煤礦安全監(jiān)察簡報(編輯修改稿)
2025-08-29 20:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 堅持把開采保護層和煤層預抽等區(qū)域防突措施作為防突工作的重點，將局部防突措施作為補充，較好地解決了煤與瓦斯突出這一安全生產(chǎn)難題。因此，修訂工作必須站在當前防突工作新的發(fā)展水平的高度上，與時俱進，提出符合當前防突工作實際和有利于今后一個時期防突工作的新理念。《防突規(guī)定》提出了“區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補充”和“不掘突出頭、不采突出面”的理念，強調(diào)突出煤層必須采取區(qū)域綜合防突措施并達到規(guī)定標準后方可進行采掘作業(yè)，在采掘作業(yè)過程中還必須對煤層的突出危險性進行驗證，對局部仍存在突出危險的煤層，必須補充局部防突措施并達到規(guī)定標準方可繼續(xù)進行采掘作業(yè)。三是完整性。為有效防治煤與瓦斯突出，充分體現(xiàn)防突工作堅持以人為本、源頭治理、依法治突的原則，解決煤與瓦斯突出防治工作中反映出的問題，根據(jù)我國煤礦防突工作的現(xiàn)狀，《防突規(guī)定》在原《防突細則》的基礎(chǔ)上，充實了一些新內(nèi)容，理順了防突工作中對鑒定、設計、基建、開采、裝備、機構(gòu)設置、培訓及管理等各項要求的內(nèi)容關(guān)系；增加“罰則”，主要是加強對煤礦企業(yè)防突工作的監(jiān)管監(jiān)察，及時有效地對違反《防突規(guī)定》的行為進行處罰，依法規(guī)范防突工作；將“區(qū)域綜合防突措施”和“局部綜合防突措施”分章進行規(guī)定，明確了區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施之間的關(guān)系以及區(qū)域防突、局部防突的技術(shù)和管理要求。記者：在實際工作中如何更好地貫徹落實《防突規(guī)定》？趙鐵錘：《防突規(guī)定》是防治煤與瓦斯突出工作的一部重要規(guī)章，煤礦企業(yè)、各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其他相關(guān)單位必須高度重視《防突規(guī)定》的貫徹落實。一是抓好《防突規(guī)定》的宣貫工作。國家煤礦安全監(jiān)察局將于近期組織煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦企業(yè)的有關(guān)負責同志開展《防突規(guī)定》的專題培訓，并借助各種媒體開展宣貫工作。各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要組織對各級監(jiān)督、執(zhí)法人員和技術(shù)、管理、操作人員開展專題培訓，所有涉及到防突工作的人員都要掌握《防突規(guī)定》的各項要求。二是煤礦企業(yè)要對照《防突規(guī)定》的要求對所屬礦井的防突工作進行一次全面細致的自查評估，對不符合《防突規(guī)定》要求的有關(guān)工程、措施、設備和有關(guān)技術(shù)指標，要制定整改計劃，8月1日前要達到《防突規(guī)定》的有關(guān)要求。三是各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要嚴格按照《防突規(guī)定》的規(guī)定對煤礦企業(yè)實施監(jiān)管監(jiān)察，督促煤礦企業(yè)落實《防突規(guī)定》，促進煤礦企業(yè)防突技術(shù)和管理水平的提高?！颈O(jiān)察執(zhí)法】淮南煤監(jiān)分局7月份監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況：淮南礦業(yè)（集團）公司：潘三礦、李一礦未配備通風副總工程師（潘三礦通風副總工程師由地質(zhì)副總工程師兼任），違反《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》第二十五條規(guī)定。下達現(xiàn)場處理決定書，責令2009年8月15日前改正。新莊孜礦未配備通風副總工程師（由總工程師兼任），違反《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》第二十五條規(guī)定。下達現(xiàn)場處理決定書，責令2009年9月30日前改正。部分煤礦副總以上安全生產(chǎn)管理人員配備不足：丁集礦未配備機電副礦長、采煤副礦長；潘三礦采煤副礦長兼任掘進副礦長；顧橋礦未配備安監(jiān)處長（安監(jiān)處主任工程師代行安監(jiān)處長職責）；潘四（東）礦未配備采煤副礦長、掘進副礦長。違反《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定。下達現(xiàn)場處理決定書，責令2009年8月30日前改正。李嘴孜礦、新莊孜礦、丁集礦、潘一礦、張集礦：甲烷超限斷電閉鎖功能采用系統(tǒng)指令或現(xiàn)場手控試斷電測試，不符合要求。下達現(xiàn)場處理決定書，責令立即改正。新莊孜礦：部分明令禁止使用的淘汰開關(guān)設備仍在使用。下達現(xiàn)場處理決定書，責令于2009年10月10日前整改完畢。潘三礦：技改設計中要求安裝的降溫設施未安裝到位。下達現(xiàn)場處理決定書，責令2009年8月31日前改正。 地面變電所消弧裝置不能正常運行。下達現(xiàn)場處理決定書，責令2009年8月1日前改正，問題整改前礦必須制定相應的安全防范措施。 潘一礦：礦長變更后安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照未完成相應變更。下達現(xiàn)場處理決定書，責令礦于2009年7月17日前整改完畢。國投新集公司：新集一礦：礦開采的131161煤層為突
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