【文章內(nèi)容簡介】 政建設(shè)和反腐敗斗爭一個重要內(nèi)容，是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的具體體現(xiàn)。全面推進(jìn)反腐倡廉工作就必須抓好廉政文化建設(shè)。幫助基層干部群眾及時消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等模糊認(rèn)識,克服“圖形式、走過場”的表面現(xiàn)象，擺正廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。明晰主體，形成合力。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，基層黨委、政府必須將之納入重要議事日程，作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。要建立和完善“黨委政府主抓，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，變“軟任務(wù)”為“硬任務(wù)”。要將廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，形成一套完整的目標(biāo)管理體系，實行一同部署、一同檢查、一同考核。二是增強(qiáng)責(zé)任意識，變“要我抓”為“我要抓”。相關(guān)部門必須切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，不折不扣地完成廉政文化建設(shè)中應(yīng)該承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究，變“不時抓”為“經(jīng)常抓”。在廉政文化建設(shè)中，部門是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系，對不認(rèn)真履行職責(zé)或履職不力的單位和個人，視情節(jié)給予相應(yīng)黨政紀(jì)和組織處理。植根于民，擴(kuò)大基礎(chǔ)。當(dāng)前，加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，要千方百計消除政府部門“熱”、普通群眾“冷”；行政推動“多”，老百姓參與“少”的現(xiàn)象。要積極引導(dǎo)廣大群眾，喚起他們主動投入廉政文化建設(shè)的熱情，使之成為廉政文化的創(chuàng)造者、參與者。一是提高基層干部群眾的文化素質(zhì)。要運用一切手段普及科學(xué)、技術(shù)、文化、道德等方面的知識，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)新思路，用先進(jìn)的思想武裝頭腦，把農(nóng)村變成先進(jìn)文化的陣地，使廣大黨員干部和普通群眾成為廉政文化建設(shè)的一只生力軍。二是通過多種途徑激發(fā)干部群眾參與的熱情。豐富活動載體，運用生動活潑、群眾喜聞樂見的形式去吸引群眾廣泛參與，調(diào)動廉政文化建設(shè)的積極性。三是整合基礎(chǔ)文化資源。充分發(fā)揮農(nóng)村文化要素的作用，拓展廉政文化市場，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，以黨員干部帶動群眾，延伸廉政文化的觸角，形成廉政文化繁育發(fā)展的良好條件，使廉政文化之根深扎于基層。創(chuàng)新路徑，豐富形式?；鶎恿幕闹饕獙ο髴?yīng)是農(nóng)村黨員干部和群眾，因此，必須在廉政文化建設(shè)的途徑上有所創(chuàng)新。一是內(nèi)容力求體現(xiàn)通俗性。不僅要把廉政文化內(nèi)容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，而且要結(jié)合實際，立足現(xiàn)在，從反腐倡廉的生動實踐中，及時總結(jié)提煉勤政廉政文化先進(jìn)典型及身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型和榜樣群體的示范作用，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會風(fēng)尚，營造良好的廉政文化氛圍。二是形式力求體現(xiàn)生動性?；鶎恿幕ㄔO(shè)必須全力打造鮮活生動的大眾文化，做到形式生動活潑、靈活多樣。在機(jī)關(guān)，應(yīng)針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部著力開展以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主要內(nèi)容的文化活動，如開展“三廉工程”、發(fā)送廉政短信等；在城鎮(zhèn)，以社區(qū)為單位，可舉辦廉政文化節(jié)、開展廉政征文、書畫作品展覽、征集廉政警句、格言、諺語、對聯(lián)、講廉政故事、唱廉政歌曲、探索網(wǎng)上廉政文化建設(shè)等活動；在校園，可舉辦廉政圖片展、廉政知識競賽、廉政演講等等；在農(nóng)村，結(jié)合農(nóng)村黨員、干部、群眾居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、管理體制相對疏散的特點，廣泛開展送文化下鄉(xiāng)活動。三是載體力求體現(xiàn)融合性?；鶎恿幕ㄔO(shè)要樹立大宣教觀念，形成大合唱格局，要充分利用一切有效載體為廉政文化建設(shè)服務(wù)，拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，增強(qiáng)廉政文化教育的滲透力。四是制度建設(shè)力求體現(xiàn)長效性。廉政文化不能搞不切實際的“一刀切”和圖表面、搞花架子的形式主義，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問題，防止重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕效果的現(xiàn)象，建立健全廉政文化的長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。第三篇：當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的問題及對策思考當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的問題及對策思考 雷文天2012年08月21日11:23來源：人民網(wǎng)理論頻道【字號 大 中 小】 打印 社區(qū) 手機(jī)點評糾錯 Email推薦：提交 分享到空間分享黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從當(dāng)前的實踐來看，基層黨組織及黨員干部中還存在著一些問題。只有直面這些問題，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，才能真正落實基層組織建設(shè)年活動中“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，從根本上提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。一、當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的主要問題及表現(xiàn)一是個別黨組織“一把手”角色定位不準(zhǔn)，黨建意識不強(qiáng)。表現(xiàn)為：個別黨組織“一把手”把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對支部建設(shè)和黨員管理用心不夠，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建業(yè)務(wù)不熟悉，找不到基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點和著力點，工作“算盤式”，撥一撥，動一動；有的盡管能夠把基層黨建同中心工作、業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，但在實際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，成效不明顯。二是少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動應(yīng)付，工作質(zhì)量不高。表現(xiàn)為：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級指示敷衍塞責(zé)，滿足于會開了，文件念了，領(lǐng)導(dǎo)講話傳達(dá)了，至于怎么領(lǐng)會精神實質(zhì)，怎樣統(tǒng)一“一班人”思想，如何結(jié)合實際貫徹落實，就沒有下文；有的支部研究部署重要工作沒有充分發(fā)揮集體智慧，用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo)，該集體研究的沒有研究，該民主討論的沒有討論；還有的支部圖省事，怕麻煩，研究黨建工作時，常以支委擴(kuò)大會代替支委會，甚至隨意簡化黨務(wù)工作程序，在一定程度上削弱了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。三是個別黨務(wù)干部對抓黨建工作缺乏榮譽感，能力素質(zhì)偏弱。少數(shù)黨務(wù)干部對黨務(wù)知識缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和基本了解，把不住規(guī)律，抓不住要點，抓黨建工作往往是三分鐘的熱情；個別黨務(wù)干部受市場經(jīng)濟(jì)和外部不良環(huán)境的影響，物質(zhì)化傾向嚴(yán)重，總認(rèn)為抓黨務(wù)工作太虛，不如經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作來得實在，對抓黨建工作缺乏榮譽感和價值認(rèn)同；還有個別黨務(wù)干部做群眾工作的素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏妥善解決群眾困難和積極應(yīng)對棘手問題的能力，從根本上削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是少數(shù)基層組織對黨員的教育形式單一，管理監(jiān)督乏力。教育方面，多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報紙、學(xué)文件為主，與工作實際結(jié)合不緊，形式單一枯燥，組織生活存在形式主義和隨意性，黨課教育存在簡單化傾向，“三會一課”制度執(zhí)行仍有差距；一些黨支部沒把落實組織生活制度當(dāng)作教育管理黨員的有效途徑，黨員匯報思想或參加黨內(nèi)討論大話、套話、空話多，實話、真話、心窩話少；個別黨組織對入黨積極分子缺乏黨的基本知識教育和經(jīng)常性的培養(yǎng)，對入黨愿望迫切一時又難以實現(xiàn)愿望的干部職工和基層群眾，缺乏耐心細(xì)致的思想工作；在管理方面，對那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施。民主評議黨員，往往只是簡單地劃勾劃叉，缺乏溝通和面對面評議；對一些有輕微違紀(jì)的黨員，在處理上往往失之于寬，失之于軟，導(dǎo)致一些問題長期存在，甚至擴(kuò)大蔓延。五是一些基層黨組織落實黨內(nèi)制度有差距，機(jī)制運行不暢。表現(xiàn)在：部分基層黨組織負(fù)責(zé)人，因身兼數(shù)職，既管黨務(wù)又管政務(wù)，存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明，抓不住工作重點，甚至忽略了黨務(wù)工作；有的正副書記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不強(qiáng)，民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺，遇事喜歡個人說了算，不想發(fā)揮成員的作用，甚至擔(dān)心發(fā)揚民主不利于集中；黨建考核機(jī)制有待完善，考核指標(biāo)較為籠統(tǒng)，難以量化，且缺乏及時有效的監(jiān)控措施和制約手段，導(dǎo)致黨建考核操作性不強(qiáng)，在一定程度上影響了責(zé)任制的落實。二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基本建議及對策有效防止和糾正基層黨組織建設(shè)中的問題，當(dāng)從解決工作標(biāo)準(zhǔn)、能力素質(zhì)、基層基礎(chǔ)、制度落實及機(jī)關(guān)指導(dǎo)五個方面下工夫。第一，必須切實突破支部建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)低”的問題。一些單位黨支部工作簡單化，一條重要原因是抓黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高。有的同志認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員思想活躍，價值取向發(fā)生了很大變化，作為基層單位的支部建設(shè)，能搞成現(xiàn)在這個樣子已經(jīng)不錯了。還有部分同志把黨支部建設(shè)僅僅看作是健全組織、落實制度，存在就組織抓組織、就制度抓制度的現(xiàn)象。解決這些問題，必須注重引導(dǎo)基層黨組織進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)即是法規(guī)的意識，按照基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從點滴抓起，從細(xì)節(jié)嚴(yán)起，真正做到擬定計劃，以標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)攬；部署任務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)；檢查評比，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)；總結(jié)經(jīng)驗，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。第二，必須著力解決支部書記“能力弱”的問題?！盎疖囬_得快，要靠車頭帶”。支部書記能力強(qiáng)弱直接影響基層組織建設(shè)水平的高低。為此，要組織對支部書記進(jìn)行敬業(yè)奉獻(xiàn)、