【文章內(nèi)容簡介】 完成人工造林6000畝，全民義務植樹120萬株。三、夯實商貿(mào)旅游基礎(chǔ)，促進三產(chǎn)繁榮發(fā)展搶抓酒泉現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點城市建設(shè)機遇，積極爭取項目資金，健全市場體系，完善服務功能，強化輻射帶動，活躍商氣人氣。發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。加快國家風電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、甘肅風光電工程應用中心等項目建設(shè)進度，促進科技成果就地轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)核心競爭力。引導農(nóng)村合作銀行進行股份制改革，組建農(nóng)村合作銀行有限責任公司，促進小額貸款公司和擔保公司規(guī)范運行，擴大蘭州銀行信貸規(guī)模，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的信貸支持。壯大現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮人流、物流、信息流等優(yōu)勢，積極整合物流資源，加快酒嘉國際物流園擴建、巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合物流園、亞飛風電物流園等項目建設(shè)，引導物流企業(yè)和個體工商戶向物流園區(qū)集中，年內(nèi)貨物吞吐量達到200萬噸以上。完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施。重點抓好東方大明國際商業(yè)廣場、富康六號樓擴建等商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施項目和巨龍農(nóng)產(chǎn)品綜合加工交易市場建設(shè)項目，新建23個儲藏量達到2萬噸以上的蔬菜儲備企業(yè)，擴建特爾鮮農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，夯實商貿(mào)流通基礎(chǔ)。健全便民服務網(wǎng)絡(luò)。鞏固提高“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)成果，扎實推進“農(nóng)超對接”和便民消費服務“雙進工程”，改擴建農(nóng)村集貿(mào)市場2個，新建標準化農(nóng)家店30個，探索設(shè)立“周末車載蔬菜市場”，方便城鄉(xiāng)居民購物，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。提升旅游業(yè)服務水平。抓好麒太溫泉度假村、泉湖旅游度假村、酒泉酒文化博覽園等6項重點旅游工程建設(shè)，新建1個旅游商品研發(fā)基地。進一步強化旅游行業(yè)管理，創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)1家，四星級旅游飯店2家，星級農(nóng)家樂5家，力爭全年接待游客166萬人次，實現(xiàn)旅游收入14億元，增幅均達到20%以上。四、加快社會事業(yè)發(fā)展，增強公共服務能力堅持以公共服務均等化為方向，持續(xù)推進社會事業(yè)建設(shè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)步提升教育發(fā)展水平。鞏固擴大教育布局調(diào)整和“兩基”成果，完善寄宿制學校管理機制，實施名師名校培育工程，著力提升教育教學質(zhì)量。認真落實《學前教育發(fā)展三年規(guī)劃》，堅持公益性和普惠性相結(jié)合，多渠道擴大學前教育資源，在城區(qū)新建公辦幼兒園1所，幼兒入園率達到98%以上。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。扎實開展全省醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點工作，擴大基本藥物制度覆蓋面，在區(qū)屬二級以上醫(yī)院逐步推行藥品零差率銷售。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)保障機制，力爭西南街和西北街社區(qū)衛(wèi)生服務中心投入運行，積極爭取新建區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房。開展“人民滿意醫(yī)療機構(gòu)”創(chuàng)評活動，建立醫(yī)保卡就醫(yī)制度，實行門診、住院報銷“一卡通”，讓群眾享受廉價、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。繁榮發(fā)展文體廣電事業(yè)。加強城鄉(xiāng)文體設(shè)施建設(shè)和文化市場監(jiān)管，積極培育文化活動品牌，廣泛開展均等、便捷的文體服務活動，豐富群眾精神文化生活。積極推進廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合工作，提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)裝備水平，加快高清、標清化發(fā)展進程。堅持“產(chǎn)學研”結(jié)合，加大科技投入，積極推動工農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。認真落實計生獎勵政策，推進幸福家庭建設(shè)，基本實現(xiàn)“計生兩戶”優(yōu)惠政策全覆蓋，進一步提高計生服務能力。加強耕地保護，確保耕地占補動態(tài)平衡。切實抓好雙擁共建、民族宗教、老齡、史志、物價、檔案等工作，促進社會全面進步。五、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會管理，全力維護和諧穩(wěn)定進一步強化社會管理職能，依法管理社會事務，提高行政管理水平，努力構(gòu)建和諧社會。深入推進城市精細化管理。制定具體辦法將城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市管理，開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口和城中村環(huán)境整治活動，集中整治亂堆亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、亂擺攤點等違規(guī)行為，提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，切實改善市容環(huán)境面貌。進一步強化供熱監(jiān)管，推行供熱特許經(jīng)營和行業(yè)服務承諾制度，開展供熱企業(yè)星級評定活動，改善供熱基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善“四位一體”的供熱矛盾糾紛調(diào)處機制，努力提高供熱服務水平。加強物業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務行為，提高城市物業(yè)管理水平。健全完善社區(qū)服務體系，進一步加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍作用，實施“溫馨服務工程”，提高社區(qū)整體服務水平。加大市場監(jiān)管力度。重視解決社會普遍關(guān)注的居民消費價格、生活必需品保障、食品質(zhì)量安全等熱點問題，加強服務行業(yè)教育管理，進一步規(guī)范經(jīng)營活動，嚴厲打擊制假售假、哄抬物價等違法行為，維護好市場經(jīng)濟秩序。加大食品藥品監(jiān)管力度，加強生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)控，確保人民群眾飲食安全和生命健康。全力維護社會穩(wěn)定。以城鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新為抓手，完善落實信訪工作制度和社會穩(wěn)定風險評估機制，層層靠實工作責任，積極排查化解矛盾糾紛，切實解決信訪突出問題。嚴格落實《社會治安技術(shù)防控體系建設(shè)規(guī)劃》，推進“天眼工程”建設(shè)，投資960萬元，設(shè)置監(jiān)控攝像機1600個，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)公共區(qū)域的技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)。深入實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，經(jīng)常性開展安全檢查整治活動，切實抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點時段的安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供安全保障。六、大力實施惠民工程，有效保障民計民生健全完善惠民政策落實長效機制，全面完成惠民政策落實示范區(qū)創(chuàng)建工作，確保各項惠民政策、資金落實到位。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，增加創(chuàng)業(yè)貸款擔?；穑瑪U大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)貸款發(fā)放范圍，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位1萬個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5200人。高度重視居民消費品價格監(jiān)管調(diào)控，建立價格基金調(diào)節(jié)制度，形成社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，努力減輕物價上漲對低收入群體生活的影響。加強價格監(jiān)測分析預警工作，加大專業(yè)市場建設(shè)力度，抑制市場價格過快上漲。穩(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險覆蓋面，扎實做好廉租住房補貼發(fā)放和保障性住房分配工作，緩解城市低收入家庭生活壓力。完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、大病救助、臨時救助等社會救助制度，健全城市社區(qū)居家養(yǎng)老和農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老保障體系，提高社會保障能力。運行酒泉兒童福利院，實現(xiàn)城鄉(xiāng)孤兒集中收養(yǎng)。圍繞“十二五”規(guī)劃和群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等問題，積極向上申報、對接項目，爭取項目資金在今年的基礎(chǔ)上增加20%。提高科學理財水平，加大稅收征管力度，加強財政收支管理，完善預算分配機制，按照“保民生支出、保個人部分支出、保重點工作”的原則，全面落實社會事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，確保政策規(guī)定的干部職工工資、津貼按時足額發(fā)放到位，保證各項重點工作支出需要，增強財政綜合保障能力。與此同時，全力抓好10件惠民實事。，實施工貿(mào)中專擴建工程，改擴建臨水、金佛寺學校公寓樓，進一步改善城鄉(xiāng)辦學條件。，新建村衛(wèi)生室24個，改建衛(wèi)生院1個，普及村衛(wèi)生室醫(yī)療費“一卡通”信息系統(tǒng)，為廣大群眾提供便捷、安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。，建成老年養(yǎng)護院，提高社會化養(yǎng)老服務水平。，擴大特爾鮮等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品旺儲淡銷能力，解決部分農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，確保讓農(nóng)民增收；在大型綜合超市實施農(nóng)超對接項目，規(guī)范惠民肉菜直銷店運行，降低流通成本，平抑市場價格，確保讓市民受益。，新建農(nóng)村公路80公里，大修養(yǎng)護15公里，切實改善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施條件。，改建灌溉渠道60公里，配套渠系建筑物330座，新建防洪堤35公里，治理河道30公里，實施3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程。，改造農(nóng)村危舊房4000戶，進一步改善農(nóng)村困難群眾的住房條件。，實施村級公益事業(yè)一事一議獎補項目60個以上，進一步夯實新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。，新建公廁10座，添置果皮箱1000個，新建現(xiàn)代化垃圾收集點2個；抓好酒嘉城際公路綠化、進城主干道行道綠化帶拓寬等重點園林綠化工程，新增城市綠地面積148萬平方米，配套完善園林綠化設(shè)施設(shè)備，提升城市品位，為市民提供舒適、方便的生活環(huán)境。，推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個村的中央農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目，建設(shè)飲用水水源地保護設(shè)施4處，配套污水處理設(shè)施7處，購置垃圾轉(zhuǎn)運車17輛，安裝垃圾筒2000個，改善農(nóng)村環(huán)境條件。七、著力加強自身建設(shè)，打造人民滿意政府未來五年，新一屆政府肩負的責任重大。我們一定要以高度的責任感和使命感，堅持一切從人民利益出發(fā)，全面推進政府自身建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷增強為民服務、依法辦事能力。建設(shè)法治政府。認真落實《全面推進依法行政實施綱要》，建立公務員法律法規(guī)培訓考核制度，督促干部職工學法用法，提高依法行政的能力和水平。進一步規(guī)范政府運行機制，建立健全重大事項集體決策、專家咨詢、公示聽證等制度，切實做到依法、科學、民主決策。堅持把依法行政貫穿于政府工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、管理社會事務，依法規(guī)范行政行為。建設(shè)服務政府。強化政府公共服務職責，完善集中行政審批制度，健全政府服務企業(yè)、服務社會、服務群眾的長效機制，進一步營造良好的政務環(huán)境。堅持深入基層，問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。不斷創(chuàng)新政府管理理念、管理機制、管理手段，寓管理于服務之中，提升公務員隊伍素質(zhì)，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。建設(shè)效能政府。積極適應跨越式發(fā)展的新要求，加強干部隊伍作風建設(shè)，牢固樹立“馬上辦、盯住干、高效率、快節(jié)奏”的工作作風，腳踏實地，真抓實干，堅決反對只說不做、虛假漂浮、慵懶拖沓、推諉扯皮。深入推進政務公開和政府信息公開，強化政風行風評議，落實限時辦結(jié)、首問負責、“一站式”辦理等工作制度，全面提高機關(guān)工作效能。建設(shè)責任政府。堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署，認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，主動報告工作，依法接受監(jiān)督。全力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，積極接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。倍加珍惜團結(jié)，提升凝聚力，增強包容性，調(diào)動一切力量推動發(fā)展。完善政府績效評估指標體系和評價機制，實行行政問責制，健全工作落實機制，確保政令暢通。建設(shè)廉潔政府。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷加大重點領(lǐng)域制度建設(shè)，注重從源頭上預防腐敗。進一步完善行政管理責任監(jiān)督機制，支持監(jiān)察、審計機關(guān)依法履行職責，加強對人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實降低行政運行成本，樹立風正氣順、清正廉潔的良好形象。各位代表，未來五年的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，形勢催人奮進，發(fā)展時不我待。讓我們在中共肅州區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全區(qū)人民的智慧和力量，團結(jié)一心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為建設(shè)富強生態(tài)和諧文明幸福肅州而努力奮斗！第三篇：區(qū)政府工作報告區(qū)二屆人大三次會議文件政府工作報告——2005年3月2日在**區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議上各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議，并請各位區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。一、2004年政府工作的簡要回顧過去的一年，在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督與大力支持下，全區(qū)人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實國家宏觀調(diào)控重大決策，大力實施“1336”工程，突出重點，開拓進取，狠抓落實，經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展態(tài)勢，全面和超額完成了區(qū)二屆人大二次會議確定的各項目標任務?！饕?jīng)濟指標提前一年完成“十五”計劃。，%，比“十五”，全市排名第2，全省19個市轄區(qū)排名（下稱全省排名）第5；財政總收入20160萬元，%，比“十五”，總量全市列第4位，全省列第9位，增幅列全市第2位，全省第7位，其中一般預算收入13697萬元，％，總量和增幅均列全市第3位。％?！顿Y、消費、出口動力強勁。，％，是“十五”，總量全市排名第1，全省第3。，%，總量全市列第1位，全省第3位。實際利用外資1267萬美元，較2001年增長近50倍；外貿(mào)出口4065萬美元，是“十五”，為2001年出口創(chuàng)匯額的24倍。——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。：：：：，第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過第三產(chǎn)業(yè)。％，比上年提高近7個百分點。——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道經(jīng)濟實力不斷壯大。剔除不可比因素，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道財政收入均保持以2位數(shù)增長，其中財政收入過500萬元的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道增加3個，達到6個；過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來的1家，增加到3家。去年政府工作的一個顯著特點是，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實中央宏觀調(diào)控政策，圍繞推進工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，全力服務中心城區(qū)建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞這條主線，我們主要做了以下幾方面工作。（一）認真落實科學發(fā)展觀，經(jīng)濟實力進一步增強工業(yè)保持快速增長。，增長26%，％；%，創(chuàng)我區(qū)歷史新高。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額11400萬元，％。紡織服裝行業(yè)增加值在上年高位增長的基礎(chǔ)上又上升了11個百分點，宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業(yè)銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝銷售收入躍上億元臺階，紡織服裝業(yè)已形成了一定的規(guī)模效應和較強的競爭力。城市化取得長足進步。按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求，相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃（修編）編制以及6個農(nóng)民示范小區(qū)的地形測繪、規(guī)劃審批工作。公路建設(shè)取得突破性進展，投資2000余萬元，建成農(nóng)村公路22條，新增18個行政村通水泥（油）路，并對老上廣路信州段、龍?zhí)堵芳俺菂^(qū)里弄小巷等路面進行了改造，推進了國債項目信秦公路的開工建設(shè)。加強了城市違法建筑清理整頓工作，拆遷271戶，建成了三江、疇口、鳳凰、旺饒等9個拆遷安置小區(qū)，累計安置拆遷戶1677戶。％。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)突破性進展。，％；糧食作物總產(chǎn)量47收508萬元。加強了社保、醫(yī)保征繳擴覆工作，差額撥款事業(yè)單位人員全部進入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌體系，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員開始納入醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍。%。解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療保障待遇問題，完善了離退休人員社會化管理服務工作，企業(yè)退休人員社會化管理服務率達90%。推進了農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，在茅家?guī)X鄉(xiāng)同心村啟動了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作，參保農(nóng)民419人。強化了低保審核監(jiān)督工作，全年核定低保對象9898人。新建北門街道、沙溪鎮(zhèn)2個勞動保障事務所。構(gòu)建了四級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、各方協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制。開展了人員密集場所消防安全專項治理和消防“四進”活動，啟動了全省重大危險源普查縣級試點工作?！叭齻€文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展愛國衛(wèi)生、全民健身、科普宣傳等