我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀問題(編輯修改稿)
2024-11-09 05:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 鑄造廠的工人大多為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民工，文化水平低、流動性強(qiáng)、未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、質(zhì)量意識差、不安心。管理粗放，無組織上、體制和制度上的保障，企業(yè)無序化發(fā)展部分集聚區(qū)所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)只注重發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，不注重區(qū)域間的專業(yè)分工合作，沒有集群發(fā)展規(guī)劃，更談不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。集聚區(qū)內(nèi)多是相同產(chǎn)品的低水平重復(fù)生產(chǎn)。公共產(chǎn)品供給不足，政策不配套。沒有鑄造行業(yè)協(xié)會或雖有協(xié)會但沒有真正發(fā)揮作用。大都缺乏相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)體系的有效支撐。缺乏對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)、引導(dǎo)和監(jiān)督。面對目前，我國鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大多處于粗放發(fā)展階段，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、市場競爭無序等問題，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù)將變得尤為重要。鑄造產(chǎn)業(yè)集群由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略舉措、鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度為抓手，以科技為支撐，市場配置與政府導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)和集群效能，促進(jìn)管理精益、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級，促進(jìn)節(jié)能減排和資源優(yōu)化利用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會和諧型的高效益、可持續(xù)發(fā)展之路。，結(jié)合鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，有計劃、有重點(diǎn)地選擇培育、支持特色產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)與發(fā)展。無論是在提高鑄造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力方面，還是在大力發(fā)展鑄造企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，如果還是保持目前我國鑄造企業(yè)的這種數(shù)量多、規(guī)模小和無序競爭的局面，就無法實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。通過推行即將正式公告的“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件”，逐步淘汰不具備經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模，高能耗、高污染的鑄造企業(yè)。，首先是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模生產(chǎn)，并在此基礎(chǔ)上提高鑄造企業(yè)的專業(yè)化、鑄件的商品化水平。，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。在發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中，政府重點(diǎn)要在鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局、宏觀調(diào)控，加大財政和金融支持力度，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引投資、企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮主導(dǎo)作用。(1)在產(chǎn)業(yè)布局要合理要突出比較優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)，加強(qiáng)調(diào)控，避免產(chǎn)業(yè)趨同，區(qū)域內(nèi)無序競爭。在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上，按照突出主業(yè)、強(qiáng)化特色、集聚配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的要求，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)聯(lián)度。(2)在資源配置要優(yōu)化要有利于做大做強(qiáng)優(yōu)勢鑄造企業(yè)。通過招商引資、融資、稅收、人才等優(yōu)惠政策措施吸引資金、技術(shù)、人才、信息等各種資源向骨干龍頭企業(yè)和專特精新優(yōu)勢中小鑄造企業(yè)集中，提高競爭力。(3)加強(qiáng)引資引智工作發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)最缺乏的是資本和技術(shù)，要抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，擴(kuò)大對外開放，要制定更優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多區(qū)外資本，民間資本，尋求外資嫁接，或興辦一批合資企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)與國際市場接軌。要引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合，加快資產(chǎn)重組步伐，實(shí)現(xiàn)快速增長，培育一批在國內(nèi)、外市場有影響力的民營企業(yè)集團(tuán)。同時要代腦引智，與高校、科研單位進(jìn)行聯(lián)姻，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，不斷推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)在發(fā)展過程中持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。抓住品牌鑄件、市場、專業(yè)化生產(chǎn)和龍頭大戶四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇特色鑄造產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)作為樣板，深入調(diào)研、重點(diǎn)支持。按照“規(guī)劃科學(xué)，布局合理，技術(shù)先進(jìn)，環(huán)境友好”等方面要求，授予區(qū)域榮譽(yù)稱號，支持一批鑄造產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。選拔評選一批鑄造綜合百強(qiáng)企業(yè)和分行業(yè)排頭兵，帶動鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鑄造綜合百強(qiáng)企業(yè)和分行業(yè)排頭兵要承擔(dān)社會責(zé)任。強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)集群工作的專業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，在發(fā)展和優(yōu)化鑄造產(chǎn)業(yè)集群方面，行業(yè)組織的推動、導(dǎo)向作用不可或缺。鑄造協(xié)會要與政府一道促進(jìn)資金融通、信用擔(dān)保、管理咨詢、市場開拓、共性技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)內(nèi)容的服務(wù)體系建設(shè)，推動建立產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)開發(fā)中心、檢測中心、人才培訓(xùn)中心、物流中心、信息中心等共用服務(wù)平臺，有償服務(wù)，資源、利益共享，降低企業(yè)運(yùn)行成本，積極促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群提高企業(yè)間專業(yè)化分工與協(xié)作的水平，促進(jìn)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造區(qū)域品牌，發(fā)揮集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。要使各級地方政府和鑄造協(xié)會充分認(rèn)識鑄造產(chǎn)業(yè)集群的重要性，把培育與促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我國鑄造業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略舉措。
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1