【文章內(nèi)容簡介】 先教育活動先進單位”、“計劃生育工作先進單位”、“市級文明單位”、“市級園林式單位”等榮譽稱號，較好地完成了各項工作任務(wù)，為促進勞動保障工作的全面發(fā)展與建設(shè)和諧衡山作出了積極的貢獻。一、二OO五年工作回顧（一）行政業(yè)務(wù)工作齊頭并進社保覆蓋面進一步擴大。全年企業(yè)養(yǎng)老保險新增3507人，累計參保企業(yè)26家，參保職工14130人。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，新增參保932人，累計參保單位182個，參保職工10950人。失業(yè)保險新增參保1231人，累計參保職工9940人。醫(yī)療保險，現(xiàn)有參保單位265家，參保職工16511人；參加大病互助的單位170戶11679人。工傷、生育保險自10月份啟動至今，分別有2350人、2080人參保。與此同時，為切實解決礦山企業(yè)和二輕系統(tǒng)集體企業(yè)職工老有所養(yǎng)的后顧之憂，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，礦山企業(yè)參保工作從2006年元月1日起實施，預(yù)計明年可擴面新增1000人；二輕集體企業(yè)按市企業(yè)改制有關(guān)文件精神，將對15家尚未參保的集體企業(yè)中的2426名職工的養(yǎng)老保險實行托管?；鹫骼U力度日益增強。企業(yè)養(yǎng)老保險費年應(yīng)征收 1168萬元，實征收1322萬元,清理追繳企業(yè)往年欠費271萬元；應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金 2196萬元，實發(fā)放2196萬元。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險年應(yīng)征收1710萬元，實征收1810萬元；應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金2190萬元，實發(fā)放2190萬元。失業(yè)保險基金年應(yīng)征收200萬元，；。（，），（，）；；共計慰問重癥特困病人738人次，為應(yīng)參保的企業(yè)傷殘軍人及時辦理了入保手續(xù)。目前，各項社保基金基本上實現(xiàn)了收支平衡。社會化服務(wù)水平普遍提高。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險均實行微機管理。一是全縣企業(yè)和行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險全部實行了社會化發(fā)放，養(yǎng)老金足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達到兩個100%。25家定點醫(yī)院、8家定點零售藥店與醫(yī)保中心進行了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，參保職工可憑IC卡自由選擇實惠、方便、就近的醫(yī)院、藥店購藥，初步實現(xiàn)了社會保險管理的現(xiàn)代化和信息化，較好地提高了全縣社會保險基金的社會化服務(wù)水平。二是按省市勞動保障部門的文件要求，成立了網(wǎng)絡(luò)信息和基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)會審領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，專人負(fù)責(zé)。三是建立了綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，社保局、社保所、就業(yè)局、醫(yī)保中心網(wǎng)絡(luò)己與省市成功聯(lián)接。四是加強了勞動保障綜合材料匯報及統(tǒng)計信息匯總工作，材料上報與數(shù)據(jù)統(tǒng)計確保了及時、準(zhǔn)確、完整。社?；鸸芾磉\作規(guī)范。為真正達到社?；饝?yīng)保盡保的目的，我們加強了基金管理與監(jiān)督工作。一是根據(jù)人事變動情況，及時調(diào)整了基金監(jiān)督委員會成員，進一步完善基金管理制度，每季度開展一次內(nèi)部審計檢查。二是為確保社?；鹗褂猛緩剑M一步嚴(yán)格退休審批程序，按規(guī)定正常退休、特殊工種及病退人員均呈報市局再呈報省廳審批，全年共計辦理退休228人，工殘鑒定56人。三是充分發(fā)揮社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過建立養(yǎng)老金防冒領(lǐng)機制和采集離退休人員基本情況信息表等多種辦法，共計查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員6名，及時停發(fā)2例死亡人員退休金，追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金近萬余元，有效地杜絕了個別死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。四是通過加強對“兩定點”（定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店）的監(jiān)管。由于管理舉措到位，各項社保基金無擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象，在今年的行業(yè)審計、常規(guī)審計、財政檢查及省、市基金清查中，得到了有關(guān)部門的充分肯定和一致好評。積極向上爭資確保穩(wěn)定。為及時彌補社保資金支付缺口，切實保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和國企下崗職工的基本生活，在縣財政和社會籌集資金無法按政策配套到位的情況下，我們積極向上爭取社保缺口資金473萬元，保證了離退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；共計爭取國、省、市下?lián)車衅髽I(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金370萬元，全部用于發(fā)放下崗職工基本生活解困金和代交社保費、再就業(yè)培訓(xùn)及勞務(wù)中介等工作。同時，為確保下崗職工再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策落實到位，我們通過加強與稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的配合，累計為5300多名下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》和明白卡,為340戶近1000名下崗失業(yè)人員減免稅費等400多萬元。今年，全縣參保的離退休人員、失業(yè)人員和住院病人沒有出現(xiàn)一次集體上訪現(xiàn)象，減少和避免了諸多矛盾，較好地促進了安定團結(jié)，維護了社會穩(wěn)定。廣開渠道增加就業(yè)機率。自年初開始，我們就把就業(yè)和再就業(yè)工作作為各項工作的重中之重來抓，積極實施“就業(yè)與再就業(yè)工程”。一是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)就業(yè)和靈活就業(yè)等勞動密集型企業(yè)，廣開就業(yè)渠道。據(jù)統(tǒng)計，今年共計新辦就業(yè)實體6個，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位226個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3240人，幫助2530名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)（其中大齡就業(yè)困難對象300名），目前，全縣符合條件的下崗失業(yè)人員登記率達100%，原國有企業(yè)大齡就業(yè)困難對象的困難補貼和社會保險補貼到位率100%。二是全力打造新型勞務(wù)職介模式，通過引入競爭機制，廣泛收集用工信息，與50多家廠礦企業(yè)建立了長期勞務(wù)合作關(guān)系。全年共計幫助5620名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，新增勞務(wù)收入近5000多萬元，人均年純收入達9000余元，輸出人員穩(wěn)定率達95%以上。三是按照省、市文件要求，進一步完善了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)站，讓全縣各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障工作都納入到了勞動保障站范圍，覆蓋率達100%。培訓(xùn)職能鑒定同步推進。為提高勞動力整體素質(zhì)，增加勞動者擇業(yè)機會，我們把就業(yè)培訓(xùn)、職能鑒定與職業(yè)介紹有機結(jié)合起來。全年共計舉辦各類培訓(xùn)班13期，共培訓(xùn)學(xué)員5450人，其中為1341名下崗職工免費進行了再就業(yè)培訓(xùn)，為2800余名下崗失業(yè)人員免費進行了職業(yè)指導(dǎo)，勞動預(yù)備制培訓(xùn)1000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1300人，企業(yè)在職職工培訓(xùn)2000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)252人，均100%完成目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)培訓(xùn)后，勞動力綜合素質(zhì)普遍提高，極大地增加了就業(yè)機率，培訓(xùn)后就業(yè)率達90%以上。為滿足培訓(xùn)需求，進一步改善了培訓(xùn)條件，在去年爭取省、市、縣專項資金支持，購買原物資局作為職業(yè)技能培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，又添置了30臺電腦和課桌椅等培訓(xùn)必備的教學(xué)設(shè)施。同時，在全縣范圍內(nèi)全面推行了《職業(yè)資格證書》制度，加強了《職業(yè)資格證書》辦理工作，到12月止，共計培訓(xùn)技能鑒定人員826人，辦理《職業(yè)資格證書》705人/次，從而有效地推動了全縣持證上崗的工作進度。勞動監(jiān)察仲裁有序進行。勞動保障監(jiān)察與勞動仲裁是落實社會保障各項職能的堅強后盾，是勞動關(guān)系管理的一面旗幟，是依法辦實事的重要途徑。為切實履行好職責(zé)，我們通過強化監(jiān)察、開展勞動保障執(zhí)法專項檢查和廣泛宣傳勞動保障法規(guī)等行之有效的活動，較好地維護了勞資雙方的合法權(quán)益。一是根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排，在全縣開展了“勞動保障監(jiān)察宣傳月”活動，充分利用電視、報刊等新聞媒介宣傳了勞動保障法律法規(guī)，懸掛橫幅230余幅，張貼標(biāo)語2000余張，制作墻報、板報20多版，印發(fā)《勞動者維權(quán)手冊》2000余份，并在局辦公樓和開云勞動保障站前設(shè)立了勞動者維權(quán)咨詢臺，接待咨詢500多人次，并通過設(shè)立舉報投訴電話和信箱，暢通了舉報投訴渠道。二是對全縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu)進行了全面清理整頓，對個別未經(jīng)許可從事職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的單位進行了取締。三是重點開展了以勞動合同、社會保險費繳納、職能鑒定為主要內(nèi)容的專項監(jiān)察。對150家用工單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行了定期書面審查，共補簽勞動合同8000余份，補辦職業(yè)資格證書130多個，為勞動者追回工