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正文內(nèi)容

深圳市土地儲備管理辦法(深圳市人民政府令第153號)合集(編輯修改稿)

2024-10-21 12:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但由于醫(yī)療、教育、住房等情況影響基本生活的低收入家庭,可以申請專項救助。低收入家庭的界定標(biāo)準(zhǔn)及專項救助制度,另行制定。第五十六條 本辦法自2008年10月1日起實施。2002年2月11日市政府發(fā)布的《深圳市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》(深圳市人民政府令第110號)同時廢止。第三篇:深圳市土地儲備管理辦法實施細(xì)則深圳市土地儲備管理辦法實施細(xì)則第一條 根據(jù)《深圳市土地儲備管理辦法》(深圳市人民政府令第153號,以下簡稱《辦法》)第三十條規(guī)定,制定本實施細(xì)則。第二條 根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定,市政府土地管理部門(以下簡稱主管部門)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)負(fù)責(zé)編制全市土地儲備計劃;(二)負(fù)責(zé)土地收購方案的審查;(三)負(fù)責(zé)建立全市土地儲備管理信息系統(tǒng)、儲備土地檔案臺帳管理制度以及全市儲備土地的入出庫管理制度;(四)負(fù)責(zé)制定儲備土地短期利用的招投標(biāo)規(guī)則,并對招投標(biāo)活動實行監(jiān)督管理;(五)負(fù)責(zé)擬定儲備土地管理相關(guān)合同文本,并報市政府法制部門審定;(六)負(fù)責(zé)儲備土地短期利用項目的審批;(七)負(fù)責(zé)土地儲備融資方案的審查,在土地儲備融資方案經(jīng)市財政部門審核后,報市政府審定;(八)市政府確定的土地儲備管理的其他職責(zé)。主管部門的派出機構(gòu)受主管部門委托,行使對儲備土地的管理職能。第三條 除《辦法》第六條規(guī)定的職責(zé)外,市土地儲備機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下工作職責(zé):(一)組織全市儲備土地現(xiàn)狀調(diào)查;(二)協(xié)助主管部門編制全市土地儲備計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施;(三)協(xié)助主管部門組織建立全市土地儲備管理信息系統(tǒng),并進(jìn)行動態(tài)更新;(四)建立全市土地儲備檔案、臺帳;(五)統(tǒng)一辦理全市儲備土地的入出庫手續(xù);(六)組織儲備土地短期利用項目的招投標(biāo)工作,與中標(biāo)單位簽訂合同,并對合同的履行情況進(jìn)行跟蹤管理;(七)收取因儲備土地短期利用而產(chǎn)生的收益;(八)處理儲備土地短期利用合同終止后的善后處理工作;(九)與土地儲備相關(guān)的其他工作。第四條 主管部門組織編制中長期土地儲備計劃,并報市政府批準(zhǔn)后組織實施。中長期土地儲備計劃的有效期限為5年至10年。中長期土地儲備計劃應(yīng)包括儲備土地總量、儲備土地補充周期、儲備方式及儲備資金來源等內(nèi)容。第五條 主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用計劃和土地供應(yīng)計劃及土地資源利用的實際情況編制土地儲備計劃。土地儲備計劃包括儲備土地自行管理計劃、委托管理計劃、整治計劃、短期利用計劃、土地收購計劃及上一土地儲備計劃執(zhí)行情況評價。前款規(guī)定的各項子計劃應(yīng)當(dāng)包括涉及的土地面積及相關(guān)的資金預(yù)算等內(nèi)容。第六條 全市土地儲備計劃的編制工作應(yīng)當(dāng)于每年10月1日前完成,報市政府批準(zhǔn)后公布施行。及中長期土地儲備計劃確需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報市政府批準(zhǔn)。及中長期土地儲備計劃一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實施。第七條 土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以地塊為單位建立儲備土地的臺帳與檔案。儲備土地的臺帳是指記錄儲備土地的地塊編號、位置、坐標(biāo)、面積、來源、規(guī)劃用途、土地利用現(xiàn)狀、地上建(構(gòu))筑物及其他附著物、儲備土地入出庫情況等內(nèi)容的簿冊。儲備土地的檔案是指關(guān)于臺帳信息的原始憑證,包括各種批文,權(quán)屬登記資料,合同,規(guī)劃部門、測繪部門、估價部門等出具的相關(guān)資料,主管部門及市土地儲備機構(gòu)出具的入出庫登記等。第八條 主管部門建立的全市土地儲備管理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)具有數(shù)據(jù)儲存、更新、統(tǒng)計、查詢等數(shù)據(jù)庫功能及日常土地儲備業(yè)務(wù)管理功能。主管部門通過土地儲備管理信息系統(tǒng)對全市范圍儲備土地實施全過程動態(tài)管理。土地儲備管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更新與臺帳數(shù)據(jù)更新同步進(jìn)行。第九條 《辦法》第七條第二款劃定的土地,因規(guī)劃調(diào)整為可建設(shè) 用地的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃調(diào)整后30日內(nèi)向主管部門辦理移交手續(xù),由主管部門納入土地儲備。依據(jù)前款規(guī)定,相關(guān)部門向主管部門移交土地的,移交前形成的法律關(guān)系由相關(guān)部門負(fù)責(zé)理順解決。第十條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立儲備土地入庫管理制度。市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的《儲備土地入庫通知書》及時辦理儲備土地入庫手續(xù)。主管部門組織將《辦法》第七條第一款第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項規(guī)定的土地移交市土地儲備機構(gòu)并辦理入庫手續(xù);《辦法》第七條第一款第(四)項規(guī)定的儲備土地,由市土地儲備機構(gòu)直接辦理入庫手續(xù)。第十一條 儲備土地入庫前存在法律爭議或者經(jīng)濟糾紛的,由有關(guān)部門根據(jù)法定程序依法解決。儲備土地入庫前存在非法侵占和違法建筑等問題的,由相關(guān)執(zhí)法部門依法查處。第十二條 對《辦法》第七條第一款第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項規(guī)定的土地辦理入庫手續(xù)時,主管部門應(yīng)當(dāng)向市土地儲備機構(gòu)移交下列文件:(一)《儲備土地入庫通知書》;(二)政府批準(zhǔn)文件、合同及權(quán)屬憑證等相關(guān)資料;(三)儲備土地的范圍圖(坐標(biāo)、面積),挖山、填??⒐D等圖件;(四)地上附著物、建(構(gòu))筑物的相關(guān)資料。市土地儲備機構(gòu)在收到前款規(guī)定文件后,會同主管部門進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),雙方于《儲備土地入庫基本情況核查表》簽字確認(rèn)后辦理入庫手續(xù)。第十三條 對《辦法》第七條第一款第(四)項規(guī)定的土地辦理入庫手續(xù)時,市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得以下文件:(一)政府批準(zhǔn)文件、合同及權(quán)屬憑證等相關(guān)資料;(二)儲備土地的范圍圖(坐標(biāo)、面積),挖山、填??⒐D等圖件;(三)地上附著物、建(構(gòu))筑物的相關(guān)資料。第十四條 在辦理儲備土地入庫手續(xù)時,市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入庫的儲備土地建檔造冊,并更新信息系統(tǒng)。第十五條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立儲備土地出庫管理制度。儲備土地使用權(quán)出讓前,主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知市土地儲備機構(gòu)。市土地儲備機構(gòu)根據(jù)主管部門的書面通知,做好儲備土地出庫準(zhǔn)備工作。以招標(biāo)、拍賣和掛牌方式出讓儲備土地使用權(quán)的,主管部門應(yīng)當(dāng)提前6個月書面通知市土地儲備機構(gòu);以協(xié)議方式出讓儲備土地使用權(quán)的,主管部門應(yīng)當(dāng)在土地預(yù)審?fù)ㄟ^后5個工作日內(nèi)書面通知市土地儲備機構(gòu)。第十六條 土地使用權(quán)出讓合同簽訂后,主管部門應(yīng)當(dāng)及時向市土地儲備機構(gòu)發(fā)出《儲備土地出庫通知書》,市土地儲備機構(gòu)根據(jù) 主管部門的《儲備土地出庫通知書》及時辦理儲備土地出庫手續(xù),將儲備土地及相關(guān)資料移交主管部門。對于無需簽訂出讓合同的儲備土地,市土地儲備機構(gòu)根據(jù)主管部門的《儲備土地出庫通知書》向主管部門移交儲備土地及相關(guān)資料。儲備土地出庫應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的《儲備土地出庫通知書》由市土地儲備機構(gòu)書面簽章確認(rèn)。對已經(jīng)辦理出庫手續(xù)的儲備土地,市土地儲備機構(gòu)應(yīng)同時將出庫情況建檔造冊,并更新信息系統(tǒng)。第十七條 儲備土地需要進(jìn)行土地開發(fā)的,市土地儲備機構(gòu)憑主管部門的《儲備土地出庫通知書》辦理儲備土地出庫手續(xù)。土地開發(fā)完工后,土地開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市土地儲備機構(gòu)移交土地,并重新辦理儲備土地入庫手續(xù)。第十八條 儲備土地管理可以采取市土地儲備機構(gòu)自行管理和委托管理兩種方式。以下情形由市土地儲備機構(gòu)自行管理:(一)儲備土地入庫后、委托管理招標(biāo)前需要自行管理的;(二)已納入土地供應(yīng)計劃的;(三)在城市建成區(qū)內(nèi)分布零散、不必委托管理的;(四)其他需要自行管理的。除上述情形外,儲備土地可以實行委托管理方式。委托管理期限最長為兩年,期限屆滿后可以申請續(xù)期。依照前款規(guī)定續(xù)期的,續(xù)期期限最長為1年,且只能續(xù)期1次。第十九條 政府儲備土地委托管理應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo),由市政府采購中心負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作。第二十條 委托政府其他職能部門管理儲備土地的,由市土地儲備機構(gòu)與該職能部門直接簽訂《委托管理合同》。第二十一條 儲備土地受托管理機構(gòu)(以下簡稱受托機構(gòu))不得對受托管理的儲備土地進(jìn)行轉(zhuǎn)委托。受托機構(gòu)不得從事超越委托管理權(quán)限范圍的任何活動?!段泄芾砗贤肺谋居芍鞴懿块T擬訂,并經(jīng)市政府法制部門審定。第二十二條 市土地儲備機構(gòu)根據(jù)規(guī)模效益、方便管理的原則劃分委托管理片區(qū)。對新近辦理入庫的儲備土地,可以臨時委托同一片區(qū)內(nèi)或相鄰片區(qū)已有的受托機構(gòu)進(jìn)行臨時管理。根據(jù)前款規(guī)定實行臨時管理的,對新近辦理入庫的儲備土地按獨立地塊及原中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計算管理費用。如年管理費用低于10萬元的,《臨時委托管理合同》期限不得超過管理單位原管理地塊合同的剩余期限;如年管理費用高于10萬元(含10萬元)的,《臨時委托管理合同》期限不得超過6個月,且應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)按照本實施細(xì)則第十九條的規(guī)定確定受托機構(gòu)。第二十三條 《委托管理合同》期限屆滿需要繼續(xù)對該儲備土地實行委托管理的,受托機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿1個月前提出繼續(xù) 延長《委托管理合同》有效期限的申請。市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《委托管理合同》的約定對申請繼續(xù)管理的受托機構(gòu)進(jìn)行考核,對嚴(yán)格履行原《委托管理合同》約定的受托機構(gòu),可以按照實際管理的儲備土地面積,與其重新簽訂《委托管理合同》;經(jīng)考核不合格的,市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實施細(xì)則的規(guī)定重新確定新的受托機構(gòu)。依據(jù)前款規(guī)定重新簽訂的《委托管理合同》的有效期限與原《委托管理合同》的有效期限的總和不得超過3年。第二十四條 為保證儲備土地及時出庫,《委托管理合同》中應(yīng)當(dāng)明確約定,在《委托管理合同》期限屆期前,發(fā)生政府需要提前解除該《委托管理合同》的情形時,委托方有權(quán)單方面提前解除合同。第二十五條 委托管理的儲備土地上發(fā)生砍伐樹木、挖石取土、亂倒余泥渣土、損壞圍網(wǎng)和綠化等破壞儲備土地現(xiàn)狀行為的,市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求受托機構(gòu)限期整改,并根據(jù)《委托管理合同》追究其相應(yīng)的違約責(zé)任。對拒不整改或者整改不符合要求的,市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《委托管理合同》的相關(guān)約定提前解除土地儲備合同,追究受托機構(gòu)的違約責(zé)任。第二十六條 發(fā)生下列嚴(yán)重侵占儲備土地情形之一的,市土地儲備機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前解除《委托管理合同》,并追究相應(yīng)的違約責(zé)任:(一)儲備土地上發(fā)現(xiàn)違法建筑;(二)非法利用儲備土地從事經(jīng)營活動;(三)不配合儲備土地的清理、移交工作;(四)其他改變土地用途、非法占用儲備土地、污染儲備土地等嚴(yán)重?fù)p害儲備土地的情形。第二十七條 市土地儲備機構(gòu)自行管理或委托政府其他職能部門管理的儲備土地,發(fā)生本實施細(xì)則第二十五條第一款和第二十六條規(guī)定的情形,并且造成嚴(yán)重后果的,按照《辦法》第二十五條規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。第二十八條 儲備土地的日常管理包括以下內(nèi)容:(一)開展日常巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并制止非法侵占、破壞儲備土地的行為;(二)管理和保護(hù)儲備土地上的市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施以及其他已補償?shù)慕?jīng)濟作物、構(gòu)筑物等;(三)對危險地塊采取安全防護(hù)措施,設(shè)置警示牌;(四)其他與儲備土地相關(guān)的日常管理工作。采取自行管理方式的,由市土地儲備機構(gòu)負(fù)責(zé)儲備土地的日常管理工作;采取委托管理方式的,由受托機構(gòu)負(fù)責(zé)儲備土地的日常管理工作。第二十九條 儲備土地整治包括對儲備土地進(jìn)行必要的清理、場地平整、圍網(wǎng)、綠化及樹立界樁與標(biāo)志牌等整治工作。儲備土地需要進(jìn)行整治的,由市土地儲備機構(gòu)制定整治方案,報主管部門審批。整治工程造價預(yù)算在20萬元以上(含20萬元)的,應(yīng)當(dāng)按照市政府采購中心的招標(biāo)程序確定施工單位;在20萬元以內(nèi)的,由市土地儲備機構(gòu)選定施工單位,施工合同采取包干方式確定工程價款,結(jié)算時不再調(diào)整。第三十條 經(jīng)主管部門批準(zhǔn),市土地儲備機構(gòu)可以在不改變原土地用途的前提下,對儲備土地進(jìn)行短期合理利用?!渡钲谑袃渫恋囟唐诶煤贤肺谋居芍鞴懿块T制訂,并經(jīng)市政府法制部門審定。儲備土地短期利用收益應(yīng)當(dāng)按照“收支兩條線”的方式納入財政專戶。第三十一條 土地儲備機構(gòu)對儲備土地進(jìn)行短期利用的,應(yīng)當(dāng)通過掛牌或公開招標(biāo)的方式,按照價高者得的原則確定短期利用主體。依照前款規(guī)定進(jìn)行掛牌或招標(biāo)的,土地儲備機構(gòu)應(yīng)在主管部門主辦的社會公眾網(wǎng)站進(jìn)行公告,公告期限為10個工作日。第三十二條 主管部門和市土地儲備機構(gòu)的工作人員在招標(biāo)過程中違反招標(biāo)規(guī)則的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。第三十三條 本實施細(xì)則公布前,主管部門、主管部門的派出機構(gòu)及土地儲備機構(gòu)與受托機構(gòu)簽訂的《委托管理合同》尚未到期的,按照原合同繼續(xù)履行;合同到期后,適用本實施細(xì)則的規(guī)定。土地收購實施細(xì)則及土地儲備資金使用管理辦法另行制定。第三十四條 本實施細(xì)則自2007年1月1日起實施。第四篇:深圳市城市道路管理辦法(深圳市人民政府令第129號)【發(fā)布單位】深圳市【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第129號 【發(fā)布日期】20040219 【生效日期】20040401 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)深圳市城市道路管理辦法(深圳市人民政府令第129號)《深圳市城市道路管理辦法》已經(jīng)市政府三屆一○三次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年4月1日起施行。代市長 李鴻忠二○○四年二月十九日深圳市城市道路管理辦法第一章 總 則第一條第一條 為了加強城市道路管理,保障城市道路完好,充分發(fā)揮城市道路功能,根據(jù)國家《 城市道路管理條例》,結(jié)合實際,制定本辦法。第二條第二條 深圳市內(nèi)城市道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理適用本辦法。第三條第三條 城市道路管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)以及建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。第四條第四條 市人民政府城市道路行政主管部門(以下簡稱市道路主管部門)主管本市范圍內(nèi)城市道路的管理工作,并負(fù)責(zé)所管轄的城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修及路政管理工作。區(qū)人民政府城市道路行政主管部門(以下簡稱區(qū)道路主管部門)負(fù)責(zé)所管轄的城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修及路政管理工作。市城市道橋?qū)I(yè)管理機構(gòu)受市道路主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)受委托范圍內(nèi)城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理工作。第五條第五條
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