【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，創(chuàng)新人才不斷聚集，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技企業(yè)快速發(fā)展，專(zhuān)利授權(quán)量和擁有量繼續(xù)保持全市先進(jìn)行列。 —— 改革開(kāi)放全面深化。全面推行權(quán)責(zé)清單制度，政府權(quán)責(zé)邊界清晰，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，制度建設(shè)更加健全、完善。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，積極對(duì)接天津自貿(mào)區(qū)和金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)投資貿(mào)易便利化。國(guó)內(nèi)招商引資到位額年均增長(zhǎng) 15%以上。 —— 城區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化?？刂浦饕廴疚锱欧趴偭浚档腿f(wàn)元 GDP 能耗和 濃度，全面完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。完善市政基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高城市管理精細(xì)化、智能化、人性化水平。增加立體綠化面積，努力提高綠化水平，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)。 —— 民計(jì)民生明顯改善。公共服務(wù)體系更加完善， 均等化水平穩(wěn)步提高，民主法治更加健全，生產(chǎn)生活安全有序，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以?xún)?nèi)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。 三、全面推進(jìn) “ 十三五 ” 戰(zhàn)略任務(wù) 完成好 “ 十三五 ” 的奮斗目標(biāo)，必須努力做好以下方面的工作。 (一 )堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局 堅(jiān)持 “ 一三六六 ” 發(fā)展格局，豐富優(yōu)化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，合理配置土地、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)等要素資源，努力形成布局合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 全力打造一個(gè)主中心。落實(shí)天津市 “ 一主兩副 ” 空間布局，重點(diǎn)建設(shè)中信城市廣場(chǎng)、中糧 大道、嘉里中心等項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)第一熱電廠、鐵路木材廠等地塊 。吸引知名國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、公司總部和優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐渤海銀行總部大廈經(jīng)營(yíng) 。重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)天津主中心海河?xùn)|岸建設(shè)，形成金融商務(wù)商貿(mào)聚集的核心區(qū)域。 優(yōu)化提升六大功能區(qū)。加快發(fā)展海河?xùn)|岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、新開(kāi)路 — 津?yàn)I大道發(fā)展帶和大直沽中路 — 紅星路發(fā)展帶，并通過(guò)三條發(fā)展帶的建設(shè)，有效串聯(lián)六個(gè)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位。其中，十一經(jīng)路現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)，發(fā)揮海河?xùn)|岸的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，完成原黨政樓、東海商廈項(xiàng)目的招商和運(yùn)營(yíng)，提升天星河畔大 廈等一批商務(wù)樓宇的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，形成商務(wù)總部、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等企業(yè)聚集，使該地區(qū)成為投資與服務(wù)貿(mào)易便利化的重點(diǎn)區(qū)域和高端金融商務(wù)中心。津?yàn)I大道現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)，加快天房集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)萬(wàn)辛莊地塊二期和中儲(chǔ)地塊 。充分利用該區(qū)域的商務(wù)、商貿(mào)載體資源，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高端商貿(mào)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 。完善商務(wù)辦公、旅游購(gòu)物、文化休閑、餐飲娛樂(lè)等商務(wù)商貿(mào)環(huán)境，使該地區(qū)成為天津東部的新商業(yè)中心。天津站 — 新開(kāi)路商貿(mào)區(qū)，加快遠(yuǎn)洋國(guó)際中心 B 地塊、富豪新開(kāi)門(mén)、御景嘉園、地鐵 2 號(hào)線上蓋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化后廣場(chǎng)周邊商業(yè)街 區(qū)的載體功能 。依托天津站綜合交通樞紐功能和福建大廈等樓宇資源，承接北京總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、科研院所等非首都功能轉(zhuǎn)移 。配套發(fā)展旅游住宿、餐飲購(gòu)物、娛樂(lè)休閑等生活性服務(wù)業(yè)，使該地區(qū)成為協(xié)同發(fā)展門(mén)戶(hù)區(qū)和旅游休閑區(qū)。金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn) “ 電力工程技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園 ” 和 “ 智能電器產(chǎn)業(yè)園 ” 建設(shè)，加快中能建集團(tuán)項(xiàng)目和電氣科學(xué)研究院項(xiàng)目建設(shè) 。重點(diǎn)發(fā)展智能電氣研發(fā)與制造、電力研發(fā)與建設(shè)、智能機(jī)器人、融資租賃等業(yè)態(tài)，使該地區(qū)成為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地和高端都市產(chǎn)業(yè)區(qū)。原工業(yè)大學(xué)商務(wù)商貿(mào)區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)天藥集團(tuán)、津龍灣、廣東山莊路、陽(yáng) 光里等地塊 。重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè) 。完善商務(wù)辦公、休閑居住等功能，配套發(fā)展購(gòu)物娛樂(lè)、特色餐飲等業(yè)態(tài)，使該地區(qū)成為商務(wù)商貿(mào)聚集區(qū)。大直沽文化旅游商貿(mào)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)中建六局總部、河?xùn)|文化館、河?xùn)|體育場(chǎng)綜合體工程等項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)六緯路 18 號(hào)地塊 。完成華聯(lián)東達(dá)國(guó)際購(gòu)物中心的投入運(yùn)營(yíng) 。積極發(fā)展文化展示、文化旅游、特色商貿(mào)等業(yè)態(tài)，使該地區(qū)成為兼具歷史文化特色和現(xiàn)代商貿(mào)氛圍的區(qū)域。 大力發(fā)展六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代金融業(yè)，鞏固現(xiàn)有保險(xiǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力吸引銀行、保險(xiǎn)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立地區(qū)性總部或分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)證券、期貨機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè) 務(wù)創(chuàng)新。積極引進(jìn)第三方支付、大數(shù)據(jù)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)等金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資、融資租賃、商業(yè)保理等新型金融業(yè)態(tài)，促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等規(guī)范發(fā)展。高端商務(wù)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)及其區(qū)域總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心、銷(xiāo)售中心等機(jī)構(gòu) 。引進(jìn)會(huì)計(jì)稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、人力資源服務(wù)等中介機(jī)構(gòu) 。大力發(fā)展項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目融資、上市服務(wù)等投資與資產(chǎn)管理服務(wù) 。發(fā)展軟件、金融等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包?，F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，依托遠(yuǎn)洋未來(lái)廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、愛(ài)琴海購(gòu)物公園等商業(yè)綜合體，增強(qiáng)服務(wù)和輻射能力，加大知名品牌的旗艦店、體驗(yàn)店、主題購(gòu)物店的引進(jìn)力度，集聚新型商業(yè)業(yè)態(tài)，豐富特色消費(fèi)產(chǎn)品，建成時(shí)尚購(gòu)物休閑中心?？萍挤?wù)業(yè)，以自創(chuàng)區(qū)、雙創(chuàng)空間、孵化器等為載體，重點(diǎn)發(fā)展自主研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、科技測(cè)試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等業(yè)態(tài)。引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，孵化一批中小型科技服務(wù)企業(yè)，培育壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。高端制造業(yè)，充分利用天津先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)契機(jī)，加快建設(shè)金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石墨碳材、高精度機(jī)床、生物醫(yī)藥、光纖接入、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)，著力引進(jìn)智能電網(wǎng)設(shè)計(jì)、新型材料處理、智能電氣研發(fā)等科技型企業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)，依托棉 3 創(chuàng)意街區(qū)等創(chuàng)意載體和眾創(chuàng)空間，引進(jìn)影視傳媒、傳播、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)等企業(yè)，形成聚集效應(yīng)。結(jié)合第二文化宮提升改造、元明清天妃宮遺址博物館改擴(kuò)建工程，發(fā)展洋務(wù)溯源、非遺展示、文物展覽、民俗體驗(yàn)等文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，形成以 “ 金貿(mào) ” 為核心、各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的格局。 (二 )堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)河?xùn)|經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。 強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。突出特色產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)培養(yǎng)智能制造、電力 技術(shù)研發(fā)、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新主體落戶(hù)河?xùn)|。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，積極培育開(kāi)發(fā) “ 殺手锏 ” 和重點(diǎn)新產(chǎn)品。全力打造科技小巨人升級(jí)版，到 “ 十三五 ” 末，科技型中小企業(yè)達(dá)到 4000 家，小巨人企業(yè)總量達(dá)到 50 家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 50 家，形成頂天立地和鋪天蓋地的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。整合區(qū)域創(chuàng)新資源，匯聚各類(lèi)服務(wù)要素，努力把自創(chuàng)區(qū)河?xùn)|分園建設(shè)成為科技創(chuàng)新示范園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。提升 “ 帥 ” 字序列和信華等科技載體的運(yùn)營(yíng)效益和服務(wù)功能，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、市級(jí) 孵化器和市級(jí)科技園。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策支持，努力優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，人才資源總量比 “ 十二五 ” 末新增 20%以上。 構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)體系。依托機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和電氣科學(xué)研究院，攻克工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)化控制等領(lǐng)域核心技術(shù)，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的機(jī)器人產(chǎn)品。密切對(duì)接高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研一體化合作，為電氣研發(fā)與制造、電氣工業(yè)應(yīng)用、電氣認(rèn)證與測(cè)試等產(chǎn)業(yè)提供整體性解決方案，提高智能集成水平 。依托北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心天津分中心和天津生物云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，支持研發(fā)大數(shù)據(jù)解決方案，推動(dòng)大 數(shù)據(jù)在廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用