【文章內(nèi)容簡介】 。只有準(zhǔn)確界定政府法定拆遷主體的責(zé)任和義務(wù)，才可以有效避免重大矛盾的產(chǎn)生，并建立合理的協(xié)調(diào)機(jī)制。很多人擔(dān)心《物權(quán)法》實施后會導(dǎo)致大量“釘子戶”出現(xiàn)，但是筆者認(rèn)為，只要充分發(fā)揮政府法定拆遷主體的作用，建立科學(xué)、公平和完備的拆遷制度和公正的司法審判，這種情況是可以避免的。（五）依法嚴(yán)格推行“不停止執(zhí)行原則”。《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等明確規(guī)定，因拆遷而引起的行政爭議，只要政府機(jī)關(guān)做出了行政裁決，不論是否經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟，都可以立即進(jìn)入執(zhí)行程序，這就是行政法意義上的“不停止執(zhí)行”原則。《物權(quán)法》第28條也規(guī)定：因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、—12—轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效發(fā)生效力。因此拆遷工作在依法保護(hù)群眾根本利益的前提下，要切實保證按法定程序推進(jìn)。對拆遷過程中產(chǎn)生的矛盾和被拆遷人不合法的抵制行為要加大依法處置的工作力度。建議區(qū)政府對漫天要價的“釘子戶”，依法進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，曉以利害的同時，積極通過行政裁決、組織行政強(qiáng)制拆遷和申請司法強(qiáng)制拆遷等有強(qiáng)制力的保障手段，保證舊城拆遷的工作按照進(jìn)度進(jìn)行。六、結(jié)束語“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)……” 18世紀(jì)英國首相威廉皮特的這句名言可以用來解釋《物權(quán)法》與被拆遷人息息相關(guān)的原因。進(jìn)入21世紀(jì)后，公共服務(wù)的行政理念有了新的發(fā)展，其核心觀點是：政府應(yīng)注重服務(wù)于公民，關(guān)注憲法和法令，關(guān)注社會價值觀和公民利益，重視公民權(quán)和公共服務(wù)。伴隨著社會轉(zhuǎn)型的需要，為社會公眾提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共管理、公共服務(wù)，是現(xiàn)代政府的第一要務(wù)。2003年，XX市提出了全面建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的宏偉目標(biāo)。通過幾年的努力，各級政府對自身在社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理中的角色和作用進(jìn)行了全新的闡釋和實踐，這對正確定位政府在房屋拆遷法律關(guān)系中的角色有很大啟發(fā)作用。政府應(yīng)該適時地轉(zhuǎn)變工作重心與工作方式，從市場參與者的身份中走出來，做好房屋拆遷的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，這是解決房屋拆遷法律關(guān)系異化的基本目標(biāo)。具體到房屋拆遷法律關(guān)系問—13—題上，政府的正當(dāng)角色就是提供雙方平等交易的制度平臺，而不是與開發(fā)商坐在一條板凳上，結(jié)成利益共同體，聯(lián)合起來與民爭利。筆者堅信，無論《物權(quán)法》出臺后，對舊城拆遷帶來的是何影響，只要衡量舊城改造工作效果的評價體系，從以往的實質(zhì)性效益、經(jīng)濟(jì)性效益轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會性綜合效益，中心城區(qū)的舊城拆遷才會順利推進(jìn)，居民的幸福感才會不斷增強(qiáng)，社會經(jīng)濟(jì)才會持續(xù)和諧發(fā)展。讀書的好處行萬里路，讀萬卷書。書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。讀書破萬卷，下筆如有神。我所學(xué)到的任何有價值的知識都是由自學(xué)中得來的?！_(dá)爾文少壯不努力，老大徒悲傷。黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲。——顏真卿寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。讀書要三到：心到、眼到、口到玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義?！?4—一日無書，百事荒廢?！悏?書是人類進(jìn)步的階梯。1一日不讀口生，一日不寫手生。1我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上?！郀柣?書到用時方恨少、事非經(jīng)過不知難?！懹?讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德1讀一切好書，就是和許多高尚的人談話?！芽▋?學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚。——高爾基1少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光?！獎⑾?學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆。——孔子讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?！喔?—第二篇：電子商務(wù)對稅務(wù)的影響及相應(yīng)的對策龍源期刊網(wǎng) ://.電子商務(wù)對稅務(wù)的影響及相應(yīng)的對策 作者：聶 寧來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第08期[摘要]文章通過對電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收工作的影響進(jìn)行分析，提出了一些相應(yīng)的對策。[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)；稅收；政策[中圖分類號]F810．42[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A第三篇：舊城改造對居住環(huán)境影響調(diào)研報告最近幾年，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，土地的有償使用，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，住房的商品化，第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn)，使得舊城改造獲得新的改造動力和契機(jī)，從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說，無論是保留、改建還是新建住宅，其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，無異于一場新的變革和沖擊，對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響，既有積極的也有消極的。舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣?。實施舊城改造，根本目的是改善老百姓的居住條件，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市環(huán)境面貌，是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，個別地方出現(xiàn)偏差，就會影響這項工作的聲譽(yù)，帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響，提出相應(yīng)的對策建議。一、舊城改造與居住環(huán)境的基本概念比較完整的舊城改造概念，當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括：舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要，在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設(shè)，包括再開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個方面的內(nèi)容。居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境，主要由周圍條件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件，一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容，后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外，還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會條件（如人際關(guān)系、土地情況）。本文結(jié)合城市實際，著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。二、舊城改造對居住環(huán)境產(chǎn)生的主要影響及原因分析（一）自然條件方面居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中，舊城改造往往對居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響，有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：對通風(fēng)的影響居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高，因地塊形狀所限，在多出面積的原因促使下，許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長，則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上，有的甚至超過100米，且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦，我們城市中高層建筑逐漸增多，也要對此加以關(guān)注。另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑，如多層以上的大型建筑，若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線上，也會對小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式，正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市，小區(qū)北部住宅相對長且緊湊，有利于擋住冬天的寒風(fēng)，而夏季溫度較高時，通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視，但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。對日照的影響我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達(dá)標(biāo)，通過改造符合了國家規(guī)范要求，但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中，居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)范要求，也會因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。又如商場路與柳泉路夾角處某地塊，在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣，開發(fā)商將其改造成高層商住，但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn)，比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時，引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低，空間開敞，改造后建筑密度很大，樓也高了，空間壓抑了不少，居民當(dāng)然不滿意。其實居民尚不清楚的是，該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實施，則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會。類似這種地塊，日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個簡單的表象，土地部門拍賣土地時應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配，才能使舊城改造有序進(jìn)行，規(guī)劃部門則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益，促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。聲環(huán)境的影響