【文章內(nèi)容簡介】 場調(diào)查核實．相鄰宗地土地權(quán)利人須到場確認界線；(三)權(quán)屬審核、登記發(fā)證．土地行政主管部門審查合格后，報同級人民政府批準(zhǔn)，頒發(fā)或者更換土地證書。第五十五條 有下列情形之一的，當(dāng)事人必須自改變之日起30日內(nèi)，持有關(guān)文件向原登記發(fā)證機關(guān)所屬的土地行政主管部門提出申請，由原土地登記發(fā)證機關(guān)變更登記，更換土地證書；(一)依法改變土地的權(quán)屬性質(zhì)或者因依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；(二)依法改變土地用途及其他土地登記內(nèi)容的；(三)依法變更土地他項權(quán)利的；(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)變更登記的。土地權(quán)屬變更，自變更登記之日起生效。第五十六條 有下列情形之一的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書在政府批準(zhǔn)文件下達之日或行為發(fā)生之日起15日內(nèi)向原土地登記機關(guān)申請注銷土地登記。逾期不申請注銷登記的，由市或區(qū)縣(自治縣，市)土地行政主管部門公告注銷原土地證書：(一)依法收回土地使用權(quán)的；(二)農(nóng)民集體所有的土地依法被全部征用的；(三)土地權(quán)利終止的；(四)土地滅失的；(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)辦理土地使用權(quán)注銷登記的。第五十七條 土地權(quán)利證書遺失后，土地權(quán)利人須及時到原土地登記機關(guān)掛失，由原土地登記機關(guān)統(tǒng)一定期公告。土地權(quán)利人自公告之日起3個月后方或申請補辦土地權(quán)利證書。第五十八條 確認林地、草原的土地所有權(quán)或使用權(quán)，水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理，相關(guān)部門應(yīng)配合土地行政主管部門做好林地、水面、灘涂的地籍調(diào)查工作。第五十九條 商品房預(yù)售人依法取得《商品房預(yù)售許可證》后，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門登記備案。第六十條 實行土地證書定期查驗制度。土地權(quán)利人必須按規(guī)定到原土地登記機關(guān)辦理土地證書查驗手續(xù)。第六十一條 縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以核發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認和變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。第六章 監(jiān)督檢驗第六十二條 土地監(jiān)察專職隊伍受本級土地行政主管部門的委托，實施土地監(jiān)察工作。第六十三條 土地違法案件由違法案件所在地的土地行政主管部門管轄。上級土地行政主管部門認為必要時，可以查處下級土地行政主管部門管轄的土地違法案件。管轄權(quán)有爭議的土地違法案件，爭議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報共同的上一級土地行政主管部門決定。第六十四條 土地行政主管部門在查處土地違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。第六十五條 土地行政處罰執(zhí)行完畢后依法予以保留的建筑物和其他設(shè)施，土地行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)手續(xù)。第六十六條 按照《土地管理法》第七十條的規(guī)定，縣級以上土地行政主管部門和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法對有違法行為的國家工作人員給予行政處分。行政處分的具體辦法由市土地行政主管部門與行政監(jiān)察部門另行制定。第六十七條 上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府制定的規(guī)范性文件與土地管理法律法規(guī)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府處理。上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門制定的規(guī)范性文件與土地管理法律、法規(guī)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或依法予以撤銷。上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府及其土地行政主管部門有違法或不當(dāng)行為的，經(jīng)調(diào)查核實，有權(quán)責(zé)令糾正或依法予以撤銷。第六十八條 市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持土地行政主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督檢查。土地行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，公安、稅務(wù)、工商、審計、規(guī)劃、行政監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第七章 法律責(zé)任第六十九條 有下列行為之一的，依照《土地管理法》第七十六條、《實施條例，第四十二條的規(guī)定按非法占用土地處罰：(一)未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地的；(二)采取隱瞞原有建設(shè)用地面積、虛報戶口等手段騙取批準(zhǔn)占用土地的；12(三)擅自改變批準(zhǔn)用地位置或四至范圍使用土地的；(四)違反本規(guī)定第五十條的規(guī)定，土地使用者逾期不辦理國有土地使用權(quán)劃撥或有償使用手續(xù)的；(五)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法占用土地情形的。第七十條 有下列情形之一的，依照《土地管理法》第七十八條的規(guī)定按非法批準(zhǔn)占用土地處罰；(一)以化整為零等形式越權(quán)批準(zhǔn)占用、劃撥讓土地的；(二)未取得建設(shè)用地指標(biāo)或超過土地利用年度計劃指標(biāo)批準(zhǔn)用地的；(三)與用地單位串通，隱瞞真實情況批準(zhǔn)用地的；(四)以會議紀(jì)要等非法定形式批準(zhǔn)用地的；(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他非法批準(zhǔn)用地的行為。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。超過土地利用年度計劃指標(biāo)的，應(yīng)扣減該行政區(qū)域次年度土地利用計劃指標(biāo)。第七十一條 有下列情形之一的，依照《土地管理法》第七十三條和《實施條例》第三十八條的規(guī)定按非法轉(zhuǎn)讓土地處罰：(一)買賣或轉(zhuǎn)讓土地批準(zhǔn)文件的；(二)地上建構(gòu)筑物、其他附著物作為不動產(chǎn)時，未按規(guī)定辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批等手續(xù)的；(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自以劃撥國有土地使用權(quán)易房、易物，作價入股或作為合作、聯(lián)營條件與其他單位、個人聯(lián)合建設(shè)或者從事經(jīng)營活動的；(四)以轉(zhuǎn)移建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件等形式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)或以轉(zhuǎn)讓、出租地上建筑物和其他設(shè)施的形式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的；(六)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或出讓合同約定的轉(zhuǎn)讓條件，擅自轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)的；(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他非法轉(zhuǎn)讓土地行為的。第七十二條 違反土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，非法低價出讓、租賃國有土地使用權(quán)的，由土地行政主管部門責(zé)令受讓人、承租人補足應(yīng)繳款額。對負直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。第七十三條 違反土地管理法律、法規(guī)和本規(guī)定，擅自劃撥應(yīng)當(dāng)有償使用的國有土地的，其批準(zhǔn)劃撥文件無效，責(zé)令限期辦理國有土地有償使用手續(xù)，補繳土地有償使用費；逾期不辦理的，按非法批準(zhǔn)占用土地處罰。確定以招標(biāo)、拍賣方式提供土地使用權(quán)的國有土地已先行辦理建設(shè)工程選址意見書，建設(shè)工程選址意見書無效。給當(dāng)事人造成損失的，由違法審批的部門承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十四條 偽造、涂改的土地所有證、土地使用證、土地他項權(quán)利證明書無效，對偽造者、涂改者視其情節(jié)輕重，依法處理，土地行政主管部門在土地登記工作中，錯登、漏登土地所有權(quán)或者土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時改正，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十五條 違法本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七十六條 當(dāng)事人對行政機關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人拒不執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政處罰或行政處理決定的，由作出行政處罰或行政處理決定的土地行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。第八章 附 則第七十七條 按照國家規(guī)定收取的新增建設(shè)用地的土地有償使用費、土地閑置費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費，專項用于耕地開墾和開發(fā)、土地復(fù)墾。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。單位或個人在領(lǐng)取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用許可證、建設(shè)用地許可證或申請土地登記時，應(yīng)按國家和市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納有關(guān)費用，有關(guān)手續(xù)由土地行政主管部門按市人民政府的規(guī)定統(tǒng)一辦理。第七十八條 萬州移民開始區(qū)管委會、黔江開發(fā)區(qū)管委會對代管區(qū)域內(nèi)的土地管理由市人民政府另行規(guī)定。第七十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由重慶市土地行政主管部門負責(zé)解釋。第八十條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行。第二篇：重慶市城市軌道交通管理辦法(重慶市人民政府令第176號)【發(fā)布單位】重慶市【發(fā)布文號】重慶市人民政府令第176號 【發(fā)布日期】20040921 【生效日期】20041101 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞重慶市城市軌道交通管理辦法(重慶市人民政府令第176號)《重慶市城市軌道交通管理辦法》已經(jīng)2004年9月14日市人民政府第39次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年11月1日起施行。市 長二○○四年九月二十一日重慶市城市軌道交通管理辦法第一章 總 則第一條第一條 為了加強城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全運營，維護乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運營及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。第三條第三條 本辦法所稱城市軌道交通，是指輕軌、地鐵等城市軌道公共客運系統(tǒng)。第四條第四條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市城市軌道交通管理工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通和發(fā)展改革、規(guī)劃、土地等相關(guān)行政主管部門，以及有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府按照各自職責(zé)，做好城市軌道交通有關(guān)管理工作。重慶市城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）具體負責(zé)城市軌道交通的建設(shè)、運營工作。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第五條第五條 城市軌道交通的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、配套建設(shè)、集中管理的原則。第六條第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，組織編制軌道交通專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。編制城市軌道交通專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)合理安排軌道交通不同路線之間以及軌道交通與城市其他公共交通之間的換乘銜接。第七條第七條 城市軌道交通專業(yè)規(guī)劃實施前，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市土地等行政主管部門劃定城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)。有關(guān)行政主管部門在審批城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政主管部門的意見。第八條第八條 城市軌道交通的建設(shè)計劃由市建設(shè)行政主管部門組織編制，按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后實施。第九條第九條 城市軌道交通建設(shè)使用地下空間，不受其上方土地使用權(quán)的限制。城市軌道交通的建設(shè)應(yīng)當(dāng)防止或減少對上方和周圍既有建（構(gòu)）筑物造成不利影響。第十條第十條 城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。城市軌道交通工程建設(shè)竣工驗收后，方可投入運營。第三章 運營與安全第十一條第十一條 城市軌道交通的運營應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范運營、方便乘客、安全便捷的原則。第十二條第十二條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門制定本市城市軌道交通安全運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通乘車規(guī)則，乘客進站、乘車應(yīng)當(dāng)遵守乘車規(guī)則。運營單位應(yīng)當(dāng)按照安全運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全運送乘客，保障乘客的合法權(quán)益。第十三條第十三條 電力、通信、供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通正常運營的用電、通訊和用水。第十四條第十四條 運營單位應(yīng)當(dāng)按國家和本市的相關(guān)規(guī)定，配置消防、防汛、報警、救援等安全設(shè)施器材和設(shè)備。第十五條第十五條 運營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運營職責(zé)：（一）組織制定安全運營規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）保證安全運營投入的有效實施；（三）加強安全運營的日常檢查工作，及時消除事故隱患；（四）組織制定應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運營組織方案；（五）及時、如實報告安全運營事故。第十六條第十六條 運營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格后，方可持證上崗。第十七條第十七條 城市軌道交通運營發(fā)生安全事故，運營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置方案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向有關(guān)部門報告。第十八條第十八條 城市軌道交通運營發(fā)生安全事故，市相關(guān)行政主管部門、事故所在地的區(qū)縣（自治縣、市）人民政府以及電力、通信、供水等單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置方案的規(guī)定組織搶險救援，盡快恢復(fù)正常運營。第十九條第十九條 遇到自然災(zāi)害或發(fā)生安全事故等情況，運營單位經(jīng)采取措施后仍難以保證城市軌道交通安全運營時，可以停止運營或者部分停止運營，但應(yīng)當(dāng)向社會公告，并報告市建設(shè)行政主管部門。第二十條第二十條 城市軌道交通運行中發(fā)生故障，運營單位不能及時排除故障恢復(fù)運行的，運營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客安全疏散或換乘。第二十一條第二十一條 城市軌道交通車站及車站出入口應(yīng)當(dāng)保持暢通，車站站臺、站廳、疏散通道內(nèi)禁止擅自設(shè)置商業(yè)攤點。第二十二條第二十二條 運營單位應(yīng)當(dāng)將首、末班行車時刻，換乘指示和乘車規(guī)則公布于城市軌道交通車、站內(nèi)醒目處。第二十三條第二十三條 禁止下列危害城市軌道交通運營安全的行為：（一）攔截列車；（二）攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性和腐蝕性等危險物品進入城市軌道交通車站或車內(nèi)；（三）非緊急狀態(tài)下動用緊急或安全裝置；（四）妨礙或破壞車門、屏蔽門開關(guān)功能或運用其他方法妨礙城市軌道交通系統(tǒng)設(shè)備正常工作；（五）向列車、維修工程車以及其他設(shè)施投擲物品；（六）在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)修建影響行車視線的建（構(gòu)）筑物或種植有礙行車視線的樹木；（七）擅自進入軌道、橋梁、隧道等禁入?yún)^(qū)域；（八）翻越或毀壞隔離圍墻、護欄、護網(wǎng)等安全防護設(shè)施；（九）強行上下車；（十）其他危害城市軌道交通安全運營，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予處罰的行為。第二十四條第二十四條 城市軌道交通的票價由市物價主管部門會同有關(guān)部門組織聽證后，報市人民政府批準(zhǔn)。第四章 設(shè)施及設(shè)施保護區(qū)第二十五條第二十五條 本辦法所稱城市軌道交通設(shè)施，包括城市軌道交通的軌道、橋梁、隧道、車站、列車、車場、機電設(shè)備和其他附屬設(shè)施。第二十六條第二十六條 運營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通設(shè)施進行養(yǎng)護維修和保護管理，確保城市軌道交通設(shè)施的安全。第二十七條第二十七條 運營單位應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通設(shè)施養(yǎng)護維修的規(guī)范要求，編制城市軌道交通設(shè)施的養(yǎng)護維修計劃，報市建設(shè)行政主管部門備案。第二十八條第二十八條 對城市軌道交通設(shè)施的養(yǎng)護維修作業(yè)，應(yīng)當(dāng)避開客運高峰時間。作業(yè)現(xiàn)