煤礦安全監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)(編輯修改稿)
2024-08-29 20:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 堅(jiān)持把開(kāi)采保護(hù)層和煤層預(yù)抽等區(qū)域防突措施作為防突工作的重點(diǎn)，將局部防突措施作為補(bǔ)充，較好地解決了煤與瓦斯突出這一安全生產(chǎn)難題。因此，修訂工作必須站在當(dāng)前防突工作新的發(fā)展水平的高度上，與時(shí)俱進(jìn)，提出符合當(dāng)前防突工作實(shí)際和有利于今后一個(gè)時(shí)期防突工作的新理念?！斗劳灰?guī)定》提出了“區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充”和“不掘突出頭、不采突出面”的理念，強(qiáng)調(diào)突出煤層必須采取區(qū)域綜合防突措施并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行采掘作業(yè)，在采掘作業(yè)過(guò)程中還必須對(duì)煤層的突出危險(xiǎn)性進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)局部仍存在突出危險(xiǎn)的煤層，必須補(bǔ)充局部防突措施并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)方可繼續(xù)進(jìn)行采掘作業(yè)。三是完整性。為有效防治煤與瓦斯突出，充分體現(xiàn)防突工作堅(jiān)持以人為本、源頭治理、依法治突的原則，解決煤與瓦斯突出防治工作中反映出的問(wèn)題，根據(jù)我國(guó)煤礦防突工作的現(xiàn)狀，《防突規(guī)定》在原《防突細(xì)則》的基礎(chǔ)上，充實(shí)了一些新內(nèi)容，理順了防突工作中對(duì)鑒定、設(shè)計(jì)、基建、開(kāi)采、裝備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)及管理等各項(xiàng)要求的內(nèi)容關(guān)系；增加“罰則”，主要是加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)防突工作的監(jiān)管監(jiān)察，及時(shí)有效地對(duì)違反《防突規(guī)定》的行為進(jìn)行處罰，依法規(guī)范防突工作；將“區(qū)域綜合防突措施”和“局部綜合防突措施”分章進(jìn)行規(guī)定，明確了區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施之間的關(guān)系以及區(qū)域防突、局部防突的技術(shù)和管理要求。記者：在實(shí)際工作中如何更好地貫徹落實(shí)《防突規(guī)定》？趙鐵錘：《防突規(guī)定》是防治煤與瓦斯突出工作的一部重要規(guī)章，煤礦企業(yè)、各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位必須高度重視《防突規(guī)定》的貫徹落實(shí)。一是抓好《防突規(guī)定》的宣貫工作。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局將于近期組織煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志開(kāi)展《防突規(guī)定》的專題培訓(xùn)，并借助各種媒體開(kāi)展宣貫工作。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要組織對(duì)各級(jí)監(jiān)督、執(zhí)法人員和技術(shù)、管理、操作人員開(kāi)展專題培訓(xùn)，所有涉及到防突工作的人員都要掌握《防突規(guī)定》的各項(xiàng)要求。二是煤礦企業(yè)要對(duì)照《防突規(guī)定》的要求對(duì)所屬礦井的防突工作進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查評(píng)估，對(duì)不符合《防突規(guī)定》要求的有關(guān)工程、措施、設(shè)備和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)，要制定整改計(jì)劃，8月1日前要達(dá)到《防突規(guī)定》的有關(guān)要求。三是各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《防突規(guī)定》的規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，督促煤礦企業(yè)落實(shí)《防突規(guī)定》，促進(jìn)煤礦企業(yè)防突技術(shù)和管理水平的提高?！颈O(jiān)察執(zhí)法】淮南煤監(jiān)分局7月份監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況：淮南礦業(yè)（集團(tuán)）公司：潘三礦、李一礦未配備通風(fēng)副總工程師（潘三礦通風(fēng)副總工程師由地質(zhì)副總工程師兼任），違反《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令2009年8月15日前改正。新莊孜礦未配備通風(fēng)副總工程師（由總工程師兼任），違反《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令2009年9月30日前改正。部分煤礦副總以上安全生產(chǎn)管理人員配備不足：丁集礦未配備機(jī)電副礦長(zhǎng)、采煤副礦長(zhǎng)；潘三礦采煤副礦長(zhǎng)兼任掘進(jìn)副礦長(zhǎng)；顧橋礦未配備安監(jiān)處長(zhǎng)（安監(jiān)處主任工程師代行安監(jiān)處長(zhǎng)職責(zé)）；潘四（東）礦未配備采煤副礦長(zhǎng)、掘進(jìn)副礦長(zhǎng)。違反《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令2009年8月30日前改正。李嘴孜礦、新莊孜礦、丁集礦、潘一礦、張集礦：甲烷超限斷電閉鎖功能采用系統(tǒng)指令或現(xiàn)場(chǎng)手控試斷電測(cè)試，不符合要求。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令立即改正。新莊孜礦：部分明令禁止使用的淘汰開(kāi)關(guān)設(shè)備仍在使用。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令于2009年10月10日前整改完畢。潘三礦：技改設(shè)計(jì)中要求安裝的降溫設(shè)施未安裝到位。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令2009年8月31日前改正。 地面變電所消弧裝置不能正常運(yùn)行。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令2009年8月1日前改正，問(wèn)題整改前礦必須制定相應(yīng)的安全防范措施。 潘一礦：礦長(zhǎng)變更后安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照未完成相應(yīng)變更。下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令礦于2009年7月17日前整改完畢。國(guó)投新集公司：新集一礦：礦開(kāi)采的131161煤層為突
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