【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“維護(hù)民權(quán)、關(guān)愛民生、心系民情、善解民意、化解民怨、保障民安、公平正義、共建和諧”的工作思路，以社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，全力維護(hù)國(guó)家安全與穩(wěn)定；以提升群眾安全感為目標(biāo)，進(jìn)一步深化“平安遜克”建設(shè)；以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)提升隊(duì)伍建設(shè)水平，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面工作。（一）要以化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)和源頭預(yù)防，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。有效預(yù)防和妥善化解社會(huì)矛盾，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，也是對(duì)各級(jí)黨政組織執(zhí)政能力的考驗(yàn)。一是全面實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各黨委、政府各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《遜克縣關(guān)于重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施意見》，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，特別是在決策過程中要注意進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生。做到重大事項(xiàng)不評(píng)估不決策，決策之前不進(jìn)行充分的論證和廣泛征求意見“不拍板”。在做好企業(yè)改制、征地拆遷、林地矛盾等涉眾面較廣領(lǐng)域穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，逐步向經(jīng)濟(jì)社會(huì)容易引發(fā)不穩(wěn)定的領(lǐng)域延伸，最大限度地避免因考慮不周、決策不慎、措施不當(dāng)而造成不穩(wěn)定因素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要以政府為主，以強(qiáng)化責(zé)任制為牽動(dòng)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)；政府法制部門負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)；信訪聯(lián)席會(huì)議辦和維穩(wěn)辦要加強(qiáng)工作的監(jiān)督和檢查；縣綜治辦要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系。一季度前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要完成本地、本部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制建設(shè)工作，縣委政法委要認(rèn)真抓好督辦落實(shí)工作。二是深入開展社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判工作。社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的超前性基礎(chǔ)工作。為此，縣委、縣政府下發(fā)了《遜克縣關(guān)于建立社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作機(jī)制的實(shí)施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真抓好本地、本部門的社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判工作，定期向縣維穩(wěn)辦上報(bào)穩(wěn)定形勢(shì)研判報(bào)告，縣維穩(wěn)辦將綜合情況后向縣委報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要聽取一次本地維穩(wěn)部門社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)匯報(bào)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確把握本行政區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有針對(duì)性地制定防范化解措施?？h委維穩(wěn)辦定期通報(bào)各地、各部門工作開展情況。三是深入推進(jìn)“大調(diào)防”機(jī)制建設(shè)。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益本文來(lái)源于公務(wù)員之家范文中心:/機(jī)制，借鑒孫吳縣社會(huì)矛盾調(diào)處中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性開展工作。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、行政調(diào)解的職能作用、司法調(diào)解的主導(dǎo)作用，樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，從政策、體制、機(jī)制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。調(diào)解工作中要堅(jiān)持“四心”，即對(duì)當(dāng)事人說服教育有耐心、為當(dāng)事人排憂解難有誠(chéng)心、平息矛盾激化有恒心、評(píng)判是非責(zé)任有公心。要探索推行社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動(dòng)聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。要完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制等矛盾化解的各項(xiàng)配套制度和措施，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛存量減少、增量不添的目標(biāo)。四是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)。各黨委和政府各部門要建立起全方位、全天候、多渠道、專群結(jié)合的維穩(wěn)情報(bào)信息工作網(wǎng)絡(luò)，從各層次、各方面及時(shí)準(zhǔn)確地獲取內(nèi)幕信息，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防，有效控制甚至杜絕到省進(jìn)京的非法訪。要嚴(yán)格執(zhí)行重大維穩(wěn)信息及時(shí)報(bào)告制度，對(duì)本地、本部門發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的重要事件要在第一時(shí)間向縣委維穩(wěn)辦書面上報(bào)情況，并視事件發(fā)展態(tài)勢(shì)隨時(shí)上報(bào)最新情況。五是建立和完善群體性事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快、處置妥當(dāng)、防止蔓延”的原則，進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機(jī)制。一旦發(fā)生群體性事件，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間采取措施、第一時(shí)間解決問題、第一時(shí)間處置到位，防止事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)對(duì)重大群體性事件的輿論引導(dǎo)工作，做到及時(shí)由權(quán)威部門發(fā)布正面信息，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力或別人用心的人推波助瀾、惡意炒作。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和政法、維穩(wěn)部門負(fù)責(zé)人預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的專題培訓(xùn)，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)判、現(xiàn)場(chǎng)指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力。六是深入持久開展好防范處理邪教工作。要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，在超前防范和有效防范上下功夫；要精準(zhǔn)打擊邪教組織違法犯罪活動(dòng)的幕后組織者和骨干分子，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)在“破網(wǎng)絡(luò)、挖團(tuán)伙、搗窩點(diǎn)、斷財(cái)源”上狠下功夫；要切實(shí)打好轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)和鞏固整體仗，最大限度地把邪教組織追隨者爭(zhēng)取過來(lái)，在鞏固工作成果、防止出現(xiàn)反復(fù)上下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)反邪教的宣傳教育工作，建立經(jīng)常性教育的工作機(jī)制和工作方式，實(shí)現(xiàn)警示教育的常態(tài)化和制度化，不斷增強(qiáng)干部群眾識(shí)別、抵御邪教能力。七是構(gòu)建涉法信訪和執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。要全面落實(shí)中辦發(fā)【20*】22號(hào)文件精神和省委實(shí)施意見，切實(shí)加大涉法涉訴信訪工作力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度化和帶案下訪常態(tài)化，以化解涉法涉訴信訪積案為突破口，加大對(duì)重大疑難案和“骨頭案”的工作力度，徹底解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，力爭(zhēng)用最短時(shí)間把全縣涉法涉訴信訪積案基本消化掉。要繼續(xù)加大源頭治訪和責(zé)任追究力度，構(gòu)建處理涉法涉訴信訪問題長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止新的信訪案件發(fā)生。要鞏固集中清理執(zhí)行積案工作成果，深入分析產(chǎn)生執(zhí)行積案的深層次原因，提高審判質(zhì)量。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)行威懾機(jī)制，在防止發(fā)生新的執(zhí)行積案上狠下功夫，努力從根本上解決執(zhí)行難問題，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。（二）要以創(chuàng)新社會(huì)管理為抓手，強(qiáng)化服務(wù)管理職能，提升平安創(chuàng)建水平。加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，把各類社會(huì)組織和社會(huì)人納入有效管理和