【文章內(nèi)容簡介】 完善、服務(wù)機制不斷優(yōu)化，加上生態(tài)環(huán)境良好，正成為宜居宜商的投資熱土，對投資者有強大的吸引力。但也要清醒地看到，我們的招商引資工作同樣面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：一是國際金融危機后續(xù)影響帶來的挑戰(zhàn)。目前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風險沒有完全消除，致使投資信心不足，仍在等待觀望，投資的動力不強。二是宏觀政策調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)。當前，國家土地政策進一步趨緊，建設(shè)用地規(guī)模受限、成本上升、難度加大。同時，我市作為省的生態(tài)發(fā)展區(qū)，項目引進的門坎提高，招商引資難度增大。三是區(qū)域競爭進一步加劇帶來的挑戰(zhàn)?；洊|西北及周邊地區(qū)都把招商引資工作作為重中之重來抓，爭相出臺更優(yōu)惠的政策，特別是湖南省出臺了《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》（簡稱34條），江西省致力把贛州作為兩大支柱城市之一來打造，都對我市招商引資帶來巨大的壓力。綜合分析當前我市招商引資工作面臨的形勢，應(yīng)該說是挑戰(zhàn)和機遇并存，困難與希望同在。形勢逼人，時不我待，稍有懈怠，我們將又一次錯失良機，再度落后。我們要本著對本地區(qū)發(fā)展高度負責的精神，進一步增強緊迫感，強化責任感，竭盡全力，義無反顧地狠抓招商引資，加快我市經(jīng)濟發(fā)展步伐。四、突出重點，進一步掀起招商引資高潮招商引資是一篇大文章，全國各地都在做，韶關(guān)要想做好這篇文章，就必須緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新策略、創(chuàng)新招數(shù)，選準方向，突出重點，力爭在六個方面實現(xiàn)新突破，進一步掀起招商引資新高潮。（一）要在解放思想上實現(xiàn)新突破。汪洋書記在粵北地區(qū)（韶關(guān)）現(xiàn)場會上強調(diào)：“思路決定出路，干勁決定后勁”。南雄招商引資成功的經(jīng)驗之一，就是在解放思想上先行一步。該市2008年以前招商引資工作困難重重，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。面對這種困境，南雄黨政班子沒有消沉，而是以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的氣概，立下“兩三年之內(nèi)南雄沒有大發(fā)展就集體引咎辭職”的軍令狀，理清發(fā)展思路，摸索出圍繞精細化工項目招商、打造特色園區(qū)、促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的路子。實踐證明，他們的做法是成功的。各地各部門要認真借鑒南雄的經(jīng)驗，以思想的大解放，推動招商引資的大跨越。在開展招商活動中，不要縮手縮腳，而要勇往直前，敢想敢試；不要等待觀望，而要積極進取，主動出擊；不要怨天尤人，而要知難而進，奮發(fā)有為；不要強調(diào)客觀，而要創(chuàng)造條件，攻堅克難。同時，要營造鼓勵創(chuàng)新的寬容環(huán)境，保護那些在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中，因冒風險、破難題、闖新路而出現(xiàn)失誤的干部，調(diào)動一切積極因素，形成招商引資的巨大合力。（二）要在完善招商載體上實現(xiàn)新突破。工業(yè)園區(qū)是招商引資的主陣地。近年來，我市招商引資能有好的起步主要靠工業(yè)園區(qū)的不斷完善。但是，與清遠、河源等地園區(qū)建設(shè)的大手筆、高速度相比，我們明顯遜色。因此，要按照“主業(yè)突出，特色明顯，布局合理，功能完備”的思路，進一步加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。一方面，要繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。各地要優(yōu)化資源配置，集中優(yōu)勢資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，全面提升園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套水平。市委、市政府將一如既往地支持各地的園區(qū)建設(shè)，但是不能吃“大鍋飯”、搞平均主義，哪個園區(qū)建設(shè)搞得好、招商引資項目多，市里就會在資源配置上重點傾斜。另一方面，要進一步優(yōu)化園區(qū)服務(wù)。要借鑒南雄經(jīng)驗，只要企業(yè)愿意來，一切事項由政府負責跟蹤落實，為企業(yè)從入園到投產(chǎn)提供全流程服務(wù)，讓企業(yè)感受到政府全心全意為他們服務(wù)的誠意，讓他們在園區(qū)干得放心、稱心、開心，保證外來資金和項目引得進、留得住、有發(fā)展。通過優(yōu)化招商載體，不斷提高招商項目的履約率、動工率和投產(chǎn)率。今年，省委、省政府要對“雙轉(zhuǎn)移”工作進行考核，評選3個最好的市和解剖3個最差的市，莞韶產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年要奮力拼搏，力爭進入前三名，確保不落入后三名，在全市園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范帶動作用。（三）要在招商引資方法上實現(xiàn)新突破。信心決定行動，方法決定效果。要在激烈的招商引資競爭中取勝，就必須改變招商方式，創(chuàng)新招商手段。一是明確方向。要克服以往盲目招商的弊端，根據(jù)生態(tài)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟功能定位，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化思路，明確主導產(chǎn)業(yè)，著力引進既符合生態(tài)發(fā)展要求，又有利于促進本地資源開發(fā)利用的特色項目，通過外來投資和本地企業(yè)的結(jié)合，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。二是選準目標。要根據(jù)確定的主導產(chǎn)業(yè)，瞄準關(guān)聯(lián)投資者，做到內(nèi)資與外資一起引，項目與品牌一起引，技術(shù)與人才一起引，把經(jīng)濟效益好、發(fā)展后勁足、帶動能力強的龍頭企業(yè)引進來，吸引同類型企業(yè)集聚，形成一批產(chǎn)業(yè)集群，提升地方產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、改善稅源結(jié)構(gòu)、增加勞動就業(yè)。三是主動出擊。要改變坐等上門的思維，變被動為主動，組織招商小分隊，走出去開展全方位招商；積極組織和參加各類專業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，大力推介本地的資源環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、招商政策和招商項目；采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商、跨行業(yè)聯(lián)合招商等市場化招商方式，強化招商實效；引進物流企業(yè)家，讓本地優(yōu)勢產(chǎn)品走出去。四是借助外力。要積極邀請著名企業(yè)和各類商界精英前來我市考察，激發(fā)他們的投資置業(yè)欲望。要充分發(fā)揮政府顧問、韶關(guān)籍海外僑胞和港澳臺同胞，以及韶關(guān)在外工作的知名人士的作用，通過他們牽線搭橋，引進更多的企業(yè)和項目。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、龍頭企業(yè)和終端產(chǎn)品對企業(yè)的牽動作用，引導關(guān)聯(lián)企業(yè)向韶關(guān)集聚發(fā)展。（四）要在破解瓶頸制約上實現(xiàn)新突破。破解瓶頸制約，是招商引資工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我市的實際出發(fā)，當前要重點解決好四個問題：一是土地供應(yīng)問題。積極探索規(guī)范、協(xié)調(diào)的招商引資項目用地辦法，努力爭取更多用地指標，用好現(xiàn)有指標，切實做到有項目就有土地，特別要優(yōu)先保障大項目好項目的建設(shè)用地。二是項目環(huán)評問題。環(huán)保部門要加強對項目環(huán)評的指導和服務(wù)，提高環(huán)評工作效率，本市權(quán)限能解決的要抓緊落實，需要省級審批的要幫助主辦單位積極爭取支持，需要補充完善手續(xù)的要及時查漏補缺，加快項目進程。三是資金籌措問題。要創(chuàng)新園區(qū)投入機制，多領(lǐng)域、多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，破解園區(qū)建設(shè)資金緊缺的難題。職能部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極爭取上級部門、共建地區(qū)、商業(yè)銀行對園區(qū)建設(shè)的支持。同時，要用好用活省競爭性扶持資金，撬動銀行和社會資金支持園區(qū)建設(shè)，提高財政性資金的放大效應(yīng)。四是企業(yè)用工問題。發(fā)揮我市職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，主動與市場對接、與企業(yè)對接，培訓各類技術(shù)工人；加大農(nóng)村勞動力的技能培訓力度，促進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移；加強與外省勞動力市場的聯(lián)系，開好招聘會，拓寬企業(yè)招工渠道，切實解決好企業(yè)招工難的問題。（五）要在培育特色產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。作為生態(tài)發(fā)展區(qū)和全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)，建立生態(tài)型經(jīng)濟體系，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然途徑。一是要圍繞核電、生物質(zhì)能、生物制藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是要圍繞鋼鐵、有色金屬、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進龍頭項目、大項目，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成一批具有強大競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，打造新興制造業(yè)基地。三是要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，依托粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極吸引客商來我市投資興辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打響生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)品牌，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。四是要以高鐵開通和丹霞山申遺為契機，結(jié)合芙蓉新城及縣城建設(shè)，加大旅游和城市建設(shè)招商力度，盡快完善“大丹霞、大南華、大南嶺”景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，大力引進投資者發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，把我市建設(shè)成為知名的生態(tài)休閑度假旅游目的地。五是要充分發(fā)揮我市作為“廣貨北上”重要通道的優(yōu)勢，積極開展現(xiàn)代物流業(yè)招商，把引進現(xiàn)代物流企業(yè)、做強做大現(xiàn)有物流企業(yè)與培育特色商品專業(yè)市場結(jié)合起來，努力把韶關(guān)建設(shè)成為廣東輻射內(nèi)陸的現(xiàn)代物流中心。（六）要在優(yōu)化投資環(huán)境上實現(xiàn)新突破。招商引資的競爭歸根結(jié)底是投資環(huán)境的競爭。要在改善基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境的同時，著重優(yōu)化投資軟環(huán)境。一是營造親商環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要帶頭主動走出去，釋放誠意，廣交海內(nèi)外客商。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠信政府的建設(shè)融入到招商引資的實際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實際行動取信于客商。二是營造安商環(huán)境。進一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時解決企業(yè)在審批立項、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。各級行政服務(wù)中心要牽頭做好項目的一站式審批和貼身式服務(wù)，切實做到辦事流程最短、效率最高、收費最少、成本最低。三是營造富商環(huán)境。要認真落實現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，特別是在金融危機尚未消除的情況下，千方百計扶持企業(yè)健康成長，鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。針對我市外貿(mào)物流成本偏高的情況，進一步完善關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)協(xié)調(diào)機制，提高鐵海聯(lián)運質(zhì)量，努力創(chuàng)建效率高、服務(wù)好、費用低的“大通關(guān)”環(huán)境。五、加強領(lǐng)導，切實提高招商引資工作的執(zhí)行力三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力的強弱直接關(guān)系到招商引資的成敗。各級領(lǐng)導干部要站在韶關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，按照省委、省政府加強機關(guān)作風建設(shè)、加強執(zhí)行力的要求，切實轉(zhuǎn)變作風、提高執(zhí)行力，把招商引資工作的各項措施落到實處。（一）強化“一把手”的表率作用。各地各單位“一把手”作為招商引資的第一責任人，要從思想上、時間上、精力上把招商引資擺上突出位置，在招商活動中，必須親力親為，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員。對招商引資工作要親自謀劃、親自組織，重大招商方案要親自審定，重要招商活動要親自參加，重點引資項目要親自過問，重要客商要親自會見，重大問題要親自協(xié)調(diào)解決，切實做到領(lǐng)導在一線指揮，工作在一線落實，問題在一線解決。通過“一把手”的實際行動，引領(lǐng)一個班子、一個部門、一個地區(qū)的干部提高工作積極性和執(zhí)行力。今年，按照汪洋書記關(guān)于黨政主要領(lǐng)導同志要集中一段時間和精力主抓招商引資的要求，我和振濤同志將分別集中半年的主要精力抓招商引資，主動走出去，請進來，爭取引進一些大項目、好項目。各縣(市、區(qū))和市直部門主要領(lǐng)導也要這樣做，以“一把手”的表率作用，推動大招商格局的形成。（二）強化機制的倒逼作用。從近年來的招商效果看，如果沒有招商任務(wù)的壓力，各地各部門招商引資的主動性和積極性就會弱化。要真正掀起新一輪招商引資高潮，就必須形成嚴格的“以目標倒逼進度，時間倒逼程序，社會倒逼部門，督查倒逼落實”的抓落實機制。市委常委會研究決定，要進一步健全招商引資工作推進機制，在實行八大重點產(chǎn)業(yè)招商責任制的基礎(chǔ)上，對各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位分任務(wù)、壓擔子，把招商引資納入縣域經(jīng)濟考核和市直單位績效考評體系，進一步加大所占分數(shù)的比重。同時，市四套班子領(lǐng)導成員也要承擔招商引資任務(wù)，對市黨政班子要進行考核，對市人大政協(xié)班子要進行檢查。進一步強化招商引資督查考核機制，不僅考核引進項目和資金的數(shù)量，更注重考核引進項目的質(zhì)量和效益。各縣（市、區(qū)）也要參照市的做法，建立招商引資工作推進機制，把招商引資壓力傳遞到各個層面。（三）強化獎懲的導向作用。市委、市政府將在近期出臺《關(guān)于進一步加強招商引資工作的若干意見》，并制定配套的獎懲辦法，把招商引資工作納入干部管理考核范圍，考核結(jié)果將作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對作出突出貢獻的有功人員，不僅要給予重獎，還要予以重用。對沒有完成目標任務(wù)的單位和責任人，在綜合目標考核中不得評優(yōu)評先，主要領(lǐng)導要向市委、市政府作出深刻檢查；連續(xù)兩年完成不了任務(wù)的，主要領(lǐng)導要進行調(diào)整。我們出臺獎懲辦法不是為了秋后算賬，而是為了鼓勵先進，鞭策后進，形成正確導向，徹底改變“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面。（四）強化部門的助推作用。各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，把時間和精神投入到招商引資工作大局中來，打破行業(yè)界限，只要有利于招商引資、有利于韶關(guān)發(fā)展的，相關(guān)部門都必須積極配合、合力推動。政府職能部門要切實履行職責，主動做好招商引資服務(wù)工作；政法機關(guān)要致力打造“平安韶關(guān)”，全力為招商引資工作保駕護航；市委、市政府督辦工作領(lǐng)導小組和市效能辦要加強對招商引資工作的督查，加強項目的跟蹤落實；宣傳輿論部門要加大宣傳力度，營造招商引資的濃厚氛圍，引導全社會關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商。同志們，希望大家以這次會議為新的起點，以強烈的事業(yè)心和責任感，振奮精神，真抓實干，以招商引資工作新成效，推動韶關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越！第四篇：書記在全市招商引資工作會議上的講話***書記在全市招商引資工作會議上的講話同志們：今天這個會議，是我市200*召開的第一個經(jīng)濟工作會議。這充分說明了市委、市政府對 招商引資工作的高度重視，充分體現(xiàn)了招商引資在全市經(jīng)濟工作中的重要位置。召開這個會 議，目的很清楚，就是要圍繞招商引資工作，總結(jié)成績，找準差距，明確目標，理清思路，一步不松，狠抓當前，真正做到落實責任，激勵斗志，敢于競爭，奮力趕超，促使全市利用 外資和外地資本在新一輪的競爭與挑戰(zhàn)中贏得主動，保持良好發(fā)展態(tài)勢，不斷開創(chuàng)新的局面。會上，***市長將同各單位簽訂200*招商引資目標責任書，保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)等7個單位還要作表態(tài)發(fā)言，希望大家要狠抓落實。下面，我根據(jù)會議的安排，先講三 個方面的問題。第一個問題，肯定成績，找準差距，進一步把招商引資作為加快發(fā)展的主攻重點過去的一年，全市上下奮力拼搏，利用外資和外地資本取得了新的突破，增長勢頭不斷攀升。全年新批三資企業(yè)169家，合同外資億美元，注冊外資億美元，到帳外資億美 元，分別比上年增長61%、%、% 和%，增幅均在55%以上；新批外地資本企業(yè)33 4家，注冊外地資本億元，完成外地資本投入量億元。總結(jié)去年的招商引資工作，主要特點有以下5個方面：一、大戶投資明顯增多，項目質(zhì)量不斷提高。去年，全市新批外商獨資企業(yè)84家，比上 年增加28家，占全市新批三資企業(yè)總數(shù)的%。新批總投資超千萬美元項目36只,是上年的 倍，占總數(shù)的%；合同外資億美元,占全市總量的82%；其中獨資項目23只，絕 大部分集中在開發(fā)區(qū)。特別是有世界500強——杜邦公司在內(nèi)的10家跨國公司前來我市投資 興業(yè)，一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項目紛紛落戶我市，去年新批總投資超2500萬美元的 項目就有16只。僅這16只超2500萬美元的項目和浦項不銹鋼、不二制油的增資項目，合同外 資就達億美元，占全市總量的%。實踐證明，只要我們緊緊盯住跨國大公司和戰(zhàn)略投 資者，拉得住大項目，我們的利用外資就能上規(guī)模、上檔次。二、招商領(lǐng)域有所突破，一三產(chǎn)業(yè)開始起步。在招商的領(lǐng)域上，我們一直努力爭取高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，積極鼓勵農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資，支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提 高全市服務(wù)業(yè)整體水平。去年1～2月