【文章內(nèi)容簡介】 ，為查人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人席團(tuán)提請大會全體會議決定。縣級以上的地方各明黨內(nèi)違紀(jì)案件或反映黨紀(jì)問題的事實真相而民檢察院的質(zhì)詢案。全國人民代表大會常務(wù)委員級人民代表大會可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查開展的相關(guān)活動。案件審理指黨的會組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、委員會。地方各級人民代表大會主席團(tuán)或者十分紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對調(diào)查結(jié)束的黨員違紀(jì)案件所作自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成之一以上代表書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀(jì)人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席案件的重要環(huán)節(jié)。指黨的紀(jì)律檢查會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書團(tuán)提請全體會議決定。在人民代表大會閉會期機(jī)關(guān)根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，在黨內(nèi)開面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人間，各級人民代表大會常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)展的以提高黨員遵守紀(jì)律自覺性為主要目的的、民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、范圍內(nèi)的事項，需要作出決議、決定，但有關(guān)重有組織的和經(jīng)常性的思想引導(dǎo)活動。②質(zhì)詢案的提交。向全國人大事實不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委理。信訪的受理范圍包括：對黨組織和黨員違反民代表大會提出的質(zhì)詢案，由大會主席團(tuán)決定交員會。委員長會議或者主任會議可以向本級人民黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政給受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的策和決議的檢舉控告；對黨員利用職權(quán)謀取私利團(tuán)會議、有關(guān)的專門委員會會議或者有關(guān)的代表調(diào)查委員會，提請常務(wù)委員會審議。五分之一以和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；對黨員對所團(tuán)會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人受黨紀(jì)處分或其他處理不服的申訴；其他有關(guān)黨復(fù)。向地方人民代表大會提出的質(zhì)詢案，由主席民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題紀(jì)黨風(fēng)的問題。除了以上監(jiān)督團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議、大會全體的調(diào)查委員會，由委員長會議或者主任會議決定方式之外，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)還通過其他一些方式開會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或提請常務(wù)委員會審議，或者先交有關(guān)的專門委員展黨內(nèi)監(jiān)督。如對下級黨的組織的決策活動進(jìn)行事前監(jiān)督，參與黨的其他組織和部門的監(jiān)督活督，監(jiān)督它們是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，在執(zhí)行中還存員在人事、組織、經(jīng)費等方面均具有很強(qiáng)的獨立動，對特定時期帶有一定普遍性的問題進(jìn)行集中在哪些問題，有什么不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的性。同時，監(jiān)察專員只接受議會的指示和監(jiān)督，檢查和處理，開展與其黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的調(diào)查地方等等，以保證它們落到實處，取得應(yīng)有成效。工作只對議會負(fù)責(zé)，除議會外不接受其他組織和研究并向有關(guān)機(jī)關(guān)提出意見和建議等。3）中共黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、個人的指示和干預(yù)。另外，由議會任命專職人員。為政清廉等方面的情況。對于中共各級黨委依法進(jìn)行監(jiān)督，能夠使監(jiān)督工作專職化。這種獨立性廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)、政府執(zhí)政的情況，民主黨派可實施民主監(jiān)督，監(jiān)察和和專職化不僅加強(qiáng)了瑞典議會監(jiān)察專員的監(jiān)督公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的各種腐敗督促它們按照憲法和法律的規(guī)定辦事，糾正違反效力，也更加強(qiáng)化了議會的監(jiān)督職能。2）監(jiān)察行為進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。廉政監(jiān)察憲法和法律的行為。國家機(jī)關(guān)工作人員特別是其專員監(jiān)察范圍的綜合協(xié)調(diào)性。瑞典議會監(jiān)察專員是監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能之一，主要任務(wù)是監(jiān)督行中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)的過程中，應(yīng)做到的管轄范圍相當(dāng)廣泛，監(jiān)察專員不僅可以對法律政機(jī)關(guān)和政府公務(wù)員執(zhí)行廉政制度的情況，查處依法辦事，清正廉潔，不得有貪污腐化行為。對規(guī)定的中央、地方各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)各類以權(quán)謀私、貪污賄賂的違法違紀(jì)案件，促進(jìn)此，民主黨派也可實施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)有不履行職行監(jiān)察，還可以對屬于自己管轄范圍的跨部門、廉政建設(shè)，以保證行政機(jī)關(guān)和政府公務(wù)員的為政責(zé)的，提出批評改正意見；對有違反清正廉潔要跨行業(yè)的問題進(jìn)行綜合監(jiān)察和協(xié)調(diào)處理。這種綜清廉。廉政監(jiān)察的主要對象是行政領(lǐng)導(dǎo)。在我國，求甚或貪污腐化行為的，及時予以制止和揭露。合性監(jiān)督與當(dāng)今政府職能不斷擴(kuò)張、。益細(xì)化復(fù)雜的客觀趨勢比較適應(yīng)。3）完善的監(jiān)屬于行政領(lǐng)導(dǎo)。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方公民監(jiān)督的特征：1）廣泛性。公民監(jiān)督是最廣督系統(tǒng)保證監(jiān)察專員的監(jiān)督效力。瑞典對行政機(jī)面。1）行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職務(wù)之便謀取不正泛的監(jiān)督。作為監(jiān)督主體，公民人數(shù)多、分布廣，關(guān)及公務(wù)員的監(jiān)督相當(dāng)嚴(yán)格，且層次較多，建立當(dāng)利益的行為。2）行政領(lǐng)導(dǎo)在履職中是否有商這就決定了公民監(jiān)督的廣泛性。公民監(jiān)督的客體了議會監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會輿品交換和私自從事營利活動的行為。3）行政領(lǐng)是國家機(jī)關(guān)及其工作人員，監(jiān)督范圍覆蓋了國家論監(jiān)督體系。議會監(jiān)察專員監(jiān)督作用的發(fā)揮有賴導(dǎo)是否有不遵守公共財物管理和使用規(guī)定，假公政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域，監(jiān)督事項涉及到于與其他監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)合作和相互制約。議會濟(jì)私、化公為私的行為。4）行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不國家公權(quán)力運行的全過程。所有國家機(jī)關(guān)及其工監(jiān)察專員監(jiān)督同其他監(jiān)督方式相結(jié)合，形成了以遵守組織人事紀(jì)律和干部選拔任用工作制度，借作人員，不論職務(wù)高低、權(quán)力大小，不論職務(wù)行議會監(jiān)察專員監(jiān)督為主的完善的監(jiān)督體系。4）選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為。5）行政領(lǐng)為還是非職務(wù)行為，都要接受公民監(jiān)督。2）基先進(jìn)的監(jiān)督理念。瑞典議會監(jiān)察專員監(jiān)督模式注導(dǎo)是否有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊工礎(chǔ)性。第一，公民監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中各種監(jiān)重預(yù)防侵犯公民合法權(quán)利事件的發(fā)生，注重被侵作人員謀取利益的行為。6）行政領(lǐng)導(dǎo)是否有講督的基礎(chǔ)。公民通過檢舉、控告、上訪等形式實犯公民合法權(quán)利的恢復(fù)及救濟(jì)。因此，瑞典議會排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為。廉施監(jiān)督，既體現(xiàn)了公民監(jiān)督的自主性和獨立性，監(jiān)察專員監(jiān)督模式不同于檢察官及警察的職能，政監(jiān)察機(jī)制由前提、核心、基礎(chǔ)、保障等四個部同時又將自身的監(jiān)督融進(jìn)了其他監(jiān)督之中，并成其職能不在于檢舉犯罪行為使之被定罪，而是更分構(gòu)成。1）廉政監(jiān)察工作機(jī)制的前提是反腐倡為其他監(jiān)督的基礎(chǔ)。第二，公民監(jiān)督是自下而上關(guān)注采取具體的改革措施，以保障公民合法權(quán)益廉教育。2）廉政監(jiān)察工作機(jī)制的核心是廉政法的監(jiān)督，是專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和各系統(tǒng)自上而下監(jiān)督和權(quán)力運行秩序。規(guī)制度。3）廉政監(jiān)察工作機(jī)制的基礎(chǔ)是對行政的基礎(chǔ)。作為基礎(chǔ)性監(jiān)督，公民監(jiān)督是其他監(jiān)督 12試述中國古代監(jiān)察制度發(fā)展的五個階段？ 系統(tǒng)的人和事實行全面監(jiān)督檢查。4）廉政監(jiān)察形式無法替代的。3）直接性。公民是國家制定工作機(jī)制的保障是法律責(zé)任追究。各項方針政策的立足點和出發(fā)點。公民或者是正，行政復(fù)議的原則是什么？ 確方針政策的直接受益者，或者是錯誤方針、政行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他策的直接受害者。國家機(jī)關(guān)及其工作人員的公權(quán)組織的申請，對引起爭議的具體行政行為進(jìn)行審力行為都會對公民的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響。因此，查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法公民的監(jiān)督最直接、最真實，也最易取得成效。定途徑之一。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政4）多樣性。公民監(jiān)督的形式是多樣的。在我國，復(fù)議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、公民可以通過多種渠道和形式行使憲法和法律有錯必糾。合法是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律賦予的監(jiān)督權(quán)。公民監(jiān)督的具體形式包括發(fā)表評規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，對申請復(fù)議的具體行政論、寫信、面談、打電話、網(wǎng)上舉報以及民主評行為進(jìn)行審查；公正是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議活議等。公民既可以直接批評和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其動中應(yīng)保持對雙方當(dāng)事人的不偏不倚，并以事實工作人員，也可以通過人大代表、政協(xié)委員、大為根據(jù)，準(zhǔn)確地適用法律；公開是指行政復(fù)議應(yīng)眾傳媒來實施監(jiān)督。公民監(jiān)督的意義：公民監(jiān)督充分體現(xiàn)行政司法特色，向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社是人民民主的重要體現(xiàn)，是防治官員腐敗的有效會輿論開放；及時是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時限內(nèi)途徑，對于促進(jìn)國家機(jī)關(guān)的廉政勤政建設(shè)，建立進(jìn)行，不得拖延耽擱；便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量法治國家等都有極為重要的作用。1）有利于促采取方便申請人的方式方法，以確保申請人能有進(jìn)社會主義民主。公民監(jiān)督是整個監(jiān)督系統(tǒng)中最效行使各項權(quán)利；有錯必糾是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對能反映民主性的監(jiān)督制度。公民監(jiān)督的廣度和深于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷度反映一個社會實現(xiàn)民主的程度。2）有利于全或變更。面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗。沒有公、形式和途徑。民監(jiān)督，反腐敗之網(wǎng)就是不完整的、有缺漏的。民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下三個方面：1）只有廣泛的公民監(jiān)督，才能營造出反腐敗的良好國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況。在對憲法、的社會環(huán)境，降低腐敗發(fā)生幾率，實現(xiàn)政治廉潔。法律和法規(guī)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主3）有利于維護(hù)社會政治穩(wěn)定。公民監(jiān)督同時也黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過是一種民意表達(dá)和利益協(xié)調(diào)，使政府的政策輸開展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)現(xiàn)憲法、法律和法出、權(quán)力運行更具合法性和代表性，從而實現(xiàn)社規(guī)實施過程中的問題，提出改正意見和建議，督會穩(wěn)定。促相關(guān)機(jī)關(guān)予以改正，保證憲法、。到嚴(yán)格實施。2）中國共產(chǎn)黨和政府重要方針、瑞典議會監(jiān)察專員制度的特點：1）監(jiān)察專員設(shè)政策的制定和貫徹執(zhí)行情況。民主黨派對中國共置的獨立性與專職化。為保證監(jiān)察專員行使監(jiān)察產(chǎn)黨和政府的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)職能不受任何外界因素的不當(dāng)干擾，議會監(jiān)察專第二篇：監(jiān)督學(xué)考試試卷一．名詞解釋監(jiān)督監(jiān)督的功能事前監(jiān)督事中監(jiān)督事后監(jiān)督二．填空題1．（）是腐敗主體的行為動機(jī)，是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。2．尋租腐敗是指為獲得低于市場價格的公共資源所進(jìn)行的（）活動。設(shè)租腐敗是指（）出自主觀惡意通過形式合法的方式設(shè)定管制，以從尋租者處獲得回報的行為。()腐敗產(chǎn)生的根源是既得利益集團(tuán)交易的結(jié)果。決策腐敗就是（）以惡意的動機(jī)實施決策，并造成重大損失的行為。監(jiān)督學(xué)是研究監(jiān)督的各種理論、制度以及監(jiān)督實踐，并揭示監(jiān)督的發(fā)展（）的綜合性社會學(xué)科。國際上對腐敗最簡潔的定義是濫用（）以謀取私人利益。三．多項選擇題勤政監(jiān)督就是對公共管理的效能要素實施有效的監(jiān)督，其基本標(biāo)準(zhǔn)是()。A、經(jīng)濟(jì)性B、效率性C、合法性D、效果性按監(jiān)督行為的實施與監(jiān)督客體的行為發(fā)生的時序關(guān)系，監(jiān)督模式可劃分為（）A、預(yù)警監(jiān)督模式B、過程監(jiān)督模式C、事后監(jiān)督模式D、反饋監(jiān)督模式按監(jiān)督的演化過程，監(jiān)督模式可以分為（）A、現(xiàn)行模式B、以往模式C、目標(biāo)模式D、過渡模式。按監(jiān)督關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)劃分，監(jiān)督模式可以分為（ABC）A、集中監(jiān)督模式B、分散監(jiān)督模式C、分層多極監(jiān)督模式D、單層單極監(jiān)督模式。四．簡述題簡述腐敗行為的基本特征。簡述腐敗產(chǎn)生的根源。五．論述題監(jiān)督的內(nèi)涵包括哪些方面？試述監(jiān)督的特征。試述監(jiān)督的基本原則。試述依監(jiān)督主體劃分的不同類型監(jiān)督。試述依權(quán)力控制模式劃分的不同類型監(jiān)督。參考答案：一．名詞解釋監(jiān)督是指為維護(hù)公共利益，法定監(jiān)督主體依法對國家機(jī)關(guān)及其公職人員行使公共權(quán)力的行為實施檢查、督導(dǎo)和懲戒的活動。監(jiān)督的功能是指在監(jiān)督過程中，監(jiān)督本身所具有的、普遍存在并起決定作用的懲戒、制約、參與、預(yù)防、促進(jìn)和反饋等功能。在監(jiān)督過程中，各項功能共同發(fā)揮著作用，形成整體性的功能體系，有效地發(fā)揮監(jiān)督的作用。事前監(jiān)督是指在某種公共管理活動開展之前，監(jiān)督部門圍繞公共管理主體的決策行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。事前監(jiān)督工作主要體現(xiàn)為分析決策的合法性、可行性、可靠性。事前監(jiān)督是一種宏觀的、高層次的監(jiān)督檢查，如何構(gòu)建一個參與決策的監(jiān)督機(jī)制是實施事前監(jiān)督的關(guān)鍵。事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行政策，履行職責(zé)過程中的監(jiān)督檢查，也叫跟蹤監(jiān)察。其基本的管理理念是過程管理理念，即過程決定行為的最終的結(jié)果。其主要形式是現(xiàn)場監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督部門參與到公共管理活動之中，在參與中實施監(jiān)督。1事后監(jiān)督，也稱之為結(jié)果監(jiān)督。是對公共管理行為完結(jié)以后進(jìn)行的監(jiān)督活動，是對公共管理行為結(jié)果的監(jiān)督。通過事后監(jiān)督可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建制堵漏，評估政策效果的優(yōu)劣，事后監(jiān)督還具有較強(qiáng)的鑒戒功能。1二．填空題1．謀利性2．權(quán)錢交易公共管理主體組織公共管理決策者規(guī)律公共權(quán)力三．多項選擇題ABDABDACDABC四、簡述題（1）腐敗主體的特定性。即其主體范圍僅局限于具有公共權(quán)力的國家機(jī)關(guān)和能夠利用職務(wù)之便的公職人員。（2）腐敗行為的謀利性。謀利性是腐敗主體的行為動機(jī)，它是驅(qū)動腐敗主體的內(nèi)在動力。謀利包括為己謀利和為特殊關(guān)系人謀利。（3）腐敗行為謀取利益的客觀性?？陀^性主要是指腐敗行為必然是利用職務(wù)上的便利。利用職務(wù)之便是指行為人利用職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件。（4）腐敗主體主觀故意性。腐敗主體在實施腐敗行為時是知道其追求利益的行為將對他人權(quán)益或社會公共利益造成損害，但仍然積極實施之。腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復(fù)雜原因造成的：（1）、全能政府導(dǎo)致腐敗。(2)、分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。(3)、民主參與機(jī)制不健全導(dǎo)致腐敗。(4)、制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導(dǎo)致腐敗。(5)、心理的異化導(dǎo)致腐敗。五、論述題監(jiān)督的內(nèi)涵包括以下方面：1)監(jiān)督主體屬性方面，表現(xiàn)為其主體的法定性和特定性。監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成。一是法定監(jiān)督主體，二是授權(quán)監(jiān)督主體，三是委托監(jiān)督主體。2)內(nèi)容特征方面，監(jiān)督內(nèi)容是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員的廉政與勤政的情況。廉政情況主要針對國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否存在違法違紀(jì)行為；勤政情況主要針對國家機(jī)關(guān)及其公職人員的施政行為是否具有高效能。3）形式特征方面，監(jiān)督是一種“整體性”的監(jiān)督活動。所謂整體性，包含三方面：一是監(jiān)督主體的整體性。二是監(jiān)督模式的整體性。三是監(jiān)督過程的整體性。監(jiān)督的基本特征為：1)從監(jiān)督權(quán)的淵源――委托性監(jiān)督權(quán)淵源的理論基礎(chǔ)是人民主權(quán)理論，人民主權(quán)理論