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正文內(nèi)容

農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作實施方案(編輯修改稿)

2024-10-21 07:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 二個子女,再婚夫婦經(jīng)批準累計生育或收養(yǎng)第二、第三個子女(符合規(guī)定生育的,兩個孩子的年齡應間隔4周歲。照顧農(nóng)村只有一個女孩的家庭生育第二個子女,女方須年滿30周歲);F、1992年4月1日《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行后收養(yǎng)子女的,須經(jīng)人口計生行政部門審核同意,并依法辦理收養(yǎng)證手續(xù);G、1999年10月1日以后經(jīng)批準生育、收養(yǎng)第二個子女,再婚夫婦經(jīng)批準累計生育或收養(yǎng)第三個子女(符合規(guī)定生育的,女方必須滿28周歲)。③“現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女”的認定 A、該條件包括三種情況:a、夫婦曾生育一個子女或兩個女孩,現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或因小孩死亡現(xiàn)無子女的。b、夫婦曾生育子女不屬上述a條規(guī)定,因子女在周歲內(nèi)死亡,現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或因小孩死亡現(xiàn)無子女的。c、夫婦因不育(孕)依法收養(yǎng)一個女孩后又生育一個女孩,現(xiàn)存一個女孩或兩個女孩或因兩個女孩死亡現(xiàn)無子女的;夫婦曾生育過一個子女,因子女死亡后又生育或依法收養(yǎng)一個子女的,或曾生育兩個及兩個以上子女,且后一個子女在前一個子女死亡一年后出生并死亡,又生育或依法收養(yǎng)一個子女的。B、本人及配偶現(xiàn)存的子女包括親生子女(含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、判隨前夫或前妻)和收養(yǎng)子女;再婚夫婦現(xiàn)存子女累計計算。C、本“獎勵扶助對象及資格確認”條件中的“收養(yǎng)”特指曾有過生育史夫婦的收養(yǎng)行為,對1992年4月1日《中華人民共和國收養(yǎng)法》頒布以前合法收養(yǎng)事實的認定必須同時具備三個要件:戶口在一起;共同生活;屬子女關系,并且要分別由村委會和5個以上與本人無任何親戚關系的其他人做出書面證明或簽字。1992年4月1日《收養(yǎng)法》頒布以后收養(yǎng)子女的,以民政部門頒發(fā)的《中華人民共和國收養(yǎng)證》為認定依據(jù)。收養(yǎng)兩個孩子(殘疾兒童除外)的不能確認為獎勵扶助對象。D、雙方年滿49周歲以后再婚的老年再婚夫婦,再婚后沒有生育或收養(yǎng)子女的,按再婚前各自子女數(shù)分別計算確認;49周歲以前再婚的夫婦,再婚后沒有生育或收養(yǎng)子女的,再婚前領取《獨生子女父母光榮證》的一方或雙方可納入獎勵扶助對象。E、沒有婚姻史或沒有生育史的,均不能確認為獎勵扶助對象。④“年滿60周歲”的認定“年滿60周歲”指必須出生在1933年1月1日以后且年滿60周歲。夫婦雙方只有一方出生在1933年1月1日以后且年滿60周歲的,只確認符合年齡條件的一方,另一方待符合年齡條件后再確認。出生日期以戶口登記為準,不論公歷、農(nóng)歷,全部視作公歷,不再變更。獎勵扶助標準按年人均不低于600元的標準發(fā)給夫婦雙方獎勵扶助金,直到亡故為止。二、確認程序和匯總上報為了簡化程序,規(guī)范化管理,以上獎勵扶助對象的確認程序、辦法以及申報表、花名表、匯總表、公示表等仍采用山西省人口和計劃生育委員會《關于印發(fā)〈山西省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵工作實施方案〉的通知》(晉人口發(fā)〔2005〕6號)規(guī)定的程序、辦法和表格,在申報表獎勵扶助類型當中增加“國家特別扶助對象”一欄。審核和匯總工作,均按照“4+1”獎勵工作流程和時間統(tǒng)一進行。三、資金來源、資金管理及發(fā)放形式(一)資金來源領證獨生子女父母獎勵、雙女絕育家庭獎勵、退二孩指標獨生子女父母獎勵、領證獨生子女傷病殘或死亡家庭一次性補助的資金由省、市、縣三級財政按3:3:4的比例負擔。落實計劃生育家庭特別扶助制度和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的資金,由國家、省、市三級財政按5:4:1的比例分級負擔。(二)資金管理及發(fā)放獎勵扶助資金的管理和發(fā)放嚴格按照山西省財政廳、山西省人口和計劃生育委員會、中國人民銀行太原中心支行關于印發(fā)《山西省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵專項資金管理暫行辦法》的通知(晉財教〔2005〕27號)要求嚴格執(zhí)行,依托現(xiàn)有金融服務體系,建立扶助對象個人賬戶,直接發(fā)放到人。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構領取獎勵扶助金。四、獎勵與責任追究(一)要把獎勵扶助工作納入當?shù)厝丝诤陀媱澤繕斯芾碡熑沃瓶己?實行“一票否決”制度。對在工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對工作執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成不良影響的,追究有關領導及相關部門、人員的責任。(二)對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責任。(三)委托代理發(fā)放機構不按服務協(xié)議履行資金發(fā)放責任,截留、拖欠、抵扣獎勵資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責任。五、工作要求(一)切實加強對獎勵扶助工作的領導。落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作,直接關系到廣大群眾的切身利益,各級要切實加強領導,確保扶助制度落到實處。人口計生部門要加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,切實做好制度實施工作。(二)各級人口計生部門要加強對基層管理服務人員的培訓,使其增強政策觀念、法制觀念和服務意識,熟練掌握具體操作程序,切實履行職責;要明確政策界限,嚴把質(zhì)量關,做到全面、及時、準確,逐一登記、變更、上報符合獎勵扶助條件對象的有關信息,保證數(shù)據(jù)的客觀性和真實性。(三)要進一步健全完善資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運行機制以及安全可控的社會化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項資金安全,確保獎勵扶助金落實到戶到人。(四)各級要加強對獎勵扶助工作的監(jiān)督檢查,確定嚴格的責任規(guī)范,健全預防監(jiān)督機制,對出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,要嚴肅查處,決不能姑息遷就。本方案印發(fā)后,《山西省人口和計劃生育委員會關于印發(fā)〈農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件政策性解釋〉的通知》(晉人口辦發(fā)〔2004〕19號)、《山西省人口和計劃生育委員會關于運城市人口計生委〈關于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵對象資格確認條件特殊情況的請示〉的復函》(晉人口辦函〔2005〕1號)、《山西省人口和計劃生育委員會關于農(nóng)村計劃生育獎勵對象資格確認有關問題請示的答復意見》(晉人口辦函〔2005〕8號)、《關于適當放寬農(nóng)村計劃生育家庭獎勵資格條件的通知》(晉人口辦發(fā)〔2005〕27號)、《關于印發(fā)〈山西省部分計劃生育獎勵政策具體應用的若干規(guī)定〉的通知》(晉人口發(fā)〔2005〕20號)即行廢止。凡此前其它有關文件規(guī)定與本方案規(guī)定相抵觸的,以本方案規(guī)定為準。第二篇:農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助一、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象的資格條件(一)凡年滿60周歲,領取《獨生子女父母光榮證》并符合下列條件之一的農(nóng)村居民:;;,經(jīng)過批準生育了兩個孩子,其中一個孩子在未生育前死亡,之后不再生育或收養(yǎng)孩子的夫妻。(二)只生育一個孩子且孩子已死亡而又未再生育或收養(yǎng)孩子、年滿50周歲的農(nóng)村居民。已經(jīng)超過上述規(guī)定年齡的,以政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點計算。二、申辦人需提供材料申請人提出申請,并填寫《農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》;申請人應提供身份證、結婚證、《獨生子女父母光榮證》及相關證明材料。獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象具體確認條件 扶助對象應當同時符合下列條件女方年滿49周歲。已經(jīng)超過49周歲的,從政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點計算;只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;子女在1963年1月1日以后出生的;已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》;現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾,傷、病殘等級達到三級(含三級)以上。第三篇:農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦[2005]29號關于關于印發(fā)《象山區(qū)關于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助自選動作實施辦法》的通知各經(jīng)管會:現(xiàn)將《關于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助自選動作實施辦法》印發(fā)給你們,區(qū)關于農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助自選動作實施辦法根據(jù)國家有關制度,在實行國家獎勵扶助的同時,結合我區(qū)實際制定農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助“自選動作”實施辦法。一、實行獎勵扶助“自選動作”的目的和意義適當加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的獎勵扶助,逐步完善有利于計劃生育工作的利益導向機制,緩解農(nóng)村部分計劃生育家庭面臨的特殊困難,使他們政治上有地位,經(jīng)濟上有實惠,從而激發(fā)廣大農(nóng)民群眾響應黨的號召,自覺參與并帶頭實行計劃生育,倡導男女平等,遏制出生人口性別比升高趨勢,穩(wěn)定低生育水平,促進我區(qū)農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二、獎勵扶助“自選動作”內(nèi)容(一)、對農(nóng)村雙
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