【文章內(nèi)容簡介】 均租金兩類租金標準。城區(qū)住宅市場平均租金作為租賃補貼核發(fā)測算依據(jù)，保障房集中項目區(qū)域住宅市場平均租金作為配租住房租金繳納測算依據(jù)。分散配建的公共租賃住房，按城區(qū)住宅市場平均租金測算繳納租金。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房，可以參照政府確定的租金標準自行確定，并報住房保障部門和發(fā)展和改革部門備案。用于向社會保障對象出租的，按市政府確定的租金標準執(zhí)行。第四十七條 公共租賃住房只限承租人租住，承租人應當按合同約定合理使用房屋，不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置，不得擅自對住房進行二次裝修、改變原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也不得用于從事其它經(jīng)營活動或者違法活動，不得損壞、破壞房屋和配套設施。損壞、破壞房屋和配套設施的，應當負責維修或者照價賠償。承租人基于對房屋的合理利用所形成的附屬物退租時不予補償。第四十八條 市政府投資的公共租賃住房的維修，自用部分由承租家庭自行負責；共用部位、共用設施設備的維修由市住房保障部門負責，共用部位、共用設施設備維修資金，主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務設施租金收入解決，不足部分由財政預算安排解決。社會投資建設的公共住房維修資金由所有權(quán)人或者其委托的運營單位承擔。第四十九條 因承租對象家庭人數(shù)發(fā)生變化或者工作地點改變需要變更房屋面積或者地點的，可以向住房保障部門提出變更申請。如有可調(diào)配房源，由住房保障部門根據(jù)申請變更家庭具體情況和相關政策，直接將調(diào)整房源配租到戶，重新簽訂租賃合同，原配租房屋退回。如無房源，可以進行輪候。第五十條 承租人應當及時繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生的其他費用。有下列行為之一的，解除租賃合同，收回公共住房：（一）已購置住房、受贈、繼承其他住房或者資產(chǎn)收入發(fā)生變化，不再符合公共住房保障條件的；（二）采用提供虛假材料等欺騙方式取得公共住房的；（三）轉(zhuǎn)租、出借公共住房的；（四）改變公共住房結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)；（五）承租人無正當理由連續(xù)空置6個月以上的；（六）拖欠租金及相關費用累計6個月以上的；（七）在公共住房中從事違法活動的；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和租賃合同約定的其他情形。承租人拒不退回公共住房的，住房保障部門應當責令其限期退回；逾期不退回的，住房保障部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。承租人具有前款第三項至第八項行為的，記入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申請任何形式保障性住房。公共租賃住房保障實行年度復核制度，由各轄區(qū)住房保障部門根據(jù)每次配租房源和保障家庭情況制定具體方案。具體復核工 作以當年復核方案為準。年度復核期間，用人單位及負責公共租賃住房保障的有關部門、單位應當各負其責，確保復核工作順利進行。第五十二條 對合同期滿不再符合條件或者經(jīng)年度復核不再符合條件的，承租人應當按公共住房退出政策規(guī)定程序主動退出承租住房；暫不能退出的，給予3個月搬遷期，搬遷期內(nèi)租金標準和補貼標準不變。對搬遷期滿承租人不退出公共住房又確無其他住房的，應當按住宅市場平均租金標準繳納租金；承租人有其他住房的須限期退出承租住房。對無正當理由拒不退出承租住房、又不按住宅市場平均租金標準交納租金的，承租人按合同約定承擔違約責任，由住房保障部門責令退出或者函告相關部門依法給予承租人相應處理，申請人民法院強制執(zhí)行。對拒不退出的家庭，記入住房保障誠信黑名單，終身取消住房保障資格，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。第五十三條 對已經(jīng)承租公共租賃住房的保障家庭，在連續(xù)承租公共住房一定年限、正常繳納各項費用且無違規(guī)違法記錄的前提下，可以根據(jù)家庭情況，按照自愿原則出資購買現(xiàn)承租住房，具體購買價格和辦法另行制定。第五十四條 住房保障部門應當建立健全公共租賃住房檔案管理制度，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準確，并根據(jù)申請家庭信息變動情況，及時更新住房檔案，實現(xiàn)公共住房檔案的動態(tài)管理。監(jiān)督管理 第五十五條 市政府對各縣（市）政府履行公共住房保障職責情況進行監(jiān)督考核。住房保障部門應當會同同級發(fā)展和改革、監(jiān)察、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等部門，加強對公共住房保障工作的指導和監(jiān)督考核。第五十六條 住房保障等有關部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共住房保障對象合法權(quán)益，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十七條 用人單位應當協(xié)助住房保障部門對承租人進行監(jiān)督管理。用人單位出具虛假證明的，由市住房保障部門會同監(jiān)察等有關部門依法予以處理。并在媒體上曝光。第五十八條 房地產(chǎn)中介機構(gòu)不得接受承租人委托為其代理轉(zhuǎn)租公共住房。違反規(guī)定的，由市住房保障部門會同同級工商行政管理等部門依法予以處理。第五十九條 對中號的配租對象，應當在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和“廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”等媒體上公示，接受社會公眾監(jiān)督。第九章 附 則第六十條 本辦法所稱的廊坊市規(guī)劃區(qū)包括廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務、北旺、尖塔、楊稅務等行政轄區(qū)。第六十一條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理部門負責解釋。第六十二條 本辦法自2018年月日施行。第二篇：廊坊市公共住房管理辦法廊坊市人民政府令〔2012〕第3號《廊坊市公共住房管理辦法》已經(jīng)2012年8月20日市政府第34次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。市 長 聶瑞平2012年8月28日—1— 廊坊市公共住房管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公共住房管理，逐步改善城市低收入（含最低收入，下同）和中等偏低收入住房困難家庭住房條件，根據(jù)《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政〔2011〕68號）等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于廊坊市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共住房的規(guī)劃、建設、申請、分配、使用、管理及監(jiān)督。第三條 本辦法所稱的公共住房是指市政府投資建設，或者市政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設，限定套型面積和租金標準，面向符合條件的城市低收入和中等偏低收入住房困難家庭供應，實行有償居住的保障性住房，具體包括廉租住房和公共租賃住房兩種類型。第四條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。第五條 公共住房保障采取公共住房實物配租和公共住房租賃補貼兩種方式。公共住房實物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實物房源并按一定標準收取租金的保障方式；公共住房實物配租根據(jù)房源情況和申請家庭數(shù)量，按保障對象申請先后次序?qū)嵭休啞?— 候制，輪候期限不超過5年。公共住房租賃補貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補貼實行應保盡保制度，對符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補貼發(fā)放金額，提交市財政部門核準后直接發(fā)放到戶。第六條 公共住房實物配租實行租補分離、分級保障。對符合條件的保障對象，統(tǒng)一按住宅市場平均租金繳納房屋租金，然后由市政府按照保障對象收入類別分梯度進行補貼。保障面積標準為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。公共住房保障級別為：（一）對最低收入家庭，給予實物配租或者租賃補貼保障。申請實物配租的，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補貼；申請租賃補貼的，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補貼。（二）對低收入家庭，給予實物配租或者租賃補貼保障，在保障面積標準內(nèi)按市場平均租金的40%給予補貼。（三）對中等偏低收入家庭，給予實物配租保障，在保障面積標準內(nèi)按住宅市場平均租金的20%給予補貼。對申請實物配租的家庭，超出保障面積標準的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。公共住房保障補貼標準根據(jù)具體情況適時調(diào)整。第七條 發(fā)展公共住房應當遵循“政府組織、社會參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，公開公平、嚴格監(jiān)管”的原則。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障部門）是全市公共住房管理工作的主管部門，負責公共住房建設（配建）管理、房源運營維修管理、準入配租管理、復核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理等工作。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務機構(gòu)承擔。市監(jiān)察機關負責公共住房建設、申請、分配、退出等監(jiān)督檢查工作?！?—市財政部門負責按相關政策規(guī)定籌集管理政府投資的公共住房建設資金，會同市住房保障部門申請上級補助資金，發(fā)放公共住房租賃補貼資金。市發(fā)展和改革部門負責公共住房立項審批、申請上級新建廉租住房補助資金工作。市國土資源部門負責落實公共住房項目用地征轉(zhuǎn)及土地供應工作，協(xié)助做好公共住房配建相關工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責公共住房項目規(guī)劃審批管理工作，協(xié)助做好公共住房配建相關工作。市建設部門負責公共住房項目建設審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案工作。市物價部門負責住宅市場平均租金標準和公共住房具體租金標準制定工作。市民政部門負責指導區(qū)民政部門進行低保家庭認定、核查婚姻狀況、根據(jù)申請家庭提供資料審查測算申請家庭收入及資產(chǎn)等工作。市人力資源和社會保障部門負責對部分申請家庭社會保險繳納、退休金發(fā)放進行核查等工作。市衛(wèi)生部門負責申請家庭大病審查認定工作。市公安部門負責申請家庭戶籍審查認定工作。市公安機關交通管理部門負責申請家庭車輛購置審查工作。中國人民銀行廊坊中心支行負責組織對部分申請家庭銀行存款等進行核查。市國稅、地稅部門負責公共住房項目稅收減免、對部分申請家庭相關繳稅證明進行核查等工作。市統(tǒng)計部門負責公共住房建設數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。市總工會負責市級及以上勞動模范審查認定工作。市殘疾人聯(lián)合會負責申請家庭殘疾等級審查認定工作。廣陽區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會負責督導轄區(qū)住房保障—4— 部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會），做好申請家庭資格審查、組織入戶抽查、公共住房補貼發(fā)放通知到戶、協(xié)助組織住房分配、清退、復核等工作。第二章 規(guī)劃建設及房源籌集第九條 市政府組織市住房保障、發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土資源等部門，結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、城市總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃等，編制公共住房發(fā)展規(guī)劃和建設計劃。第十條 公共住房建設用地，由市國土資源部門優(yōu)先列入土地供應計劃。建立保障性住房建設用地儲備制度，每年10月底前，根據(jù)公共住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，市國土資源部門應當將已完成收儲的建設用地供應給公共住房建設單位，作為下一建設用地。市政府投資建設的公共住房建設用地，以劃撥方式供應。企事業(yè)單位和社會投資機構(gòu)投資建設的公共住房，建設用地可以采用劃撥方式，也可以采用出讓、租賃、作價入股等方式有償使用。第十一條 公共住房實行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓，但是不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。第十二條 對住房困難職工較多的企業(yè)、園區(qū)，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準，可以按照集約用地的原則，利用自有土地建設公共住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的員工租住。有剩余房源的，由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共住房條件的保障對象租住。第十三條 需要建設公共住房的單位，應當向市住房保障部門提出建設申請和建設方案，按程序報市保障性安居工程領導小組批準后實施，同時接受全程監(jiān)管。第十四條 新建公共住房采取集中建設和搭配建設相結(jié)合的方式。通過招拍掛方式出讓的商品住房用地項目，應當搭配建設公共住房，—5— 并在土地使用、規(guī)劃許可和項目批準等文件中標明建設套數(shù)、套型面積等內(nèi)容，房屋建成后按合同約定無償移交給政府，或由政府以約定價格回購。具體配建比例按市政府有關規(guī)定執(zhí)行。對集中建設具有一定規(guī)模的保障性住房項目，要按一定比例規(guī)劃建設配套商業(yè)服務基礎設施，具體建設比例、產(chǎn)權(quán)歸屬、租售政策按上級相關規(guī)定執(zhí)行。集中新建的公共住房應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設，充分考慮對交通、就業(yè)、就學、就醫(yī)等基礎條件的要求。第十五條 新建公共住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。成套公共住房單套建筑面積嚴格控制在60平方米以內(nèi)，戶型合理，節(jié)能環(huán)保，符合安全規(guī)范要求；以集體宿舍形式建設的公共住房，應當嚴格遵守《宿舍建筑設計規(guī)范》，單套建筑面積以40平方米為主。公共住房應當做到設施齊全，功能配套，在交付使用前進行簡單裝修，滿足基本居住需求。具體裝修標準由市住房保障部門根據(jù)相關政策制定，報市政府批準后實施。第十六條 公共住房項目的驗收和保修，按照國家商品住房有關規(guī)定執(zhí)行。第十七條 公共住房房源籌集渠道主要包括：（一）政府新建、改建、收購、長期租賃的符合公共住房條件的住房；（二）企事業(yè)單位新建、改建、收購、租用的符合公共住房條件的住房；（三）其他社會組織投資新建、改建的符合公共住房條件的住房；（四）退出或者閑置的廉租住房以及符合公共住房條件的經(jīng)濟適用住房；（五）閑置的符合公共住房條件的公有住房；（六）企事業(yè)單位、其他社會組織和個人提供的符合公共住房條件的社會存量住房；（七）通過其他渠道籌集的符合公共住房條件的房源?！?—第三章 資金籌集和政策支持第十八條 市政府籌集公共住房的資金來源主要包括：（一）通過本級財政預算安排的資金；（二）中央和省級財政安排的廉租住房和公共租賃住房專項補助資金；（三）住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金；（四）按宗提取土地出讓總收入5%的保障性住房建設資金；（五）公共住房建設的融資；（六）出售保障性住房所得的收益；（七）社會捐贈和其他方式籌集的資金。第十九條 公共住房保障資金實行?？顚Ｓ?，專項用于補助市政府組織實施的公共住房項目（含新建、改建、收購、在市場長期租賃住房等方式籌集房源）的開支，包括投資補助、貸款貼息以及市政府直接投資項目的資金等支出，但不得用于管理部門的經(jīng)費開支。第二十條 公共住房開發(fā)建設和租賃經(jīng)營過程中涉及的相關稅費，按照國家、省相關稅費政策執(zhí)行。公共住房建設涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟適用