【文章內(nèi)容簡介】 均租金兩類租金標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)住宅市場平均租金作為租賃補(bǔ)貼核發(fā)測算依據(jù)，保障房集中項(xiàng)目區(qū)域住宅市場平均租金作為配租住房租金繳納測算依據(jù)。分散配建的公共租賃住房，按城區(qū)住宅市場平均租金測算繳納租金。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房，可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定，并報(bào)住房保障部門和發(fā)展和改革部門備案。用于向社會(huì)保障對(duì)象出租的，按市政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四十七條 公共租賃住房只限承租人租住，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定合理使用房屋，不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置，不得擅自對(duì)住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也不得用于從事其它經(jīng)營活動(dòng)或者違法活動(dòng)，不得損壞、破壞房屋和配套設(shè)施。損壞、破壞房屋和配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修或者照價(jià)賠償。承租人基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物退租時(shí)不予補(bǔ)償。第四十八條 市政府投資的公共租賃住房的維修，自用部分由承租家庭自行負(fù)責(zé)；共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修由市住房保障部門負(fù)責(zé)，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金，主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決。社會(huì)投資建設(shè)的公共住房維修資金由所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位承擔(dān)。第四十九條 因承租對(duì)象家庭人數(shù)發(fā)生變化或者工作地點(diǎn)改變需要變更房屋面積或者地點(diǎn)的，可以向住房保障部門提出變更申請(qǐng)。如有可調(diào)配房源，由住房保障部門根據(jù)申請(qǐng)變更家庭具體情況和相關(guān)政策，直接將調(diào)整房源配租到戶，重新簽訂租賃合同，原配租房屋退回。如無房源，可以進(jìn)行輪候。第五十條 承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生的其他費(fèi)用。有下列行為之一的，解除租賃合同，收回公共住房：（一）已購置住房、受贈(zèng)、繼承其他住房或者資產(chǎn)收入發(fā)生變化，不再符合公共住房保障條件的；（二）采用提供虛假材料等欺騙方式取得公共住房的；（三）轉(zhuǎn)租、出借公共住房的；（四）改變公共住房結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)；（五）承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上的；（六）拖欠租金及相關(guān)費(fèi)用累計(jì)6個(gè)月以上的；（七）在公共住房中從事違法活動(dòng)的；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和租賃合同約定的其他情形。承租人拒不退回公共住房的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，住房保障部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。承租人具有前款第三項(xiàng)至第八項(xiàng)行為的，記入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申請(qǐng)任何形式保障性住房。公共租賃住房保障實(shí)行年度復(fù)核制度，由各轄區(qū)住房保障部門根據(jù)每次配租房源和保障家庭情況制定具體方案。具體復(fù)核工 作以當(dāng)年復(fù)核方案為準(zhǔn)。年度復(fù)核期間，用人單位及負(fù)責(zé)公共租賃住房保障的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，確保復(fù)核工作順利進(jìn)行。第五十二條 對(duì)合同期滿不再符合條件或者經(jīng)年度復(fù)核不再符合條件的，承租人應(yīng)當(dāng)按公共住房退出政策規(guī)定程序主動(dòng)退出承租住房；暫不能退出的，給予3個(gè)月搬遷期，搬遷期內(nèi)租金標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)搬遷期滿承租人不退出公共住房又確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金；承租人有其他住房的須限期退出承租住房。對(duì)無正當(dāng)理由拒不退出承租住房、又不按住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金的，承租人按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，由住房保障部門責(zé)令退出或者函告相關(guān)部門依法給予承租人相應(yīng)處理，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)拒不退出的家庭，記入住房保障誠信黑名單，終身取消住房保障資格，同時(shí)錄入廊坊市社會(huì)信用監(jiān)管平臺(tái)，向社會(huì)公布。第五十三條 對(duì)已經(jīng)承租公共租賃住房的保障家庭，在連續(xù)承租公共住房一定年限、正常繳納各項(xiàng)費(fèi)用且無違規(guī)違法記錄的前提下，可以根據(jù)家庭情況，按照自愿原則出資購買現(xiàn)承租住房，具體購買價(jià)格和辦法另行制定。第五十四條 住房保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房檔案管理制度，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)申請(qǐng)家庭信息變動(dòng)情況，及時(shí)更新住房檔案，實(shí)現(xiàn)公共住房檔案的動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)督管理 第五十五條 市政府對(duì)各縣（市）政府履行公共住房保障職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等部門，加強(qiáng)對(duì)公共住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。第五十六條 住房保障等有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共住房保障對(duì)象合法權(quán)益，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房保障部門對(duì)承租人進(jìn)行監(jiān)督管理。用人單位出具虛假證明的，由市住房保障部門會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門依法予以處理。并在媒體上曝光。第五十八條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得接受承租人委托為其代理轉(zhuǎn)租公共住房。違反規(guī)定的，由市住房保障部門會(huì)同同級(jí)工商行政管理等部門依法予以處理。第五十九條 對(duì)中號(hào)的配租對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和“廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”等媒體上公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第九章 附 則第六十條 本辦法所稱的廊坊市規(guī)劃區(qū)包括廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)等行政轄區(qū)。第六十一條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第六十二條 本辦法自2018年月日施行。第二篇：廊坊市公共住房管理辦法廊坊市人民政府令〔2012〕第3號(hào)《廊坊市公共住房管理辦法》已經(jīng)2012年8月20日市政府第34次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。市 長 聶瑞平2012年8月28日—1— 廊坊市公共住房管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公共住房管理，逐步改善城市低收入（含最低收入，下同）和中等偏低收入住房困難家庭住房條件，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政〔2011〕68號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于廊坊市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共住房的規(guī)劃、建設(shè)、申請(qǐng)、分配、使用、管理及監(jiān)督。第三條 本辦法所稱的公共住房是指市政府投資建設(shè)，或者市政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設(shè)，限定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合條件的城市低收入和中等偏低收入住房困難家庭供應(yīng)，實(shí)行有償居住的保障性住房，具體包括廉租住房和公共租賃住房兩種類型。第四條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。第五條 公共住房保障采取公共住房實(shí)物配租和公共住房租賃補(bǔ)貼兩種方式。公共住房實(shí)物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實(shí)物房源并按一定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式；公共住房實(shí)物配租根據(jù)房源情況和申請(qǐng)家庭數(shù)量，按保障對(duì)象申請(qǐng)先后次序?qū)嵭休啞?— 候制，輪候期限不超過5年。公共住房租賃補(bǔ)貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補(bǔ)貼實(shí)行應(yīng)保盡保制度，對(duì)符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補(bǔ)貼發(fā)放金額，提交市財(cái)政部門核準(zhǔn)后直接發(fā)放到戶。第六條 公共住房實(shí)物配租實(shí)行租補(bǔ)分離、分級(jí)保障。對(duì)符合條件的保障對(duì)象，統(tǒng)一按住宅市場平均租金繳納房屋租金，然后由市政府按照保障對(duì)象收入類別分梯度進(jìn)行補(bǔ)貼。保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。公共住房保障級(jí)別為：（一）對(duì)最低收入家庭，給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障。申請(qǐng)實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補(bǔ)貼；申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補(bǔ)貼。（二）對(duì)低收入家庭，給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場平均租金的40%給予補(bǔ)貼。（三）對(duì)中等偏低收入家庭，給予實(shí)物配租保障，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按住宅市場平均租金的20%給予補(bǔ)貼。對(duì)申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭，超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。公共住房保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整。第七條 發(fā)展公共住房應(yīng)當(dāng)遵循“政府組織、社會(huì)參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障部門）是全市公共住房管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)（配建）管理、房源運(yùn)營維修管理、準(zhǔn)入配租管理、復(fù)核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理等工作。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)、申請(qǐng)、分配、退出等監(jiān)督檢查工作?！?—市財(cái)政部門負(fù)責(zé)按相關(guān)政策規(guī)定籌集管理政府投資的公共住房建設(shè)資金，會(huì)同市住房保障部門申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金，發(fā)放公共住房租賃補(bǔ)貼資金。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)公共住房立項(xiàng)審批、申請(qǐng)上級(jí)新建廉租住房補(bǔ)助資金工作。市國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)公共住房項(xiàng)目用地征轉(zhuǎn)及土地供應(yīng)工作，協(xié)助做好公共住房配建相關(guān)工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)公共住房項(xiàng)目規(guī)劃審批管理工作，協(xié)助做好公共住房配建相關(guān)工作。市建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共住房項(xiàng)目建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案工作。市物價(jià)部門負(fù)責(zé)住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)和公共住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)制定工作。市民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)民政部門進(jìn)行低保家庭認(rèn)定、核查婚姻狀況、根據(jù)申請(qǐng)家庭提供資料審查測算申請(qǐng)家庭收入及資產(chǎn)等工作。市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)部分申請(qǐng)家庭社會(huì)保險(xiǎn)繳納、退休金發(fā)放進(jìn)行核查等工作。市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭大病審查認(rèn)定工作。市公安部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭戶籍審查認(rèn)定工作。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭車輛購置審查工作。中國人民銀行廊坊中心支行負(fù)責(zé)組織對(duì)部分申請(qǐng)家庭銀行存款等進(jìn)行核查。市國稅、地稅部門負(fù)責(zé)公共住房項(xiàng)目稅收減免、對(duì)部分申請(qǐng)家庭相關(guān)繳稅證明進(jìn)行核查等工作。市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。市總工會(huì)負(fù)責(zé)市級(jí)及以上勞動(dòng)模范審查認(rèn)定工作。市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭殘疾等級(jí)審查認(rèn)定工作。廣陽區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)住房保障—4— 部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)），做好申請(qǐng)家庭資格審查、組織入戶抽查、公共住房補(bǔ)貼發(fā)放通知到戶、協(xié)助組織住房分配、清退、復(fù)核等工作。第二章 規(guī)劃建設(shè)及房源籌集第九條 市政府組織市住房保障、發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等部門，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、城市總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃等，編制公共住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。第十條 公共住房建設(shè)用地，由市國土資源部門優(yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃。建立保障性住房建設(shè)用地儲(chǔ)備制度，每年10月底前，根據(jù)公共住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，市國土資源部門應(yīng)當(dāng)將已完成收儲(chǔ)的建設(shè)用地供應(yīng)給公共住房建設(shè)單位，作為下一建設(shè)用地。市政府投資建設(shè)的公共住房建設(shè)用地，以劃撥方式供應(yīng)。企事業(yè)單位和社會(huì)投資機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的公共住房，建設(shè)用地可以采用劃撥方式，也可以采用出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用。第十一條 公共住房實(shí)行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓，但是不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。第十二條 對(duì)住房困難職工較多的企業(yè)、園區(qū)，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以按照集約用地的原則，利用自有土地建設(shè)公共住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的員工租住。有剩余房源的，由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共住房條件的保障對(duì)象租住。第十三條 需要建設(shè)公共住房的單位，應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提出建設(shè)申請(qǐng)和建設(shè)方案，按程序報(bào)市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)接受全程監(jiān)管。第十四條 新建公共住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。通過招拍掛方式出讓的商品住房用地項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)搭配建設(shè)公共住房，—5— 并在土地使用、規(guī)劃許可和項(xiàng)目批準(zhǔn)等文件中標(biāo)明建設(shè)套數(shù)、套型面積等內(nèi)容，房屋建成后按合同約定無償移交給政府，或由政府以約定價(jià)格回購。具體配建比例按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)集中建設(shè)具有一定規(guī)模的保障性住房項(xiàng)目，要按一定比例規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，具體建設(shè)比例、產(chǎn)權(quán)歸屬、租售政策按上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。集中新建的公共住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮對(duì)交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等基礎(chǔ)條件的要求。第十五條 新建公共住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。成套公共住房單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)，戶型合理，節(jié)能環(huán)保，符合安全規(guī)范要求；以集體宿舍形式建設(shè)的公共住房，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，單套建筑面積以40平方米為主。公共住房應(yīng)當(dāng)做到設(shè)施齊全，功能配套，在交付使用前進(jìn)行簡單裝修，滿足基本居住需求。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門根據(jù)相關(guān)政策制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條 公共住房項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修，按照國家商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 公共住房房源籌集渠道主要包括：（一）政府新建、改建、收購、長期租賃的符合公共住房條件的住房；（二）企事業(yè)單位新建、改建、收購、租用的符合公共住房條件的住房；（三）其他社會(huì)組織投資新建、改建的符合公共住房條件的住房；（四）退出或者閑置的廉租住房以及符合公共住房條件的經(jīng)濟(jì)適用住房；（五）閑置的符合公共住房條件的公有住房；（六）企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人提供的符合公共住房條件的社會(huì)存量住房；（七）通過其他渠道籌集的符合公共住房條件的房源?！?—第三章 資金籌集和政策支持第十八條 市政府籌集公共住房的資金來源主要包括：（一）通過本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金；（二）中央和省級(jí)財(cái)政安排的廉租住房和公共租賃住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金；（三）住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金；（四）按宗提取土地出讓總收入5%的保障性住房建設(shè)資金；（五）公共住房建設(shè)的融資；（六）出售保障性住房所得的收益；（七）社會(huì)捐贈(zèng)和其他方式籌集的資金。第十九條 公共住房保障資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于補(bǔ)助市政府組織實(shí)施的公共住房項(xiàng)目（含新建、改建、收購、在市場長期租賃住房等方式籌集房源）的開支，包括投資補(bǔ)助、貸款貼息以及市政府直接投資項(xiàng)目的資金等支出，但不得用于管理部門的經(jīng)費(fèi)開支。第二十條 公共住房開發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)，按照國家、省相關(guān)稅費(fèi)政策執(zhí)行。公共住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按照經(jīng)濟(jì)適用