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監(jiān)督學簡答題題庫(編輯修改稿)

2024-10-21 05:14 本頁面
 

【文章內容簡介】 府監(jiān)察制度的特點。答:(1)監(jiān)察機構獨立設置,分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設置獨立的監(jiān)察院,將監(jiān)察權與立法、行政、司法、考試等國家權力并立;劃分監(jiān)察區(qū),派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。(2)監(jiān)察機構擁有較廣泛的監(jiān)察權,其中最主要的兩項是彈劾權和審計權,加上其他各項監(jiān)察權,構成了一個主次分明的權力系統(tǒng),但在實際中,監(jiān)察機構往往不敢執(zhí)法,形同虛設。(3)監(jiān)察法規(guī)體系較為完備,但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看,似乎都很嚴密,但多數是抄錄西方國家的法規(guī)條文,在實際中始終未能真正發(fā)揮作用。(4)南京國民政府設立的五院,雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權分立”學說,但實際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個人控制。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機構,難以真正依法進行監(jiān)察。簡述秦漢時期御史機構與監(jiān)察制度的發(fā)展。答:秦統(tǒng)一以后,以御史大夫主管監(jiān)察。在地方各郡設有監(jiān)御史,專職負責監(jiān)督和糾察各地各級官吏的活動。西漢初年,承襲秦制設御史府,長官仍為御史大夫。漢武帝時增設相司直和司隸校尉作為監(jiān)察官員。為了加強對地方的控制,漢武帝將全國分為十三部(州),每部(州)由皇帝任命剌史一名,對地方官吏進行監(jiān)督糾察。刺史專門監(jiān)察全國地方官吏的政治制度由此形成。東漢時期進一步加強了監(jiān)察制度。御史臺轉隸少府,成為專門的監(jiān)察機關,以御史中翠為長官。對朝延百宮的監(jiān)察主要由侍御史負責。京師附近為司吏校尉部,以司吏校尉為長官,司吏校尉既是京宮,又是地方宮,主管察舉中央百官違法者和本部各郡事務。在其他州(部),各設刺史一人,以監(jiān)察地方。簡述清末的政黨監(jiān)督思想。答:清末是我國立憲政治的活躍時期,也是政黨政治的孕育時期。作為政黨思想重要內容之一的政黨監(jiān)督思想也逐漸開始形成。清末政黨監(jiān)督思想主要體現在以下方面:(1)政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用,所以易于監(jiān)督政府。(2)政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源,而政黨則是國民利益的代言人和組織者,政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。(3)政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能,政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的,否則,政黨有能力也有力量予以制裁。簡述人民代表大會監(jiān)督的法律框架。答:(1)憲法有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。(2)組織法有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。(3)立法法有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。(4)監(jiān)督法有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。(5)其他法律有關人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。簡述人民代表大會監(jiān)督的方式。答:人民代表大會監(jiān)督的方式指人民代表大會實施監(jiān)督時所采取的方法和形式。主要包括以下幾種:(1)法律文件的改變與撤銷;(2)法律文件的備案;(3)法律文件的審查;(4)執(zhí)法檢查;(5)聽取行政機關;(6)聽取行政機關、審判機關和檢察機關的專項工作報告;(7)審查和批準計劃、財政預決算,聽取和審議審計工作報告;(8)詢問和質詢;(9)就特定問題進行調查;(10)組織代表視察;(11)受理公民和組織的申訴、控告和檢舉;(12)提出罷免案;(13)其他監(jiān)督方式。簡述人民代表大會監(jiān)督的特征。答:第一,民主性。第二,根本性與全局性。第三,權威性。第四,公開性。第五,多樣性。簡述人民政協(xié)監(jiān)督的方式。答:(1)提出建議案;(2)各專門委員會提出建議或有關報告;(3)委員提案;(4)委員視察;(5)參加會議;(6)調查和檢查;(7)應邀擔任司法機關和政府部門特約監(jiān)督人員;(8)其他監(jiān)督方式。簡述人民政協(xié)監(jiān)督的內容。答:人民政協(xié)的監(jiān)督既包括政協(xié)內部中國共產黨和各民主黨派之間及其他社會各界人士間的相互監(jiān)督,也包括參加政協(xié)的單位和個人對國家機關及其工作人員的監(jiān)督。人民政協(xié)監(jiān)督的內容主要包括以下方面:(1)國家憲法與法律、法規(guī)的實施情況;(2)黨和國家機關制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況;(3)國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況;(4)國家機關及其工作人員履行職責的情況;(5)國家機關工作人員遵紀守法、為政清廉等方面的情況;(6)參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。簡述人民主權理論的主要內容。答:人民主權理論從國家起源出發(fā),確定了國家權力的地位,將國家權力置于人民主權即立法權之下,找到了人民對國家權力監(jiān)督的必然性與合理性。人民主權理論中的全民公決、權力監(jiān)督、法律至上等內容,都是對權力被濫用的防范和補救措施,是現代民主政治的基本內容和特征。社會主義國家普遍認為國家的一切權力屬于人民。馬克思主義的人民主權理論對社會主義國家的政治制度建設有著重要影響和決定作用。馬克思、恩格斯等認為,國家的合法性來自于人民的認可,人民才是真正的國家統(tǒng)治者,是歷史發(fā)展的決定者,國家只是人民權力的外在表現形式。人民主權以人民“公意”為代表,因此,無產階級的民主共和國要真正建立起“通過人民自己實現的人民管理制”。人民主權處于至高無上地位的外在形式就是法律,因而“立法權力是屬于人民的,而且只能是屬于人民的”,法律是人民意志的自覺表現,同人民意志一起產生并由人民意志所創(chuàng)立。簡述日本的行政交談制度。答:行政交談是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進行交談,聽取改善行政工作的意見和要求,盡可能地解決問題或補償損
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