【文章內(nèi)容簡介】 0分、6分、2分。（4）資歷（20分）：聘任現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）每年計1分。綜合評價（10分）（1）局班子考評（5分）：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績、廉等方面進行綜合評價（具體評分辦法另行制定）。（2）干職工考評（5分）：根據(jù)競聘干職工的政治思想表現(xiàn)、工作任務(wù)完成情況，從德、勤、績、廉等方面進行綜合評價（具體評分辦法另行制定）。五、競聘程序（一）崗位余額。經(jīng)縣人事部門核準(zhǔn)，本單位崗位余額情況如下：七級管理崗位余額1個，八級管理崗位1個；六級專業(yè)技術(shù)崗位余額2個，七級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，八級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，九級專業(yè)技術(shù)崗位余額1個，十一級專業(yè)技術(shù)崗位余額3個。（二）申請報名。由申請人根據(jù)自身條件填寫《****事業(yè)單位競聘申請表》交行政辦公室，每人限報一個崗位，報名時將該崗位任職所需材料（資格證書、學(xué)歷證書、聘任書等）一同上交。（三）資格審查。崗位設(shè)置工作小組對提出申請人員進行資格審查。并將審查結(jié)果予以公示。（四）確定擬聘人員名單。對同一層級崗位按崗位級別按高到低順序逐級對資格審查合格人員進行量化打分，同一層級高級別崗位落聘人員可參加低級別崗位的競聘，最后單位按崗位層次和級別確定各崗位擬聘人員名單。（五）單位公示。對擬聘人員名單及擬聘任崗位層次、級別，單位張榜公示，公示無異議后報人事部門辦理聘任手續(xù)。六、職務(wù)續(xù)聘、解聘、低聘（一）聘任年限原則上不超過三年；（二）聘用人員在聘任期內(nèi)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，考核必須稱職以上，單位在聘任期限到期后按有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)聘手續(xù)。（三）職務(wù)解聘、低聘在下列情況之一者，應(yīng)予以解聘：（1）違反國家法律法規(guī)，被國家司法機關(guān)處理的；（2）被行政處分或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的；（3）脫離專業(yè)技術(shù)崗位；（4）考核不稱職或競聘上崗中落聘的。因能力差而不能履行崗位職責(zé)或考核為基本稱職的專業(yè)技術(shù)人員，單位根據(jù)情況予以低聘。七、其它事項（一）任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的不得參與本次競聘晉升或崗位聘用：違反國家法律、行政法規(guī)等行為受到處罰者；上年考核不稱職或沒有參加考核者；工作嚴(yán)重失職、瀆職，造成重大責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反職業(yè)道德，影響極壞，群眾意見很大者。（二）榮獲全國五一勞動獎?wù)隆趧幽７?、三八紅旗手、青年文明標(biāo)兵等榮譽稱號者，在單位有職數(shù)時可不參與競聘，直接上崗。（三）單位有職數(shù)，當(dāng)年退休或有重大疾病的干部職工，可不參與競聘，直接上崗。（四）若得分相同則優(yōu)先考慮年齡長的干部職工上崗。（五）干部職工不在崗（連續(xù)曠工15天以上或一年內(nèi)累計曠工30天以上、事假1個月以上）的不計算資歷加分。（六）加分應(yīng)提供原件，提供假證件，假材料，弄虛作假的一律取消其上崗資格，兩年內(nèi)不予參加競聘。（七）本方案解釋權(quán)歸局崗位設(shè)置工作小組。崗位設(shè)置實施方案（二）根據(jù)原廣東省人事廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（粵人發(fā)〔20**〕275號）（以下簡稱《實施意見》）等有關(guān)文件精神，按照全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用工作會議的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和發(fā)展社會事業(yè)的需要，堅持以人為本，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，充分調(diào)動事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供人才保障。二、基本原則（一）堅持重在確立事業(yè)單位崗位管理基本制度。按照科學(xué)合理、精簡高效的原則，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，構(gòu)建事業(yè)單位崗位管理基本框架。（二）堅持政府宏觀管理與事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合。政府人力資源部門負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，自主聘用各類人員。（三）堅持與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。崗位設(shè)置和人員聘用是現(xiàn)行人事管理體制和現(xiàn)有人員中開展的人事管理機制創(chuàng)新與機制轉(zhuǎn)換，既堅持改革的方向，又注意新舊政策的銜接，保證改革平穩(wěn)過渡。（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。確定事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、各類崗位結(jié)構(gòu)比例和人員聘用條件時，既要考慮崗位設(shè)置的基本比例標(biāo)準(zhǔn)，又要考慮歷史傳統(tǒng)和事業(yè)發(fā)展的實際，結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌編制管理與崗位設(shè)置工作，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，促進各類人才全面發(fā)展。（五）堅持與收入分配制度改革相配套。崗位設(shè)置、人員聘用與收入分配制度改革緊密結(jié)合，崗位設(shè)置是收入分配制度改革的基礎(chǔ)，實行崗位績效工資制度是落實崗位管理制度的保障。今年重點完成崗位設(shè)置工作，隨著改革的深化逐步完善收入分配制度以及社會保障制度。三、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：以建立崗位管理制度和人員聘用制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點，著力健全崗位管理、合同用人、公平競爭、績效評價、分配激勵、人員退出、監(jiān)督管理等七大機制，建立起有別于機關(guān)和企業(yè)，權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力，有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機制和重實績、重貢獻的分配機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法制化。近期目標(biāo)：20**年11月中旬前實行聘用制的單位和工作人員聘用合同簽訂的比例達到100%，20**年底前全市事業(yè)單位完成崗位設(shè)置管理和首次人員聘用工作。四、實施范圍（一）單位范圍凡是我市為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，并列入事業(yè)單位機構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，包括財政核撥、核補和自籌經(jīng)費的事業(yè)單位；行政類事業(yè)單位按在編在冊的正式工作人員納入崗位設(shè)置管理，其他事業(yè)單位按有聘用合同、正式人事關(guān)系和工資關(guān)系的在冊正式工作人員納入崗位設(shè)置管理；使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體，參照執(zhí)行；各鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位，事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，已由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實施范圍。（二）人員范圍事業(yè)單位編制內(nèi)人員和經(jīng)過市人力資源局按照有關(guān)政策批準(zhǔn)進入事業(yè)單位與事業(yè)單位建立正式人事關(guān)系的人員，均納入首次崗位設(shè)置和崗位聘用；崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照《批轉(zhuǎn)市委組織部關(guān)于東莞市干部管理權(quán)限重新修訂及有關(guān)問題的意見的通知》（東委發(fā)〔20**〕9號文）等干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、實施內(nèi)容按照全省的統(tǒng)一部署和要求，今年重點開展和完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。（一）崗位設(shè)置工作。崗位設(shè)置是實行人員聘用制度和兌現(xiàn)收入分配制度的基礎(chǔ)，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。各單位按有關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見和自身實際情況，設(shè)置本單位的崗位類別結(jié)構(gòu)比例、崗位等級結(jié)構(gòu)比例、崗位基本條件，形成崗位設(shè)置方案和實施方案，按程序核準(zhǔn)后組織實施。崗位總量控制。機構(gòu)編制部門核定的編制是核定崗位總量的基礎(chǔ)，崗位總量的控制標(biāo)準(zhǔn)，在市機編辦核定的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)確定。行政類事業(yè)單位（財政核撥經(jīng)費的單位）崗位總量，必須按核定的編制總數(shù)確定。其他事業(yè)單位（財政核補和經(jīng)費自籌的單位）崗位總量，若現(xiàn)有人員超過編制總數(shù)的，按在冊正式工作人員數(shù)量，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，由事業(yè)單位主管部門嚴(yán)格把關(guān)確定，并報市人力資源局審核。確定的崗位總量不作為增加編制和財政撥款的依據(jù)。崗位類別設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別，三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，在不同的事業(yè)單位是不同的，由市人力資源局和事業(yè)單位主管部門按《實施意見》規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)確定。領(lǐng)導(dǎo)崗位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位的數(shù)量，根據(jù)市機編辦核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例按《實施意見》規(guī)定確定。崗位最高等級。管理崗位根據(jù)我市實際，分為6個等級（東莞理工學(xué)院分為8個等級），現(xiàn)行的處級正職到辦事員分別對應(yīng)五至十級管理崗位。最高等級按照市機編辦核定的機構(gòu)規(guī)格確定。未核定機構(gòu)規(guī)格的或已核定機構(gòu)規(guī)格為股級的，最高等級一般定為九級職員崗位。專業(yè)技術(shù)崗位按高級、中級、初級設(shè)13個等級，按照規(guī)定，市屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。工勤技能崗位分技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位由高至低分為5個等級，普通工崗位不分等級。專業(yè)技術(shù)二級崗位和技術(shù)工一級崗位按照全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)，由事業(yè)單位按行政隸屬關(guān)系報市人力資源部門審核后，報省人社廳核準(zhǔn)確定。具體三類崗位等級設(shè)置按《實施意見》規(guī)定確定。崗位任職條件。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。基本條件按《實施意見》規(guī)定執(zhí)行，是最低的準(zhǔn)入條件，具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和崗位設(shè)置的原則、崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。崗位設(shè)置方案的制定。各事業(yè)單位作為崗位設(shè)置的主體，根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和文件精神以及單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，按照按需設(shè)崗、科學(xué)合理和精簡效能的原則，研究制定本單位的崗位設(shè)置方案，報經(jīng)上級核準(zhǔn)。崗位設(shè)置程序按《實施意見》第37條規(guī)定執(zhí)行。崗位設(shè)置方案的審核與核準(zhǔn)。崗位設(shè)置方案制定完成后，按程序報主管部門審核、政府人力資源部門核準(zhǔn)。市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人力資源局核準(zhǔn)；市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人力資源局核準(zhǔn)；鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)鎮(zhèn)（街道）人事辦審核后，報市人力資源局核準(zhǔn)。特設(shè)崗位的設(shè)置。特設(shè)崗位屬非常設(shè)崗位，主要用于急需聘用的特殊的高層次人才、高技能人才，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷。事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置工作時，原則上暫不設(shè)置特設(shè)崗位，待崗位設(shè)置管理工作入軌后，再根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，按照規(guī)定程序和權(quán)限申請設(shè)置。在此期間，如單位急需引進高層次人才，則按特殊情況進行處理。崗位總量等的集中調(diào)控。規(guī)模小、人員少的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，報市人力資源局審核后，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。主管部門根據(jù)行業(yè)特點和工作需要，需對行業(yè)內(nèi)各事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例等進行集中調(diào)控、集中管理的，制定崗位設(shè)置方案報市人力資源局核準(zhǔn)后實施。（二）人員聘用工作。人員聘用制度是區(qū)別于機關(guān)公務(wù)員制度和企業(yè)勞動合同制度的標(biāo)志，是實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。推行人員聘用制度遵循先易后難，穩(wěn)步實施，逐步到位。全面推行聘用制度。列入本次實施范圍的所有事業(yè)單位和人員都要按照有關(guān)規(guī)定，簽訂聘用合同，確定單位和個人的人事關(guān)系，以契約的形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。各事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，制定崗位設(shè)置實施方案，進行崗位設(shè)置，組織崗位聘用。隨著改革的推進，逐步健全和完善聘期考核、解聘辭聘、聘用監(jiān)督等制度。首次崗位設(shè)置和聘用原則。事業(yè)單位首次開展崗位設(shè)置和崗位聘用，應(yīng)使現(xiàn)有在冊正式工作人員，按現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)，不得突破現(xiàn)有人員的崗位等級結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超出核準(zhǔn)的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例的，通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準(zhǔn)的崗位等級、類別結(jié)構(gòu)比例的