土地復(fù)墾方案編制流程精選五篇(編輯修改稿)
2024-10-21 09:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 面委托。二、土地復(fù)墾方案編制單位資質(zhì)及備案管理（一）土地復(fù)墾方案編制單位應(yīng)具備的資質(zhì)和條件必須能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人和團體。必須具有省級以上有關(guān)部門核發(fā)的乙級以上水土保持、生態(tài)環(huán)境工程、土地規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)，資質(zhì)證書中應(yīng)具有土地復(fù)墾方案編制內(nèi)容，且具有良好的工作業(yè)績。具有采礦、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境工程、水土保持、土地規(guī)劃、工程預(yù)算、土地復(fù)墾等相關(guān)專業(yè)中級以上（含中級）技術(shù)職稱或碩士研究生以上學(xué)歷的人員不得少于5人，其中具有高級職稱的不得少于1人，具有國土資源管理專業(yè)的不得少于1人。有固定的辦公場所，配備有滿足土地復(fù)墾方案編制和圖件制作需要的軟、硬件設(shè)施；有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、崗位等管理制度；方案編制、主編、審核(總工)崗位分工管理明確，各種制度能夠得到有效執(zhí)行。（二）土地復(fù)墾方案編制單位備案管理對具備土地復(fù)墾方案編制資質(zhì)和條件的單位，實行備案管理。土地復(fù)墾方案編制單位應(yīng)按照本規(guī)定申請備案，取得相應(yīng)備案資格或備案公示后，方可承擔(dān)土地復(fù)墾方案編制工作。已在省國土資源、財政部門取得規(guī)劃設(shè)計等土地整理備案資格的，不再重復(fù)備案。備案申請材料申請單位的營業(yè)執(zhí)照、資格或資質(zhì)證書復(fù)印件各一份；法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人的簡歷、職稱（資質(zhì)或資格）證書、學(xué)歷（學(xué)位）證書、身份證復(fù)印件各一份；單位經(jīng)營地址和聯(lián)系方式；申請單位已承擔(dān)的項目數(shù)量、名稱、主要內(nèi)容、投資規(guī)模及被評審使用等業(yè)績簡介；軟、硬件設(shè)施一覽表；其他需要提交的材料。登記備案程序 編制單位首先應(yīng)向所在地的縣（市、區(qū)）國土資源管理部門提出備案申請，縣級國土資源管理部門進行初步審核并提出審核意見，對符合登記備案條件的報市級國土資源管理部門。市級國土資源管理部門對申請資料進行復(fù)核、匯總，并對申請單位進行考察審核，對符合條件的申報單位報省級國土資源管理部門申請備案。省級國土資源管理部門復(fù)核后，對符合登記備案條件的申請單位在省國土資源廳網(wǎng)站上進行公布公示。登記備案時間每年第一季度為登記備案時間。申請備案的單位和人員即為受托編制土地復(fù)墾方案的單位和人員，不得隨意變更。如已備案的單位和人員發(fā)生較大變化時，應(yīng)重新申請備案。三、土地復(fù)墾方案的評審（一）土地復(fù)墾方案報送評審?fù)恋貜?fù)墾方案編制完成后，編制單位和建設(shè)單位報經(jīng)項目所在地的縣(市、區(qū))級國土資源管理部門初審，形成初審意見，經(jīng)市級國土資源管理部門復(fù)審?fù)夂?，向有受理?quán)限的國土資源管理部門提出評審申請?？h級國土資源主管部門初審的主要內(nèi)容包括：土地復(fù)墾方案中涉及的礦區(qū)范圍或建設(shè)范圍、用地規(guī)模、土地利用現(xiàn)狀及其面積、土地權(quán)屬、已破壞土地面積及其地類、破壞程度、已治理情況等是否屬實；破壞的土地與否基本農(nóng)田；復(fù)墾后的土地利用方向是否符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃；土地復(fù)墾投資估算能否滿足土地復(fù)墾的實際需要。土地復(fù)墾義務(wù)人編制的復(fù)墾方案是否征詢土地所有權(quán)人意見并公示。市級國土資源管理部門復(fù)審的主要內(nèi)容：縣級國土資源管理部門的審查意見是否全面，與實際是否相符，土地利用現(xiàn)狀圖是否確認，方案編制基本內(nèi)容是否完備，是否符合編制要求。有受理權(quán)的國土資源管理部門對土地復(fù)墾方案進行評審的主要內(nèi)容包括：（1）材料齊全性審查①《土地復(fù)墾方案報告書》：包括封面、資質(zhì)證書(影印件)、建設(shè)單位情況表、編制單位情況表、報告正文、委托書、土地復(fù)墾工作計劃安排表；土地復(fù)墾投資估（概）算匯總表、土地復(fù)墾方案報告表等。②附件：土地復(fù)墾所涉及的土地所有權(quán)或使用權(quán)人對本方案的意見、調(diào)查表等；生產(chǎn)建設(shè)單位土地復(fù)墾資金承諾文件；項目所在地的縣(市、區(qū))級國土資源管理部門初審意見；改擴建項目需提供建設(shè)用地和采礦權(quán)設(shè)立的有效批準文件。③附圖：項目區(qū)標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖（加蓋縣級國土資源管理部門公章）；破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測分析圖；土地復(fù)墾規(guī)劃圖（應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實施計劃）；礦產(chǎn)資源賦存分布及開采工藝流程圖；礦區(qū)總平面布置圖。以上附圖比例尺不小于1：10000。建設(shè)項目位置圖（單獨選址的線性工程建設(shè)項目提供，比例尺應(yīng)符合線性工程建設(shè)項目工程設(shè)計要求）；所有圖件均需由相關(guān)人員簽名、蓋單位公章。（2）組織專家評審 土地復(fù)墾方案評審主要包括：編制單位是否具有土地復(fù)墾方案編制資格；方案內(nèi)容和格式是否符合編制要求；土地復(fù)墾目標和任務(wù)確定是否合理；確定的復(fù)墾土地用途是否符合土地利用總體規(guī)劃；土地利用現(xiàn)狀和復(fù)墾面積、范圍確定是否準確真實；被破壞土地的預(yù)測是否科學(xué)；復(fù)墾標準是否符合國家或地方有關(guān)規(guī)程和技術(shù)標準，是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H；復(fù)墾工程及資金測算是否合理、是否基本滿足實際要求并有可靠來源；復(fù)墾計劃、措施是否可行等。土地復(fù)墾方案報送評審登記之日起15個工作日內(nèi)，受理單位完成土地復(fù)墾方案評審工作。（二）土地復(fù)墾方案組織評審權(quán)限新建、改擴建生產(chǎn)項目土地復(fù)墾方案按照采礦權(quán)審批權(quán)限，由具有相應(yīng)審批權(quán)的國土資源管理部門組織評審；已投產(chǎn)生產(chǎn)項目土地復(fù)墾方案，按照采礦權(quán)審批權(quán)限，由原審批部門組織評審。依法需報國務(wù)院和省政府批準建設(shè)用地的新建、改擴建及正在建設(shè)
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