【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi)居于主導(dǎo)地位。一批年產(chǎn)銷2000萬(wàn)元左右的企業(yè)通過(guò)加大新品開(kāi)發(fā)力度，加快市場(chǎng)拓展，提高機(jī)械化程度等，成長(zhǎng)步伐不斷加快，產(chǎn)銷年均增幅達(dá)30%以上。（三）配套能力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸近年來(lái)，圍繞做大做強(qiáng)玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加大招商引資力度，引進(jìn)了一批配套項(xiàng)目，到目前，全縣擁有氧氣廠2家，玻璃棒管生產(chǎn)廠2家，再生紙生產(chǎn)公司2家，紙箱包裝企業(yè)5家，彩印企業(yè)3家，此外還有管道天然氣項(xiàng)目。玻璃棒管項(xiàng)目、平板玻璃工藝品等一批項(xiàng)目的引進(jìn)落實(shí)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。（四）平臺(tái)建設(shè)加快，承載能力不斷提升小官莊鎮(zhèn)為推動(dòng)玻璃制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后建設(shè)了玻璃特色產(chǎn)業(yè)園、東部工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，玻璃特色產(chǎn)業(yè)園是為發(fā)展玻璃工藝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的園區(qū)，進(jìn)區(qū)企業(yè)20多家，東部工業(yè)園區(qū)是小官莊重點(diǎn)建設(shè)的園區(qū)，是玻璃工藝制品的配套園區(qū)，已形成玻璃工藝制品從棒管原料到產(chǎn)后包裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)業(yè)園是為促進(jìn)本地民資發(fā)展而設(shè)立的園區(qū)，是想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的民資主體發(fā)展壯大的孵化器，目前已有6家企業(yè)進(jìn)園發(fā)展。二、存在的主要問(wèn)題（一）集群規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)層次不高。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不夠大，大中型企業(yè)太少，行業(yè)頂尖企業(yè)少。2010過(guò)億元的企業(yè)還沒(méi)有突破，美瑞華、全華、康龍等企業(yè)雖搞了多年，但由于技術(shù)力量比較薄弱，又沒(méi)有與專門(mén)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，科技含量不夠高等，導(dǎo)致發(fā)展速度緩慢。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還是以圣誕玻璃工藝禮品為主，產(chǎn)品價(jià)格低、競(jìng)爭(zhēng)力弱，新品研發(fā)、工藝創(chuàng)新、中高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還未真正突破。（二）企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，分工協(xié)作欠缺。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺乏相應(yīng)的行業(yè)引導(dǎo)，加上少數(shù)企業(yè)的短期意識(shí)和狹隘思想，集群內(nèi)企業(yè)互相惡性競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺，嚴(yán)重削弱了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力。從企業(yè)間的聯(lián)系來(lái)看，許多企業(yè)間沒(méi)有建立起上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，這種缺乏深層次的分工協(xié)作，使企業(yè)難以享受到企業(yè)集群內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形不成產(chǎn)業(yè)集群的“配套”，難以形成產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)體凝聚效應(yīng)。（三）品牌意識(shí)不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。由于產(chǎn)業(yè)的特殊性，產(chǎn)業(yè)集群中有市級(jí)以上品牌的微乎其微，產(chǎn)業(yè)集聚的影響力和帶動(dòng)力都不強(qiáng)。而由于大部分企業(yè)實(shí)力不足，管理落后，科研創(chuàng)新力量薄弱，人才支撐不夠有力，科技服務(wù)企業(yè)缺乏，使得產(chǎn)業(yè)集聚大多尚未形成創(chuàng)新機(jī)制，模仿多于創(chuàng)新，產(chǎn)品長(zhǎng)期停留在低檔次、老品種、粗加工階段，多以“低質(zhì)跑量”為競(jìng)爭(zhēng)手段，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，附加值低。（四）集約程度不高，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模擴(kuò)張中對(duì)勞動(dòng)力、土地的要求都很高。主要面向歐美等國(guó)際市場(chǎng)，受國(guó)外市場(chǎng)需求波動(dòng)性的影響較大，同時(shí)產(chǎn)品退稅率、人民幣匯率等因素對(duì)玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)也有較大影響。三、玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向針對(duì)玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)，一是傳統(tǒng)的圣誕工藝禮品要強(qiáng)化外觀設(shè)計(jì)，引入“聲、光、電”一體化的新材料、新技術(shù)，提升產(chǎn)品檔次、提高競(jìng)爭(zhēng)力。二是豐富產(chǎn)品品種，改變圣誕工藝禮品一枝獨(dú)秀的現(xiàn)狀，大力發(fā)展日用玻璃制品、玻璃裝飾品、窯爐玻璃工藝制品等新品種，擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間。三是逐步突破高端玻璃工藝品的瓶頸，引進(jìn)精密模壓玻璃工藝品，脫蠟澆注玻璃工藝品（琉璃）等高端產(chǎn)品，向晶體振蕩器等玻璃電子元器件產(chǎn)品拓展。四、有關(guān)建議（一）做好集群規(guī)劃，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。江陰臨港新城在推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的第一步就是狠抓規(guī)劃重完善，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。我縣在“十二五”規(guī)劃中提出要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，加快玻璃水晶工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！笆濉逼谀?，玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)在全國(guó)影響進(jìn)一步擴(kuò)大，成為全國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)在納入規(guī)劃的同時(shí)，要與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接，使產(chǎn)業(yè)集群得到更多的政策支持和更大的發(fā)展空間；以縣政府名義出臺(tái)《關(guān)于加快玻璃水晶工藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指導(dǎo)思想，提出發(fā)展目標(biāo)，制定工作措施，扶持、引導(dǎo)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（二）培育比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。江陰注重與高等院校、科研院所的合作，加強(qiáng)研發(fā)中心等平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)等服務(wù)。因此我們一要大力提高創(chuàng)新能力。實(shí)施自主創(chuàng)新策略，構(gòu)筑企業(yè)創(chuàng)新特色；實(shí)施聯(lián)合創(chuàng)新策略，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作特色；實(shí)施制度創(chuàng)新策略，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新新機(jī)制，使一批有實(shí)力龍頭企業(yè)跨入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)行列。二要努力提升綜合功能。建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心和標(biāo)準(zhǔn)制定中心。（三）提高品牌意識(shí)，培育知名企業(yè)。品牌是產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值的外在表現(xiàn)，是產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。一要制訂產(chǎn)業(yè)集群品牌梯隊(duì)培育建設(shè)規(guī)劃。編制出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集群品牌指導(dǎo)目錄，建設(shè)一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。二要實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)扶持政策。整合政府各部門(mén)資源，引導(dǎo)社會(huì)資源流向高成長(zhǎng)性的企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、重點(diǎn)培育和發(fā)展出口名牌商品。三要注重培育和樹(shù)立企業(yè)家品牌。培養(yǎng)出一批知名的具有戰(zhàn)略眼光的大企業(yè)家。四要積極扶持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)。大力發(fā)展行業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展水平，形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。（四）立足產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。江陰圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、大項(xiàng)目招商，延長(zhǎng)、做強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈。要加快做大玻璃工藝制品產(chǎn)業(yè)集群，招商引資是必由之路。一要精選一批投資總量規(guī)模大、投資強(qiáng)度大、投資效益高的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型大項(xiàng)目，據(jù)此進(jìn)行補(bǔ)鏈和節(jié)點(diǎn)，不斷拉長(zhǎng)、做精、打粗產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間產(chǎn)能和資源的最佳組合，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。二要注重引進(jìn)外資大企業(yè)、大集團(tuán)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用，帶動(dòng)中小企業(yè)集群化發(fā)展。（五）加強(qiáng)載體建設(shè)，營(yíng)造良好環(huán)境。江陰等地的發(fā)展實(shí)踐證明，工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的最有效載體。要圍繞集群發(fā)展的需要，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)玻璃工藝制品工業(yè)園區(qū)，出臺(tái)激勵(lì)政策，引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，保證園區(qū)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷優(yōu)化政府服務(wù)。進(jìn)一步研究激勵(lì)扶持政策，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破區(qū)域、部門(mén)界限，凝聚部門(mén)力量，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚工作的協(xié)調(diào)和服務(wù)，形成發(fā)展合力。整合各類資源，多層次做好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和專家的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。拓寬融資渠道，解決企業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題。引導(dǎo)全社會(huì)的參與，建立商會(huì)或協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其作用，共同營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好環(huán)境。第四篇：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作意見(jiàn)各鎮(zhèn)人民政府,開(kāi)發(fā)（名勝）區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門(mén)：為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，節(jié)約利用資源，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)》（政發(fā)[]69號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是在特定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展，并形成一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是工業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的必然過(guò)程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集