土地復墾方案編制流程精選五篇(編輯修改稿)
2024-10-21 09:09 本頁面
【文章內容簡介】 面委托。二、土地復墾方案編制單位資質及備案管理（一）土地復墾方案編制單位應具備的資質和條件必須能夠獨立承擔民事責任的法人和團體。必須具有省級以上有關部門核發(fā)的乙級以上水土保持、生態(tài)環(huán)境工程、土地規(guī)劃等相關領域的規(guī)劃設計資質，資質證書中應具有土地復墾方案編制內容，且具有良好的工作業(yè)績。具有采礦、地質災害防治、環(huán)境工程、水土保持、土地規(guī)劃、工程預算、土地復墾等相關專業(yè)中級以上（含中級）技術職稱或碩士研究生以上學歷的人員不得少于5人，其中具有高級職稱的不得少于1人，具有國土資源管理專業(yè)的不得少于1人。有固定的辦公場所，配備有滿足土地復墾方案編制和圖件制作需要的軟、硬件設施；有健全的技術、質量、經(jīng)營、財務、崗位等管理制度；方案編制、主編、審核(總工)崗位分工管理明確，各種制度能夠得到有效執(zhí)行。（二）土地復墾方案編制單位備案管理對具備土地復墾方案編制資質和條件的單位，實行備案管理。土地復墾方案編制單位應按照本規(guī)定申請備案，取得相應備案資格或備案公示后，方可承擔土地復墾方案編制工作。已在省國土資源、財政部門取得規(guī)劃設計等土地整理備案資格的，不再重復備案。備案申請材料申請單位的營業(yè)執(zhí)照、資格或資質證書復印件各一份；法定代表人和主要技術負責人的簡歷、職稱（資質或資格）證書、學歷（學位）證書、身份證復印件各一份；單位經(jīng)營地址和聯(lián)系方式；申請單位已承擔的項目數(shù)量、名稱、主要內容、投資規(guī)模及被評審使用等業(yè)績簡介；軟、硬件設施一覽表；其他需要提交的材料。登記備案程序 編制單位首先應向所在地的縣（市、區(qū)）國土資源管理部門提出備案申請，縣級國土資源管理部門進行初步審核并提出審核意見，對符合登記備案條件的報市級國土資源管理部門。市級國土資源管理部門對申請資料進行復核、匯總，并對申請單位進行考察審核，對符合條件的申報單位報省級國土資源管理部門申請備案。省級國土資源管理部門復核后，對符合登記備案條件的申請單位在省國土資源廳網(wǎng)站上進行公布公示。登記備案時間每年第一季度為登記備案時間。申請備案的單位和人員即為受托編制土地復墾方案的單位和人員，不得隨意變更。如已備案的單位和人員發(fā)生較大變化時，應重新申請備案。三、土地復墾方案的評審（一）土地復墾方案報送評審土地復墾方案編制完成后，編制單位和建設單位報經(jīng)項目所在地的縣(市、區(qū))級國土資源管理部門初審，形成初審意見，經(jīng)市級國土資源管理部門復審同意后，向有受理權限的國土資源管理部門提出評審申請?？h級國土資源主管部門初審的主要內容包括：土地復墾方案中涉及的礦區(qū)范圍或建設范圍、用地規(guī)模、土地利用現(xiàn)狀及其面積、土地權屬、已破壞土地面積及其地類、破壞程度、已治理情況等是否屬實；破壞的土地與否基本農田；復墾后的土地利用方向是否符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃；土地復墾投資估算能否滿足土地復墾的實際需要。土地復墾義務人編制的復墾方案是否征詢土地所有權人意見并公示。市級國土資源管理部門復審的主要內容：縣級國土資源管理部門的審查意見是否全面，與實際是否相符，土地利用現(xiàn)狀圖是否確認，方案編制基本內容是否完備，是否符合編制要求。有受理權的國土資源管理部門對土地復墾方案進行評審的主要內容包括：（1）材料齊全性審查①《土地復墾方案報告書》：包括封面、資質證書(影印件)、建設單位情況表、編制單位情況表、報告正文、委托書、土地復墾工作計劃安排表；土地復墾投資估（概）算匯總表、土地復墾方案報告表等。②附件：土地復墾所涉及的土地所有權或使用權人對本方案的意見、調查表等；生產建設單位土地復墾資金承諾文件；項目所在地的縣(市、區(qū))級國土資源管理部門初審意見；改擴建項目需提供建設用地和采礦權設立的有效批準文件。③附圖：項目區(qū)標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖（加蓋縣級國土資源管理部門公章）；破壞土地現(xiàn)狀及預測分析圖；土地復墾規(guī)劃圖（應體現(xiàn)土地復墾責任范圍、總體布局及實施計劃）；礦產資源賦存分布及開采工藝流程圖；礦區(qū)總平面布置圖。以上附圖比例尺不小于1：10000。建設項目位置圖（單獨選址的線性工程建設項目提供，比例尺應符合線性工程建設項目工程設計要求）；所有圖件均需由相關人員簽名、蓋單位公章。（2）組織專家評審 土地復墾方案評審主要包括：編制單位是否具有土地復墾方案編制資格；方案內容和格式是否符合編制要求；土地復墾目標和任務確定是否合理；確定的復墾土地用途是否符合土地利用總體規(guī)劃；土地利用現(xiàn)狀和復墾面積、范圍確定是否準確真實；被破壞土地的預測是否科學；復墾標準是否符合國家或地方有關規(guī)程和技術標準，是否符合當?shù)貙嶋H；復墾工程及資金測算是否合理、是否基本滿足實際要求并有可靠來源；復墾計劃、措施是否可行等。土地復墾方案報送評審登記之日起15個工作日內，受理單位完成土地復墾方案評審工作。（二）土地復墾方案組織評審權限新建、改擴建生產項目土地復墾方案按照采礦權審批權限，由具有相應審批權的國土資源管理部門組織評審；已投產生產項目土地復墾方案，按照采礦權審批權限，由原審批部門組織評審。依法需報國務院和省政府批準建設用地的新建、改擴建及正在建設
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