【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)察體制的重要作用，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān) 注煤礦安全生產(chǎn)、支持煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管工作的輿論氛圍。結(jié)合第 8 個(gè)安全生產(chǎn)月及“安全 生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，對(duì)“黑名單”公示后煤礦糾正非法違法行為、治 理重大隱患的有關(guān)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。及時(shí)向媒體通報(bào)煤礦重特大事 故查處進(jìn)展和責(zé)任追究情況，向社會(huì)公布吊銷(xiāo)企業(yè)安全生產(chǎn)證照、注 銷(xiāo)相關(guān)資質(zhì)等情況。九、加強(qiáng)煤礦安全法制建設(shè)，著力完善政策措施 加強(qiáng)煤礦安全法制建設(shè)。認(rèn)真做好 《礦山安全法》 《煤礦安全監(jiān)察條例》等修訂工作；抓緊修訂《煤礦安全規(guī)程》《防 治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水規(guī)定》《煤礦企業(yè)塵肺危害防治8規(guī)定》等；全面清理煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)，督促煤礦企業(yè)建立完善安全生產(chǎn) 各項(xiàng)規(guī)章和管理制度。研究制定相關(guān) 經(jīng)濟(jì)政策，并督促煤礦企業(yè)執(zhí)行到位；研究有利于推進(jìn)煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉和基礎(chǔ)管理工作的一系列政策；研究各地經(jīng)過(guò)試點(diǎn)取得成熟 經(jīng)驗(yàn)的政策措施，并在全國(guó)范圍推廣。著手啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)“十二 五”規(guī)劃前期調(diào)研工作。研究制定 2010 年實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的主要標(biāo)志和具體指標(biāo)；向各 級(jí)地方政府分解落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)控制任務(wù)，探索完善 用煤礦安全目標(biāo)指標(biāo)完成情況考核政府行政首長(zhǎng)業(yè)績(jī)的辦法，建立健 全激勵(lì)約束機(jī)制；研究改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)分解方法，使之更 加符合各地煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際。十、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和監(jiān)督制度，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍自身 落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和監(jiān)督制度，監(jiān)督制度 建設(shè) 。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任 的有關(guān)規(guī)定，不斷健全完善煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法制度、落實(shí)執(zhí)法責(zé) 任。大力提倡和培養(yǎng)“勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)” 作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作人員“九 條紀(jì)律”，進(jìn)一步樹(shù)立煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，提高監(jiān)察 執(zhí)法的權(quán)威。建立監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)述職制度，定期聽(tīng)取下級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)述職，不定期組織對(duì)駐地煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查；堅(jiān)持執(zhí)法分析制度，全面掌握動(dòng)態(tài)，評(píng)估效果，研究和改進(jìn)方法，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范；適時(shí)組織執(zhí)法 交流，研究進(jìn)一步提升“國(guó)家監(jiān)察”的工作方法；定期對(duì)煤礦安全監(jiān) 察人員進(jìn)行煤礦安全執(zhí)法工作新理論、新知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法 水平。34．進(jìn)一步規(guī)范行政許可等行為。按照有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、煤礦安全生產(chǎn)許可證審核頒發(fā)、安全資格培訓(xùn)頒證等行政許可及事故 調(diào)查行為。落實(shí)《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施辦法》，規(guī)范 執(zhí)法行為，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。35．加強(qiáng)對(duì)煤礦安全各項(xiàng)工作的督促檢查。各地煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù) 院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》（國(guó)辦 發(fā)〔2008〕120 號(hào)），切實(shí)加大對(duì)國(guó)家和地方煤礦安全生產(chǎn)重大決策、重要部署等貫徹落實(shí)情況的督促檢查，健全完善煤礦安全相關(guān)工作報(bào) 告、通報(bào)和聯(lián)系制度，保障煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā) 展觀(guān)分析檢查報(bào)告和整改方案，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力創(chuàng)新工作 機(jī)制、創(chuàng)新工作格局、創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，務(wù)求在解 決制約煤礦安全工作的突出矛盾和問(wèn)題上取得突破，不斷推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建社 會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。第三篇：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)制國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)制建設(shè)完善安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)——全面提升煤礦安全保障能力煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”由監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)組成。全面推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)的建設(shè)完善工作是國(guó)務(wù)院和國(guó)家安全監(jiān)管總局為提升煤礦的應(yīng)急救援和安全保障能力而推出的全新舉措。本片以國(guó)務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作”的通知（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）為指導(dǎo)，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局煤裝146號(hào)文件要求，采用3D動(dòng)畫(huà)模擬、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景拍攝、權(quán)威專(zhuān)家訪(fǎng)談等多種表現(xiàn)形式，生動(dòng)形象地再現(xiàn)了煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的產(chǎn)生背景，系統(tǒng)介紹了“六大系統(tǒng)”的組成結(jié)構(gòu)、工作原理，重點(diǎn)表現(xiàn)了緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)（避難硐室和救生艙）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安裝建設(shè)要求，權(quán)威宣貫了“六大系統(tǒng)”的建設(shè)時(shí)間表和路線(xiàn)圖等內(nèi)容。不但為各級(jí)安全監(jiān)管和煤礦監(jiān)察部門(mén)貫徹國(guó)務(wù)院23文件精神，推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作提供指導(dǎo)和措施；也為目前各煤礦和非煤礦山建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”提供了技術(shù)與工作指導(dǎo)，是宣傳“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作必不可少的學(xué)習(xí)資料和推廣教材。定價(jià)：320元/套（1張光盤(pán)）聯(lián) 系 人：歐陽(yáng)秀安全生產(chǎn)新片——安全智鑒宣傳安全理念、普及安全知識(shí)、推廣安全科技、剖析事故原因、從而預(yù)防生產(chǎn)事故是安全生產(chǎn)電視作品的意義所在，這些教育人和警醒人的電視作品形象生動(dòng)，將啟迪企業(yè)和職工預(yù)防為主，安全生產(chǎn)。為做好全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，安全生產(chǎn)電視中心受?chē)?guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托于2010年6月組織了首屆安全生產(chǎn)電視作品大賽，大賽覆蓋全國(guó)26個(gè)省區(qū)市、50多個(gè)行業(yè)、200多家企事業(yè)單位、匯集300多部電視作品?！栋踩氰b》從獲獎(jiǎng)作品中精選出一些具有典型教育意義的作品，整理加工后出版發(fā)行系列電視短片。一、安全智鑒——煤炭安全生產(chǎn)伏虎記礦工日記——安全并快樂(lè)著安全點(diǎn)燃生命之燈停電四分十四秒生命墜落在“漫天煙霧”中代價(jià)與婚變千里百戶(hù)訪(fǎng)談禍起蕭墻內(nèi)，爆逢自然時(shí) 正確使用自救器 井下泥石流災(zāi)害防治動(dòng)畫(huà)演示 電力生產(chǎn)作業(yè)手冊(cè)應(yīng)用——電纜頭制作搶修 有限空間作業(yè)，安全為上 深入開(kāi)展“我要安全”主題亂動(dòng) 安全與你同行二、安全智鑒——行業(yè)安全生產(chǎn)殤液氨泄露事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序中國(guó)石油井噴突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練紀(jì)實(shí)一汽大眾安全片讓安全永遠(yuǎn)在你身邊生命就在一瞬間三、安全智鑒——安全科普教育20集，6張光盤(pán)，定價(jià):800元聯(lián) 系 人：歐陽(yáng)秀第四篇：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于做好2011年煤礦安全監(jiān)察計(jì)劃執(zhí)法工作的通知國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于做好2011年煤礦安全監(jiān)察計(jì)劃執(zhí)法工作的通知煤安監(jiān)監(jiān)察〔2011〕5號(hào)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院《通知》）和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，切實(shí)做好2011年煤礦安全監(jiān)察計(jì)劃執(zhí)法工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、編制監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃的依據(jù)、目標(biāo)及原則（一）2011年監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃的編制要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》為核心，以總局印發(fā)的《國(guó)家安全監(jiān)管總局2011年工作要點(diǎn)》（安監(jiān)總政法〔2011〕19號(hào)）和國(guó)家煤礦安監(jiān)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家局）印發(fā)的《2011年煤礦安全工作要點(diǎn)》（煤安監(jiān)辦〔2011〕4號(hào)）為依據(jù)，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方政府安全監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，以降低事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”煤礦安全監(jiān)察工作新局面，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提供保障。（二）監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃的編制，要結(jié)合駐在地區(qū)煤礦特點(diǎn)及本單位監(jiān)察執(zhí)法的實(shí)際能力，充分考慮駐在地區(qū)煤礦數(shù)量、礦井分布、災(zāi)害程度、生產(chǎn)規(guī)模、交通狀況等因素，既強(qiáng)調(diào)監(jiān)察執(zhí)法工作的覆蓋面，又突出“三項(xiàng)監(jiān)察”和對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查等主要工作，做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、注重實(shí)效。二、監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃的主要內(nèi)容（一）“三項(xiàng)監(jiān)察”重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察要以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》明確的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，督促煤礦企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè)，不斷完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的安全保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。（1）以事故多發(fā)礦井和災(zāi)害嚴(yán)重礦井為重點(diǎn)，突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，進(jìn)一步深化煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治。督促煤礦企業(yè)合理安排采掘計(jì)劃，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；督促煤礦企業(yè)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，治理違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；督促煤礦企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)隱患排查、治理、報(bào)告制度，切實(shí)做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，把隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化；督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)瓦斯防治工作，切實(shí)做到“三嚴(yán)格”（嚴(yán)格遵守采掘作業(yè)的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度）和“三加強(qiáng)”（加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)管理，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理）；督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)防治水工作，設(shè)立防治水機(jī)構(gòu)，配備防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和裝備，采取綜合治理措施，落實(shí)煤礦防治水各項(xiàng)要求；督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)礦井防滅火工作，健全完善礦井防滅火系統(tǒng)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)防滅火措施。（2）密切配合地方政府及其有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)聯(lián)