【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開(kāi)發(fā)區(qū)。五、對(duì)內(nèi)開(kāi)放得到加強(qiáng)，外地資本迅速增長(zhǎng)。去年，全市利用外地資本項(xiàng)目不僅數(shù)量明顯增 長(zhǎng)，而且檔次明顯提高。全年建辦有一定規(guī)模的外資項(xiàng)目168只，投資總額13億元，分別比 % %。其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目有28只。外地上市公司、國(guó)有集體企業(yè)和上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)在我市投資增長(zhǎng)的勢(shì)頭較猛，新疆廣匯、上海港機(jī)、江 蘇中嘉銅業(yè)等都來(lái)我市投資合作，建辦了一批規(guī)模型、科技項(xiàng)目。浙江客商在我市的投資直 線上升，%。外地資本項(xiàng)目正在成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這些成績(jī)充分說(shuō)明，只要我們思路正確，精神振作，方法得當(dāng)，招商引資就一定能打開(kāi)局面，取得更大績(jī)效。但是，我們也要清醒地看到，同周?chē)冗M(jìn)縣市比，全市利用外資工作還有 很大差距，存在一些問(wèn)題和不足：一是外資總量排名落尾，指標(biāo)差距繼續(xù)拉大。去年，昆山 批辦外資項(xiàng)目595只，新口徑合同外資（即注冊(cè)外資），%，高居蘇州各縣市首位；常熟再創(chuàng)新高，%，榮升第 二；吳江和太倉(cāng)注冊(cè)外資都在8億美元以上，均完成年計(jì)劃的200%。相比之下，我們的外資 總量和完成情況都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。二是“三區(qū)”招商勢(shì)頭不猛，龍頭 作用尚未凸現(xiàn)。去年三區(qū)共批辦項(xiàng)目45只，僅完成年計(jì)劃的56%。其中，扣除省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的杜邦、沿江的辶十[HT4”〗產(chǎn)業(yè)等項(xiàng) 目，為年計(jì)劃的69%，脫幅31%；省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)合同外資9402 萬(wàn)美元，為年計(jì)劃的41%，脫幅59%；沿江開(kāi)發(fā)區(qū)雖完成合同外資1118萬(wàn)美元，為年計(jì)劃的10 %，但總量還是偏小。“三區(qū)”%，在周邊縣市中是 最低的。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資此起彼伏，發(fā)展態(tài)勢(shì)仍不平衡。去年有7個(gè)鎮(zhèn)的合同外資出現(xiàn)脫幅，7 個(gè)鎮(zhèn)的到帳外資出現(xiàn)脫幅，其中5個(gè)鎮(zhèn)為雙脫幅。從中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資不平衡性仍 舊很大，起伏不定，有進(jìn)有退。這種現(xiàn)象值得我們高度重視，必須盡快尋找解決辦法，幫助 他們迎頭趕上。四是民營(yíng)外資推動(dòng)乏力，發(fā)動(dòng)工作不夠充分。近兩年，我市通過(guò)二次轉(zhuǎn)制，放手發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，培育壯大了一大批民營(yíng)企業(yè)。但他們對(duì)利用外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理 和人才的意識(shí)還比較淡薄，還缺乏利用外資的積極性。五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)觀念滯后，利用外資缺 乏主動(dòng)。有的主要領(lǐng)導(dǎo)觀念有偏差，還沒(méi)有把利用外資工作放在首位；有的因外資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng) 激烈難度大，而消極應(yīng)付；有的只看到辦民營(yíng)企業(yè)收效快而放松外資，導(dǎo)致像樣的有效外資 信息都沒(méi)有。我們?cè)缇椭v，一個(gè)地方，基礎(chǔ)有好壞，條件有優(yōu)劣，但只要有信心、有眼光、有干勁、有辦法，招商引資就一定會(huì)冬去春來(lái)，花開(kāi)滿園。否則就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，辜負(fù)上 級(jí)信任，愧對(duì)一方百姓。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要居安思危，看到激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，看到存在的 差距不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加快招商引資的責(zé)任感、緊迫感。特別是一些名次后移的單位，更要 顧全大局，放遠(yuǎn)眼光，審時(shí)度勢(shì)，急起直追。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主 攻重點(diǎn)，把主要精力放在招商引資上，對(duì)項(xiàng)目一定要親自過(guò)問(wèn)，對(duì)客商一定要親自接待，對(duì) 問(wèn)題一定要親自解決。要正確認(rèn)識(shí)招商引資工作中的因果關(guān)系，認(rèn)真對(duì)待和化解招商引資實(shí) 踐中產(chǎn)生的矛盾和困難，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，加快發(fā)展。全市上下都要做到，不管東南西北風(fēng)，加快發(fā)展不放松，利用外資和外地資本的目標(biāo)不能改變，信心不能動(dòng)搖，斗志不能減弱，招商引資工作一定要再創(chuàng)新輝煌。第二個(gè)問(wèn)題，把握機(jī)遇，奮力趕超，認(rèn)真落實(shí)招商引資工作的關(guān)鍵措施 當(dāng)前，利用外資和外地資本的機(jī)遇非常難得。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低利率時(shí)代，目前正處于溫和的 復(fù)蘇階段，這是加快吸引外資的大好時(shí)機(jī)。特別是加入WTO以后，正如當(dāng)初預(yù)測(cè)的那樣，被 譽(yù)為“世界工廠”的中國(guó)，以其巨大的市場(chǎng)潛力吸引了世界眾多企業(yè)的投資。就拿周邊國(guó)家 和地區(qū)來(lái)說(shuō)，日本再度掀起了對(duì)華投資新浪潮，比上年增長(zhǎng)60％，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。最近，日本企業(yè)重新調(diào)整投資布局，紛紛撤出東南亞，轉(zhuǎn)而投入中國(guó)。據(jù)了解，日本大企業(yè)中有一半計(jì)劃在今后三年內(nèi)將生產(chǎn)線移往海外，其中71％的企業(yè)把轉(zhuǎn)移 地點(diǎn)選在中國(guó)。再看韓國(guó)，去年對(duì)華投資突破15億美元，中國(guó)已成為其第一大投資對(duì)象國(guó)，投資區(qū)域大部分集中在以上海為龍頭的華東地區(qū)。臺(tái)商企業(yè)更是看好大陸投資環(huán)境和市場(chǎng)，一批大公司、大集團(tuán)如臺(tái)塑企業(yè)、裕隆集團(tuán)、遠(yuǎn)紡、新光紡織、臺(tái)泥集團(tuán)、遠(yuǎn)東集團(tuán)、康師 傅、遠(yuǎn)雄國(guó)際集團(tuán)與嘉新水泥等企業(yè)集團(tuán)，最新制定的2003年發(fā)展計(jì)劃，投資重心都指向大 陸。還有新加坡企業(yè)到中國(guó)投資的熱情也有增無(wú)減，中國(guó)今后仍將是新加坡工商界的投資首 選。在投資方式和領(lǐng)域上，跨國(guó)購(gòu)并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等逐步成為外商投資的重要形式，跨國(guó)公司 普遍加大了對(duì)中國(guó)的投資，特別是日本的集成電路、韓國(guó)的家電、歐美的通訊電子類(lèi)制造企 業(yè)，加快了向中國(guó)轉(zhuǎn)移的速度。在制造業(yè)大舉“移師”中國(guó)的帶動(dòng)下，金融、航空、流通、研發(fā)等行業(yè)也紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。在WTO總體框架下，我國(guó)政府加快了改善法律環(huán)境、政策 環(huán)境、行政環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的步伐，對(duì)外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)限制進(jìn)一步減少。此外，國(guó)內(nèi)廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，民間資本雄厚，對(duì)外投資欲望強(qiáng)烈，一批國(guó)有大企業(yè)和上市公司也急 于尋找新的增長(zhǎng)空間。所有這些，都為利用外資和外地資本創(chuàng)造了前所未有的有利條件。正是在這種大背景下，各地的招商引資工作都進(jìn)入了一個(gè)大干快上的階段。特別是江浙滬地 區(qū)，利用外資的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。蘇州的幾個(gè)縣市，還有周?chē)臒o(wú)錫、常州、南通等市，個(gè)個(gè) 摩拳擦掌，躊躇滿志。同他們相比，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在逐步喪失，載體功能在相對(duì)減弱，利 用外資和外地資本的差距在逐步加大。對(duì)此，我們既要有勇氣承認(rèn)落后，但更要奮力趕超，盡快改變現(xiàn)狀，再振雄風(fēng)，奪回利用外資和外地資本工作的主動(dòng)權(quán)。為此，2003年全市招商 引資的目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資新口徑7億美元，%；到 ，爭(zhēng)取6億美元，增長(zhǎng)20%；新批超千萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目30只，其中超億美 元項(xiàng)目2只。利用外地注冊(cè)資本4億元，外地資本投入工作量14億元。圍繞這一目標(biāo)，我們必 須進(jìn)一步理清思路，狠抓落實(shí)，突出以下六方面工作：一、堅(jiān)持主動(dòng)出擊，大力開(kāi)展招商活動(dòng)。招商引資既沒(méi)有什么秘訣，也沒(méi)有什么絕招，關(guān)鍵要主動(dòng)出擊，廣找關(guān)系。我們常說(shuō)，生命 在于運(yùn)動(dòng)，招商在于活動(dòng)。去年我市的招商活動(dòng)搞出了特色，到位的客戶(hù)多，效果也就比較 好。比如9月份舉辦的2000名臺(tái)商中秋聯(lián)誼會(huì)，受到了臺(tái)商廣泛好評(píng)。還有韓國(guó)招商會(huì)、香 港、深圳招商會(huì)、北京、上海的投資說(shuō)明會(huì)等，都收到了很好的宣傳效果。我們的揚(yáng)子江化 學(xué)工業(yè)園，去年圍繞化工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行了一系列專(zhuān)題招商活動(dòng)，迅速擴(kuò)大了影響，提高了對(duì)外 知名度。樂(lè)余鎮(zhèn)突出紡織染整業(yè)，主攻臺(tái)資企業(yè)，引進(jìn)了弘昌興業(yè)染整、大舜織染和愷鎂織 染機(jī)械等三個(gè)項(xiàng)目，使全鎮(zhèn)合同外資總量達(dá)到了3080萬(wàn)美元。港區(qū)鎮(zhèn)圍繞木業(yè)工業(yè)園做文章，去年批辦了沐霖森實(shí)業(yè)和凱威木業(yè)等兩個(gè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)了3000萬(wàn)美元。通過(guò)組織和參 與各類(lèi)招商活動(dòng)，去年全市共獲得500萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目信息50只，為 開(kāi)展引資打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。今年，我們還是要把招商活動(dòng)作為吸聚客商、捕捉信息的有力 武器，利用外資要圍繞主攻臺(tái)資、拓展日韓和歐美的招商方向，利用外地資本要突出抓住上 海、廣東、福建、浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加大力度，主動(dòng)出擊。要繼續(xù)到沿海大中城 市客商聚集地、重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)上門(mén)招商，設(shè)想3月份邀請(qǐng)上海50家企業(yè)到我市考察，召開(kāi) 上海－張家港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，并適時(shí)在北京舉辦臨港經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題招商發(fā)布會(huì)；在山東青島舉辦針 對(duì)韓國(guó)投資企業(yè)的招商會(huì)；在廣東、深圳開(kāi)展對(duì)臺(tái)招商活動(dòng)；通過(guò)中華臺(tái)商協(xié)會(huì)、市臺(tái)辦和 臺(tái)商會(huì)的關(guān)系，分批組織赴臺(tái)灣開(kāi)展電子、機(jī)械、新型建材、農(nóng)業(yè)等招商活動(dòng)；在德國(guó)、法 國(guó)進(jìn)行化工、紡織行業(yè)招商活動(dòng)；通過(guò)日本華商會(huì)的關(guān)系，赴日本進(jìn)行精細(xì)化工項(xiàng)目招商； 通過(guò)中韓友好協(xié)會(huì)的關(guān)系，赴韓國(guó)進(jìn)行冶金、汽車(chē)配套項(xiàng)目招商；還要組織赴美國(guó)、澳洲舉 辦綜合性招商會(huì)。招商要注重特色，突出宣傳本地優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提高招商活動(dòng)的成 功率。如港區(qū)鎮(zhèn)要以木業(yè)加工園為依托組織專(zhuān)題招商會(huì)；樂(lè)余鎮(zhèn)要以染整工業(yè)園為依托，組 織針對(duì)臺(tái)資的招商會(huì)；西張鎮(zhèn)要以韓國(guó)工業(yè)小區(qū)為依托，組織針對(duì)韓資的招商會(huì)；其他各鎮(zhèn) 也要結(jié)合本地特色，選準(zhǔn)主攻方向，引進(jìn)外資落戶(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。與此同時(shí)，要著力搞好 對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù)，通過(guò)他們以外引外，滾動(dòng)招商；要利用新設(shè)立的招商網(wǎng)站，構(gòu)筑新 的項(xiàng)目信息平臺(tái)，加強(qiáng)與跨國(guó)大公司的聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。二、積極對(duì)外宣傳，努力擴(kuò)大境外影響。去年我們積極利用海外新聞媒介和多媒體手段，突出在臺(tái)灣中華臺(tái)商協(xié)會(huì)主編的《中國(guó)大陸 優(yōu)良經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總覽》、臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》、韓國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞》、《中韓友誼畫(huà)冊(cè)》、香港 《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》等海內(nèi)外媒體上，配合招商引資活動(dòng)，開(kāi)展海外宣 傳工作，連續(xù)刊登招商廣告，有效提高了我市的知名度。今年要趁熱打鐵，舍得花錢(qián)，繼續(xù) 做好招商宣傳工作：一是在做好我市招商網(wǎng)站資料整合的基礎(chǔ)上，選擇國(guó)際知名度較高的招 商網(wǎng)站，適時(shí)建立友情鏈接，迅速提高我市網(wǎng)站的知名度和點(diǎn)擊率；二是繼續(xù)加強(qiáng)同港臺(tái)和 日韓媒體的友好合作，結(jié)合招商活動(dòng)，開(kāi)展配套廣告，擴(kuò)大招商活動(dòng)的影響力，提高廣告的 時(shí)效性；三是積極嘗試發(fā)揮海外友好行業(yè)組織的作用，將重點(diǎn)招商項(xiàng)目資料在選定范圍內(nèi)分 發(fā)，提高宣傳的針對(duì)性。三、加快載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚配套。目前，我市的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，特別是鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)小區(qū)的建設(shè)還很不到位。全市主要開(kāi)發(fā)區(qū)的道路 尚未貫通，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施管線也未完成，區(qū)內(nèi)依然民房林立；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施條件較差，基本的“七通一平”也未完成，很難對(duì)外商產(chǎn)生“誘惑力”。2003年，我們 一定要在載體建設(shè)上實(shí)行大拆遷，實(shí)施大投入，實(shí)現(xiàn)大變樣。要堅(jiān)持“超前規(guī)劃、統(tǒng)一布局、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施”的原則，在服從整體規(guī)劃的前提下，相對(duì)集中，突出重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一 片，成功一片，防止零敲碎打，沿路擺攤。道路管網(wǎng)、給水、排水、供電、通訊、污水處理、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施也要配套推進(jìn)，并與城鎮(zhèn)建設(shè)相銜接，實(shí)現(xiàn)資源共享，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使開(kāi)發(fā) 區(qū)成為未來(lái)的新城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)。要充分發(fā)揮好長(zhǎng)江“黃金岸線”的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線 的開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓緊總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，提高資源利用率。要按照“差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，進(jìn)一步明確各開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，放大自身特色，強(qiáng)化功能 優(yōu)勢(shì)。保稅區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮各自的地理優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，圍繞各自的發(fā)展規(guī)劃，形成新的比較優(yōu)勢(shì)和更強(qiáng)的吸引力，更好地發(fā)揮龍頭作用，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展提 高。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)要積極實(shí)施長(zhǎng)江岸線的綜合利用，大力發(fā)展造船業(yè)，依托日本辶 十[HT4”〗產(chǎn)業(yè)等國(guó)外造船大企業(yè)，實(shí)施以外引外，使造船成為臨港 產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園要充分發(fā)揮現(xiàn)有化工企業(yè)的母體作用，積極牽 線搭橋，引進(jìn)前后配套項(xiàng)目或相關(guān)項(xiàng)目，為建設(shè)一流的化工基地夯實(shí)基礎(chǔ)。還有揚(yáng)子江國(guó)際 冶金工業(yè)園，目前正在報(bào)批過(guò)程中，預(yù)計(jì)下個(gè)月就能批下來(lái)。我們要牢牢把握這一機(jī)遇，組 建專(zhuān)門(mén)班子，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌運(yùn)作，加大爭(zhēng)取力度，加快建設(shè)進(jìn)程。沙鋼集團(tuán)也要多主動(dòng)，多支持，積極配合冶金園的開(kāi)發(fā)，在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出鋼鐵主業(yè)，盡快做大做 強(qiáng)，加快實(shí)施與國(guó)際跨國(guó)大公司的全面合作，并引進(jìn)一批相關(guān)配套項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高 聚集度。各鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)或民營(yíng)小區(qū)，要按照“小園區(qū)、大集聚、小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的要求，充分發(fā)揮自身產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在培育特色工業(yè)小區(qū)上下功夫，通過(guò)區(qū)域化布局、專(zhuān) 業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，加速形成一批具有一定知名度的塊狀特色經(jīng)濟(jì)。特別是樂(lè)余的染整 工業(yè)區(qū)，目前已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，全市各鎮(zhèn)要大力支持，對(duì)相關(guān)的染整項(xiàng)目信息，盡可 能放到染整工業(yè)園，實(shí)施相對(duì)集中，減少重復(fù)投入。考慮到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和利益關(guān)系，對(duì)進(jìn)區(qū)的 項(xiàng)目將同樣實(shí)行編號(hào)管理，誰(shuí)辦誰(shuí)有，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)在建辦單位，稅收地方留成30%返還給 建辦單位，同時(shí)項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水、電、氣、路、綠化等都由樂(lè)余鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。我 們要樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，突破行政區(qū)域障礙，充分發(fā)揮現(xiàn)有項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，做好各部門(mén)、各鎮(zhèn)與各類(lèi)園區(qū)之間招商資源的共享共用，建立“大開(kāi)發(fā)區(qū)”格局，形成“ 大招商”態(tài)勢(shì)，真正形成對(duì)外招商的整體合力。四、完善激勵(lì)政策，激發(fā)招商引資活力。近年來(lái)，我市出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)招商引資的激勵(lì)政策，起到了較好的促進(jìn)作用，但還有不盡 完善的地方。一些單位反映，目前利用外資激勵(lì)政策兌現(xiàn)還不到位，財(cái)政扶持難配套，特別 是隨著建設(shè)和投資的快速推進(jìn)，土地成本居高不下，土地價(jià)格不斷壓低，各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)普遍 感到資金壓力越來(lái)越大，一些意向項(xiàng)目往往因?yàn)橥恋貑?wèn)題而中途擱淺。為此，今年我們將組 織有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)調(diào)查，進(jìn)一步修改完善招商引資的激勵(lì)政策：一是修訂 2002年制訂 的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的優(yōu)惠政策，做好推動(dòng)和配套服務(wù)工作，幫助更多有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā) 區(qū)加快升格為市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資不斷升溫；二是進(jìn)一步完善招商引資鼓勵(lì)政策，提高優(yōu)惠待遇，降低招商門(mén)檻，擴(kuò)大受益面；三是進(jìn)一步從財(cái)政渠道落實(shí)引資載體的開(kāi)發(fā) 資金，盡快形成幾塊規(guī)模較大的熟地，增強(qiáng)對(duì)外商投資者的吸引力；四是進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng) 目，由行政審批中心牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位，對(duì)外資企業(yè)反映較多的審批、征地、建筑費(fèi)用，以及配套設(shè)施費(fèi)、企業(yè)規(guī)費(fèi)等進(jìn)行認(rèn)真清理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，整理匯編成冊(cè)，盡快對(duì)外公 布。五、轉(zhuǎn)變自身職能，健全親商服務(wù)機(jī)制。親商是一種重要理念，是對(duì)經(jīng)商者服務(wù)意識(shí)的最佳體現(xiàn)。應(yīng)該承認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是感情經(jīng)濟(jì)，服務(wù)就是效益，環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來(lái)，我們?cè)诮⒂H商機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能方面做了 許多有益的工作。特別是對(duì)一批外資大項(xiàng)目，許多單位和部門(mén)都提前介入，主動(dòng)服務(wù)，積極 出謀劃策，真心實(shí)意讓外商滿意，從而為引進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。在2002年批辦的 項(xiàng)目中，有相當(dāng)部分是靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)打動(dòng)了外商的。如沙鋼集團(tuán)，通過(guò)與浦項(xiàng)公司的成功合 作，促使不銹鋼項(xiàng)目增資 億美元，目前10 億美元的涂層板項(xiàng)目也正在進(jìn)一步落實(shí)之中。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)為了爭(zhēng)取投資超億美元的臺(tái)灣新泰伸薄銅片項(xiàng)目，四處奔走為臺(tái)商解決生產(chǎn)原 料，從而使張家港成為該項(xiàng)目的投資首選。還有一批原來(lái)利用外資基礎(chǔ)比較差的地方，如樂(lè) 余、晨陽(yáng)、塘橋等鎮(zhèn)，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政一把手親自抓，負(fù)主責(zé)，重服務(wù)，優(yōu)環(huán)境，招商引資都實(shí)現(xiàn)了新突破。這說(shuō)明，招商引資不僅僅是區(qū)位和政策的競(jìng)爭(zhēng)，更主要的是服務(wù) 和環(huán)境的較量。雖然我們?cè)诘乩砦恢蒙喜徽純?yōu)勢(shì)，但只要我們?cè)诜?wù)軟件上狠下功夫，同樣 能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破。因此，不論是各鎮(zhèn)還是各部門(mén)，都要按照生產(chǎn)力發(fā)展的要