【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)居于主導地位。一批年產(chǎn)銷2000萬元左右的企業(yè)通過加大新品開發(fā)力度，加快市場拓展，提高機械化程度等，成長步伐不斷加快，產(chǎn)銷年均增幅達30%以上。（三）配套能力增強，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸近年來，圍繞做大做強玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)，通過加大招商引資力度，引進了一批配套項目，到目前，全縣擁有氧氣廠2家，玻璃棒管生產(chǎn)廠2家，再生紙生產(chǎn)公司2家，紙箱包裝企業(yè)5家，彩印企業(yè)3家，此外還有管道天然氣項目。玻璃棒管項目、平板玻璃工藝品等一批項目的引進落實，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。（四）平臺建設加快，承載能力不斷提升小官莊鎮(zhèn)為推動玻璃制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后建設了玻璃特色產(chǎn)業(yè)園、東部工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，玻璃特色產(chǎn)業(yè)園是為發(fā)展玻璃工藝主導產(chǎn)業(yè)而設立的園區(qū)，進區(qū)企業(yè)20多家，東部工業(yè)園區(qū)是小官莊重點建設的園區(qū)，是玻璃工藝制品的配套園區(qū)，已形成玻璃工藝制品從棒管原料到產(chǎn)后包裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)業(yè)園是為促進本地民資發(fā)展而設立的園區(qū)，是想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的民資主體發(fā)展壯大的孵化器，目前已有6家企業(yè)進園發(fā)展。二、存在的主要問題（一）集群規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)層次不高。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量不夠大，大中型企業(yè)太少，行業(yè)頂尖企業(yè)少。2010過億元的企業(yè)還沒有突破，美瑞華、全華、康龍等企業(yè)雖搞了多年，但由于技術力量比較薄弱，又沒有與專門科研機構進行聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，科技含量不夠高等，導致發(fā)展速度緩慢。產(chǎn)品結構還是以圣誕玻璃工藝禮品為主，產(chǎn)品價格低、競爭力弱，新品研發(fā)、工藝創(chuàng)新、中高端產(chǎn)品開發(fā)還未真正突破。（二）企業(yè)惡性競爭，分工協(xié)作欠缺。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中缺乏相應的行業(yè)引導，加上少數(shù)企業(yè)的短期意識和狹隘思想，集群內(nèi)企業(yè)互相惡性競爭，自相殘殺，嚴重削弱了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和對外競爭能力。從企業(yè)間的聯(lián)系來看，許多企業(yè)間沒有建立起上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈關系，這種缺乏深層次的分工協(xié)作，使企業(yè)難以享受到企業(yè)集群內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，形不成產(chǎn)業(yè)集群的“配套”，難以形成產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)體凝聚效應。（三）品牌意識不強，自主創(chuàng)新能力亟待加強。由于產(chǎn)業(yè)的特殊性，產(chǎn)業(yè)集群中有市級以上品牌的微乎其微，產(chǎn)業(yè)集聚的影響力和帶動力都不強。而由于大部分企業(yè)實力不足，管理落后，科研創(chuàng)新力量薄弱，人才支撐不夠有力，科技服務企業(yè)缺乏，使得產(chǎn)業(yè)集聚大多尚未形成創(chuàng)新機制，模仿多于創(chuàng)新，產(chǎn)品長期停留在低檔次、老品種、粗加工階段，多以“低質跑量”為競爭手段，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，附加值低。（四）集約程度不高，市場抗風險能力不足。玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模擴張中對勞動力、土地的要求都很高。主要面向歐美等國際市場，受國外市場需求波動性的影響較大，同時產(chǎn)品退稅率、人民幣匯率等因素對玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)也有較大影響。三、玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向針對玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)結構亟需轉型升級，一是傳統(tǒng)的圣誕工藝禮品要強化外觀設計，引入“聲、光、電”一體化的新材料、新技術，提升產(chǎn)品檔次、提高競爭力。二是豐富產(chǎn)品品種，改變圣誕工藝禮品一枝獨秀的現(xiàn)狀，大力發(fā)展日用玻璃制品、玻璃裝飾品、窯爐玻璃工藝制品等新品種，擴大企業(yè)的發(fā)展空間。三是逐步突破高端玻璃工藝品的瓶頸，引進精密模壓玻璃工藝品，脫蠟澆注玻璃工藝品（琉璃）等高端產(chǎn)品，向晶體振蕩器等玻璃電子元器件產(chǎn)品拓展。四、有關建議（一）做好集群規(guī)劃，強化政策導向。江陰臨港新城在推進四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的第一步就是狠抓規(guī)劃重完善，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。我縣在“十二五”規(guī)劃中提出要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。加大技術改造和自主創(chuàng)新力度，深化信息技術集成應用，加快玻璃水晶工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。“十二五”期末，玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)在全國影響進一步擴大，成為全國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)在納入規(guī)劃的同時，要與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，使產(chǎn)業(yè)集群得到更多的政策支持和更大的發(fā)展空間；以縣政府名義出臺《關于加快玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導意見》，明確指導思想，提出發(fā)展目標，制定工作措施，扶持、引導、規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（二）培育比較優(yōu)勢，實現(xiàn)轉型升級。江陰注重與高等院校、科研院所的合作，加強研發(fā)中心等平臺建設，為企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培訓等服務。因此我們一要大力提高創(chuàng)新能力。實施自主創(chuàng)新策略，構筑企業(yè)創(chuàng)新特色；實施聯(lián)合創(chuàng)新策略，構筑產(chǎn)學研合作特色；實施制度創(chuàng)新策略，構筑技術創(chuàng)新新機制，使一批有實力龍頭企業(yè)跨入企業(yè)技術創(chuàng)新先進行列。二要努力提升綜合功能。建設行業(yè)生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、研發(fā)中心、檢測中心和標準制定中心。（三）提高品牌意識，培育知名企業(yè)。品牌是產(chǎn)業(yè)集群價值的外在表現(xiàn)，是產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力的重要支撐。一要制訂產(chǎn)業(yè)集群品牌梯隊培育建設規(guī)劃。編制出臺產(chǎn)業(yè)集群品牌指導目錄，建設一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。二要實施產(chǎn)業(yè)集群品牌建設扶持政策。整合政府各部門資源，引導社會資源流向高成長性的企業(yè)，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳名商標、重點培育和發(fā)展出口名牌商品。三要注重培育和樹立企業(yè)家品牌。培養(yǎng)出一批知名的具有戰(zhàn)略眼光的大企業(yè)家。四要積極扶持重點規(guī)模企業(yè)。大力發(fā)展行業(yè)龍頭企業(yè)，引領產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展水平，形成經(jīng)濟規(guī)模。（四）立足產(chǎn)業(yè)特點，開展產(chǎn)業(yè)招商。江陰圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、大項目招商，延長、做強了產(chǎn)業(yè)鏈。要加快做大玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)集群，招商引資是必由之路。一要精選一批投資總量規(guī)模大、投資強度大、投資效益高的產(chǎn)業(yè)帶動型大項目，據(jù)此進行補鏈和節(jié)點，不斷拉長、做精、打粗產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)能和資源的最佳組合，擴大產(chǎn)業(yè)集聚效應。二要注重引進外資大企業(yè)、大集團，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用，帶動中小企業(yè)集群化發(fā)展。（五）加強載體建設，營造良好環(huán)境。江陰等地的發(fā)展實踐證明，工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的最有效載體。要圍繞集群發(fā)展的需要，高標準規(guī)劃和建設玻璃工藝制品工業(yè)園區(qū)，出臺激勵政策，引導布局分散的中小企業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，保證園區(qū)的永續(xù)經(jīng)營和增強園區(qū)競爭力。不斷優(yōu)化政府服務。進一步研究激勵扶持政策，創(chuàng)新工作機制，打破區(qū)域、部門界限，凝聚部門力量，強化對產(chǎn)業(yè)集聚工作的協(xié)調和服務，形成發(fā)展合力。整合各類資源，多層次做好服務，實現(xiàn)政府、企業(yè)和專家的良性互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。拓寬融資渠道，解決企業(yè)發(fā)展資金短缺問題。引導全社會的參與，建立商會或協(xié)會，充分發(fā)揮其作用，共同營造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好環(huán)境。第四篇：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作意見各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)（名勝）區(qū)管委會,區(qū)政府各部門：為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著力調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)，節(jié)約利用資源，加快新型工業(yè)化進程，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關于促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》（政發(fā)[]69號），結合我區(qū)實際，提出如下意見：一、充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要特征，是在特定領域內(nèi)相互關聯(lián)的企業(yè)在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展，并形成一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是工業(yè)生產(chǎn)社會化的必然過程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，能夠實現(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集