【文章內(nèi)容簡介】 工資支付保證金和擔(dān)保制度積極探索建立長效機(jī)制，有效預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。如四川省勞動和社會保障廳、建設(shè)廳和總工會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工勞動工資管理和監(jiān)督工作的通知》，對企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度。納入重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)，必須定期向建設(shè)和勞動保障部門報告本企業(yè)工資支付情況。同時，實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)工資支付保證金和擔(dān)保制度。凡納入工資支付重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)和相關(guān)建設(shè)單位，必須在簽訂施工合同30日內(nèi)，按工程合同價的5%分別向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門在銀行辦理的工資支付保證金專戶預(yù)交農(nóng)民工工資支付保證金。保證金專項用于支付被拖欠的農(nóng)民工工資。未交保證金的，不予發(fā)放施工許可證。對未納入工資支付重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)，采用銀行保函等形式實(shí)行工資支付擔(dān)保制度。（五）充分發(fā)揮工會作用，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益針對建筑業(yè)農(nóng)民工組織化程度不高的現(xiàn)狀，工會組織應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)情況的調(diào)查研究，開展在建筑業(yè)農(nóng)民工中組建工會工作，加大對農(nóng)民工的教育、宣傳和權(quán)益維護(hù)力度，并積極幫助農(nóng)民工追討工資，配合政府開展解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的工作。如濟(jì)南市總工會規(guī)定：由建筑總包企業(yè)負(fù)責(zé)聯(lián)營企業(yè)的工會組建，并通過掛靠社區(qū)工會、依托機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工會組織等形式，最大限度吸收農(nóng)民工加入工會。六、措施建議（一）大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范用工行為積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持，一定時期內(nèi)適當(dāng)減少稅種，降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù) 企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應(yīng)視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。（二）積極推進(jìn)勞動合同制度各地勞動保障部門要指導(dǎo)和督促建筑業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。針對建筑業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的勞動合同管理制度。針對當(dāng)前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合建筑業(yè)農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。（三）規(guī)范工資支付行為一是對建筑業(yè)企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是在建筑業(yè)全面實(shí)行工資保障金制度，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。（四）大力開展建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建工作通過工會組織保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識。對企業(yè)與農(nóng)民工簽訂的勞動合同，工會要監(jiān)督履行。在具備條件的企業(yè)，工會可以代表農(nóng)民工與用人單位簽訂集體合同，從總體上維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一部好的法律，只有很好地貫徹落實(shí)，才能真正發(fā)揮社會作用。勞動保障部門作為負(fù)責(zé)勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)管部門，除做好受理投訴舉報、開展日常巡視檢查工作外，要積極預(yù)防和及時查處違法行為，推動勞動合同法全面貫徹落實(shí)，維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。參考文獻(xiàn)：林嘉.《勞動合同若干法律問題研究》，載《法學(xué)家》，2003年第6期。侯玲玲.《勞動合同的特殊性研究》，載《法學(xué)》，2006年第1期。揚(yáng)景宇、信春鷹主編：《中華人民共和國勞動合同法解讀》，中國法制出版社,2007年版。第三篇：建筑行業(yè)勞動合同建筑行業(yè)勞動合同范文更過勞動合同請瀏覽：ldht/ 甲方:法定代表人:營業(yè)執(zhí)照注冊號:資質(zhì)等級:在川通訊地址:郵編:乙方:性別:電話:居民身份證號碼:家庭住址:郵政編碼:戶口所在地:省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。一、勞動合同期限第一條勞動合同期限有固定期限勞動合同本合同于年月日生效，于年月日終止。以完成一定的工作任務(wù)為期限的合同本合同生效日期為年月日。以乙方完成 工作任務(wù)為合同終止時間。二、工作內(nèi)容和要求第二條甲方招用乙方在工程中擔(dān)任崗位工作。乙方的職業(yè)資格等級證或上崗證號碼為。第三條乙方應(yīng)按照甲方的要求，按時完成規(guī)定的工作任務(wù)，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三、勞動保護(hù)和勞動條件第四條甲方對乙方的工作時間安排必須執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度。甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)乙方同意后，可安排乙方加班，但不得違反國家有關(guān)規(guī)定，且應(yīng)合理安排職工補(bǔ)休或按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定依法支付加班、延長工作時間工資報酬。第五條甲方應(yīng)當(dāng)在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場前對乙方進(jìn)行入場施工安全教育。甲方應(yīng)當(dāng)對已取得電工、焊工、登高作業(yè)等特殊工種操作證書的乙方進(jìn)行崗前培訓(xùn)后，方可上崗作業(yè)。第六條甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要，按照國家勞動安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，為乙方配備必要的安全防護(hù)措施，發(fā)放必要的勞動保護(hù)用品。第七條甲方根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)制度。乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動安全制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。四、工資保險待遇第八條乙方在試用期間的工資為每日元，試用期滿后工資為每日元。按工作量計算工資的，每支付工資元