【文章內(nèi)容簡介】 。我局原來實(shí)行的是目標(biāo)責(zé)任制考核?？己藘?nèi)容和考核指標(biāo)偏重于任務(wù)的完成、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作的開展。為保障全員依法行政和執(zhí)法質(zhì)量的提高，從2006年開始我局把對(duì)行政執(zhí)法行為的考核從目標(biāo)責(zé)任制考核里單列出來，推行行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。評(píng)議考核的內(nèi)容為評(píng)議考核各單位行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況。包括行政執(zhí)法的主體資格是否合法，行政執(zhí)法行為是否符合規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)是否正確，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)，行政執(zhí)法案卷立卷歸檔是否規(guī)范，行政執(zhí)法臺(tái)帳是否健全，行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果，商品監(jiān)測工作以及貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)基層法制建設(shè)等情況。評(píng)議考核實(shí)行個(gè)人自查、互查互評(píng)、上級(jí)考評(píng)相結(jié)合?？h局考核組對(duì)各單位實(shí)行季度抽查、半年檢查、年終綜合評(píng)議考核，考核結(jié)果通過局域網(wǎng)等其他形式進(jìn)行了公示。為確?？己嗽u(píng)議工作不走過場取得實(shí)效，在行政執(zhí)法評(píng)議考核中，我們立足四個(gè)“突出”。一是考核內(nèi)容上突出針對(duì)性。為體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督的全面性，將工商部門現(xiàn)有的主要業(yè)務(wù)工作分為六大項(xiàng)，分別擬定了相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及要求。二是考核地位上突出重要性。確定行政執(zhí)法評(píng)議考核占目標(biāo)責(zé)任制考核總分值的60%。執(zhí)法評(píng)議考核從原來單純的業(yè)務(wù)考核向執(zhí)法質(zhì)量考核調(diào)整。三是在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上突出了嚴(yán)格性。對(duì)不合法的行政行為和日常工作不到位的實(shí)行扣分，對(duì)工作成績顯著，取得上級(jí)或社會(huì)嘉獎(jiǎng)的實(shí)行獎(jiǎng)分。四是考核結(jié)果運(yùn)用上突出嚴(yán)厲性。堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)的基本原則，對(duì)執(zhí)法評(píng)議考核不合格的單位，除予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格外，還要對(duì)單位行政責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的，單位行政責(zé)任人辭去現(xiàn)任職務(wù)。執(zhí)法質(zhì)量考核制度的推行，全員上下依法行政的意識(shí)均得到極大的增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了全員的學(xué)法意識(shí)和依法行政意識(shí)，為推行依法行政，提高執(zhí)法質(zhì)量起到了很好的保障作用。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制。一是加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，首先突出領(lǐng)導(dǎo)干部教育，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查。按上級(jí)要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開作出依法行政、廉政承諾，制作了承諾公示辦公桌牌，接受群眾監(jiān)督。二是開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)《XX市工商局關(guān)于加快推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的通知》（宜市工商2009]109號(hào)）文件的安排部署，2009年底我局建立了以崗位為基礎(chǔ)、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，防控措施完善、監(jiān)控有力的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。通過梳理職責(zé)（事權(quán)）、編制規(guī)范的工作流程、查找監(jiān)管、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，制定完善防控制度機(jī)制，加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。三是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。根據(jù)省工商局制定的行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法，我局下發(fā)了貫徹落實(shí)意見，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任的認(rèn)定、追究的標(biāo)準(zhǔn)、追究責(zé)任的程序等在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了認(rèn)真貫徹。扎實(shí)開展了“執(zhí)法效能”監(jiān)督、監(jiān)察。執(zhí)法效能監(jiān)督、監(jiān)察是督促各單位落實(shí)上級(jí)重要工作部署、履行市場監(jiān)管職責(zé)、遵守紀(jì)律、政務(wù)運(yùn)行、落實(shí)“禁令”等工作有效手段，我局多次采用明查暗訪的方法，及時(shí)糾正和解決履職不到位、執(zhí)法行為不規(guī)范、影響行政效能等損害群眾利益的問題。2008年啟動(dòng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究程序以來，依法追究了一起行政許可敗訴案相關(guān)責(zé)任人。僅2009年，開展紀(jì)律、效能、制度檢查6次，制發(fā)監(jiān)察通報(bào)6期；開展誡勉談話3次13人，廉政談話3次24人，通報(bào)批評(píng)1期。在以后的工作中，XX縣工商局將繼續(xù)按照有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)工商系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政各項(xiàng)工作要求深入、持久地抓緊抓實(shí)，推進(jìn)工商行政執(zhí)法再上新臺(tái)階。第三篇：工商局依法行政工作匯報(bào)工商局依法行政工作匯報(bào)今年以來，我局按照全縣20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)，在縣政府法制辦的指導(dǎo)下，以推進(jìn)依法行政為主線，以依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)為抓手，以調(diào)整工商管理體制、完善行政執(zhí)法機(jī)制、推進(jìn)商事制度改革為重點(diǎn)，注重“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，圍繞市工商局、質(zhì)監(jiān)局工作部署和《***20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，共依法實(shí)施行政許可事項(xiàng)1786件（其中：市場主體設(shè)立登記1112件、變更登記555件、注銷登記101件，戶外廣告登記18件），實(shí)施行政處罰36件，實(shí)施行政強(qiáng)制措施3件。指導(dǎo)企業(yè)培育商標(biāo)10件，已向國家工商總局商標(biāo)局申報(bào)8件，發(fā)出受理通知書的7件。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記2件。參與各類招(投)標(biāo)和政府采購現(xiàn)場監(jiān)督43場次，審查市場主體資格325戶。主要做法是一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。年初，我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政處罰案件審理委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)、錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)追究委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，修訂完善了《基層工商所(分局)行政執(zhí)法工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《機(jī)關(guān)科室(分局)崗位目標(biāo)管理責(zé)任書》和《市場監(jiān)管效能督查辦法》等內(nèi)部管理制度，健全完善議事決策制度、工作運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持“按月調(diào)度、季度督查、半年考核、年終總評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作思路，建立了人員、任務(wù)、制度、考核、獎(jiǎng)懲五位一體，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制同步運(yùn)行的良好工作格局，促進(jìn)各項(xiàng)工作職責(zé)的全面落實(shí)。二、加強(qiáng)學(xué)法用法，注重依法行政能力建設(shè)。結(jié)合開展第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)和“六五”普法工作，制定了我局《2014年法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃》，每月堅(jiān)持由機(jī)關(guān)科室周四組織開展工商法律法規(guī)學(xué)習(xí)，通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說法等方式，有側(cè)重地對(duì)新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》《個(gè)體工商戶條例》以及與工商登記管理制度改革有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年來，我局執(zhí)法人員參加國家、省、市工商局視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專項(xiàng)法律培訓(xùn)和縣政府集中培訓(xùn)班**期次?？h局在每周四學(xué)習(xí)例會(huì)安排法律專題培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出培訓(xùn)的實(shí)效性，達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)用，把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用在具體執(zhí)法實(shí)踐中。今年以來，共對(duì)9部相關(guān)法律進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)**次，參訓(xùn)人員340人(次),，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)和全體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。三、加快職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革。一是按照推進(jìn)行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，對(duì)我局現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和規(guī)范，擬取消行政許可項(xiàng)目3項(xiàng)（包括職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)1項(xiàng)），擬保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng)，擬保留備案制管理事項(xiàng)9項(xiàng)，擬取消停止執(zhí)行項(xiàng)目2項(xiàng)。二是積極推進(jìn)登記制度改革。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制，除國家明確規(guī)定的行業(yè)和經(jīng)營項(xiàng)目外，申請公司設(shè)立登記時(shí)不再提交驗(yàn)資報(bào)告；放寬經(jīng)營范圍、市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件；逐步實(shí)行“先照后證”。將企業(yè)檢驗(yàn)制度改為報(bào)告公示制度，將個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度改為報(bào)告制度，推行農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告制度。三是推行一個(gè)窗口辦事，全面提升服務(wù)效能。將縣工商局和中臺(tái)分局所有登記業(yè)務(wù)全部移駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權(quán)到位，手續(xù)齊全的當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn)，事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”問題，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實(shí)行A、B崗侯崗制度，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和失誤追究制，企業(yè)設(shè)立、變更登記由法定15（20）個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日，名稱預(yù)先核準(zhǔn)由10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。堅(jiān)決制止“搭車收費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照辦理零收費(fèi)。截止11月10日，全縣工商登記窗口共接待咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)2900余人（次），完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)925戶，全縣新增私營企業(yè)95戶，累計(jì)達(dá)到361戶；新增個(gè)體工商戶902戶，累計(jì)達(dá)到6322戶；新增農(nóng)民專業(yè)合作社105戶，累計(jì)達(dá)到325戶。四、加大執(zhí)法力度，整頓規(guī)范市場秩序。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改變“重許可輕監(jiān)管”的傾向，在開展日常市場巡查監(jiān)管的同時(shí)，有計(jì)劃、有組織的開展了“兩節(jié)”、“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)日市場整治、紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動(dòng)、虛假廣告專項(xiàng)整治和無照經(jīng)營集中整頓行動(dòng)，加大對(duì)醫(yī)療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車維修、快遞服務(wù)和有獎(jiǎng)銷售等重點(diǎn)行業(yè)、商品和服務(wù)的監(jiān)管，依法查處經(jīng)濟(jì)違法案件36件，，其中查辦萬元以上大案1件。取締非法經(jīng)營者178戶。受理消費(fèi)者投訴27件，縣門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目和縣長信箱留言6件，為消費(fèi)者換回經(jīng)濟(jì)損失23700元。通過規(guī)范市場主體經(jīng)營資格、責(zé)令履行“三包”責(zé)任、履行農(nóng)資商品索證索票制度、賠償經(jīng)濟(jì)損失、取締非法經(jīng)營等手段，依法規(guī)范了市場主體經(jīng)營行為，有效維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。