【文章內(nèi)容簡介】 “生育關(guān)懷”行動。動員協(xié)調(diào)企業(yè)在制定實施普惠性政策中，體現(xiàn)與計劃生育國策的兼容統(tǒng)一，使更多的計劃生育家庭得到優(yōu)先照顧，以促進(jìn)計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的不斷完善，同時，更加完善企業(yè)人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。把人口和計劃生育工作作為考核企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人實績的重要依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)提高人口計劃生育工作水平，維護(hù)企業(yè)職工實行計劃生育的合法權(quán)益，推進(jìn)企業(yè)人口計劃生育工作的健康發(fā)展。第三篇：計劃生育家庭獎勵扶助銅陵市計劃生育家庭獎勵扶助制度實施辦法根據(jù)國家人口計生委、財政部以及省人口計生委、省財政廳統(tǒng)一部署，對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度（以下簡稱“獎勵扶助制度”）和計劃生育家庭特別扶助制度（以下簡稱“特別扶助制度”）進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo)，將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦（以下簡稱“半邊戶”）中符合條件的農(nóng)村居民一方納入獎勵扶助制度范圍，三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度范圍，同時提高兩項制度標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善我市計生民生工程政策，2013年起，對原政策規(guī)定作適當(dāng)調(diào)整，特制定本方案。一、政策內(nèi)容計劃生育獎勵扶助制度包括兩項具體政策：（一）農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。2012年起，國家統(tǒng)一獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中，只生育一個獨生女的對象繼續(xù)由省財政出資提高到每人每月不低于90元，子女死亡且現(xiàn)無子女的對象（不符合特別扶助制度條件的）提高到每人每月不低于130元或 140元。獎勵扶助對象從60周歲起領(lǐng)取獎勵扶助金，直到亡故為止。已超過60周歲的，從其獎勵扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放獎勵扶助金?！半p提”制度：符合國家計劃生育獎勵扶助條件的對象女性年齡由60周歲提前到55周歲（截止2012年12月31日止年滿55周歲的，即1958年12月31日以前出生的）；對所有符合獎勵條件的對象，每人每月在國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)。（二）計劃生育家庭特別扶助制度城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于100元提高到135元，其中只生育一個獨生女后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)由省財政出資提高到每人每月不低于145元，直至亡故為止；獨生子女傷殘（三級以上）后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于80元提高到110元，直至亡故或子女康復(fù)為止。扶助金自女方年滿49周歲開始領(lǐng)取，因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的，從其扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放扶助金。2012年起，計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級以上）全部納入特別扶助制度范圍。三級并發(fā)癥人員，給予每人每月不低于100元的扶助金；二級并發(fā)癥人員，給予每人每月不低 于200元的扶助金；一級并發(fā)癥人員，給予每人每月不低于300元的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的，應(yīng)及時退出特別扶助制度。比照“雙提”政策，對計劃生育特別扶助（手術(shù)并發(fā)癥）對象也給予提高標(biāo)準(zhǔn)，實行“單提”，即：對所有符合特別扶助（手術(shù)并發(fā)癥）條件的對象在上級規(guī)定獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月增加20元。以上兩項制度按照以下規(guī)定進(jìn)行銜接：（1）已經(jīng)享受獎勵扶助、且同時符合特別扶助（獨生子女傷殘死亡家庭）條件的對象，全部納入特別扶助范圍，2009年起不再確認(rèn)為獎勵扶助對象；（2）符合特別扶助（獨生子女傷殘死亡家庭）條件的農(nóng)村對象，年齡達(dá)到60周歲以后，仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定，不再重復(fù)執(zhí)行獎勵扶助制度；（3）并發(fā)癥人員納入特別扶助制度，不影響其按規(guī)定享受獎勵扶助制度及其他獎勵優(yōu)待政策。二、資格確認(rèn)（一）扶助對象資格條件：（1）本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；（2）1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；（3）現(xiàn)存一個子女或現(xiàn)存兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；（4）1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。（獨生子女傷殘死亡家庭）應(yīng)同時具備以下條件：（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年滿49周歲；（3）只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；（4）現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）。（計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員）應(yīng)同時具備以下條件：（1）施行了計劃生育手術(shù)；（2）按規(guī)定鑒定為三級以上的并發(fā)癥，并持有縣級以上并發(fā)癥鑒定結(jié)論或意見；（3）并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)。兩項制度對象資格條件的具體政策由省人口計生委負(fù)責(zé)解釋。（二）資格確認(rèn)程序和要求扶助及“雙提”對象的資格確認(rèn)必須履行以下程序：本人申報；村（居）民委員會評議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審；縣（市、區(qū)）人口計生委復(fù)查審核、確認(rèn)并公布；省、市人口計生委抽查、邏輯審核、備案。對經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的進(jìn)行回訪。獎勵扶助及“擴(kuò)面提標(biāo)”對象村級評議、鄉(xiāng)級初審、縣級確認(rèn)結(jié)果須分別在申報對象所在村、組張榜公布10天。特別扶助對象縣級確認(rèn)結(jié)果可通過適當(dāng)方式在申報對象所在村（居）、組公示。往年確認(rèn)對象每年需經(jīng)審查確認(rèn)，不符合條件的退出扶助范圍。扶助及“擴(kuò)面提標(biāo)”對象資格確認(rèn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級人口計生委具體組織實施，實行終身問責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參與調(diào)查審核的人同為直接責(zé)任人。要嚴(yán)格按規(guī)定政策口徑和程序進(jìn)行資格確認(rèn)，確保公平、公正、透明。三、資金籌措、管理和發(fā)放（一）資金籌措按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎勵扶助金，銅陵縣由中央、省與市按5:4:1比例承擔(dān)，市區(qū)由中央、省與市按5：3：2的比例承擔(dān)。省提標(biāo)部分，由省財政承擔(dān)。我市“擴(kuò)面提標(biāo)”增加的經(jīng)費由市、縣（區(qū)）財政按1：1比例承擔(dān)。按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特別扶助金，由中央與省按5： 5比例承擔(dān)，省提標(biāo)部分，由省財政承擔(dān)。（二）資金管理和發(fā)放計劃生育家庭獎勵扶助專項資金納入各級財政預(yù)算，實行“國家統(tǒng)管、分賬核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則。任何部門、單位不得截留、擠占和挪