對國家機關(guān)及其公職人員的施政行為是否具有高效能。3）形式特征方面，監(jiān)督是一種“整體性”的監(jiān)督活動。所謂整體性，包含三方面：一是監(jiān)督主體的整體性。二是監(jiān)督模式的整體性。三是監(jiān)督過程的整體性。監(jiān)督的基本特征為：1)從監(jiān)督權(quán)的淵源――委托性監(jiān)督權(quán)淵源的理論基礎(chǔ)是人民主權(quán)理論，人民主權(quán)理論