我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題(編輯修改稿)
2024-11-09 05:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鑄造廠的工人大多為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民工，文化水平低、流動(dòng)性強(qiáng)、未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、質(zhì)量意識(shí)差、不安心。管理粗放，無(wú)組織上、體制和制度上的保障，企業(yè)無(wú)序化發(fā)展部分集聚區(qū)所在的地方政府領(lǐng)導(dǎo)只注重發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，不注重區(qū)域間的專業(yè)分工合作，沒(méi)有集群發(fā)展規(guī)劃，更談不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。集聚區(qū)內(nèi)多是相同產(chǎn)品的低水平重復(fù)生產(chǎn)。公共產(chǎn)品供給不足，政策不配套。沒(méi)有鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)或雖有協(xié)會(huì)但沒(méi)有真正發(fā)揮作用。大都缺乏相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)體系的有效支撐。缺乏對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)、引導(dǎo)和監(jiān)督。面對(duì)目前，我國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大多處于粗放發(fā)展階段，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)將變得尤為重要。鑄造產(chǎn)業(yè)集群由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略舉措、鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度為抓手，以科技為支撐，市場(chǎng)配置與政府導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和集群效能，促進(jìn)管理精益、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)節(jié)能減排和資源優(yōu)化利用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會(huì)和諧型的高效益、可持續(xù)發(fā)展之路。，結(jié)合鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇培育、支持特色產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)與發(fā)展。無(wú)論是在提高鑄造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力方面，還是在大力發(fā)展鑄造企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，如果還是保持目前我國(guó)鑄造企業(yè)的這種數(shù)量多、規(guī)模小和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。通過(guò)推行即將正式公告的“鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件”，逐步淘汰不具備經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模，高能耗、高污染的鑄造企業(yè)。，首先是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模生產(chǎn)，并在此基礎(chǔ)上提高鑄造企業(yè)的專業(yè)化、鑄件的商品化水平。，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。在發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中，政府重點(diǎn)要在鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局、宏觀調(diào)控，加大財(cái)政和金融支持力度，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引投資、企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮主導(dǎo)作用。(1)在產(chǎn)業(yè)布局要合理要突出比較優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)，加強(qiáng)調(diào)控，避免產(chǎn)業(yè)趨同，區(qū)域內(nèi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上，按照突出主業(yè)、強(qiáng)化特色、集聚配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的要求，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極開(kāi)發(fā)上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)聯(lián)度。(2)在資源配置要優(yōu)化要有利于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)鑄造企業(yè)。通過(guò)招商引資、融資、稅收、人才等優(yōu)惠政策措施吸引資金、技術(shù)、人才、信息等各種資源向骨干龍頭企業(yè)和專特精新優(yōu)勢(shì)中小鑄造企業(yè)集中，提高競(jìng)爭(zhēng)力。(3)加強(qiáng)引資引智工作發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)最缺乏的是資本和技術(shù)，要抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，要制定更優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多區(qū)外資本，民間資本，尋求外資嫁接，或興辦一批合資企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合，加快資產(chǎn)重組步伐，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，培育一批在國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)有影響力的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)要代腦引智，與高校、科研單位進(jìn)行聯(lián)姻，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，不斷推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。抓住品牌鑄件、市場(chǎng)、專業(yè)化生產(chǎn)和龍頭大戶四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇特色鑄造產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)作為樣板，深入調(diào)研、重點(diǎn)支持。按照“規(guī)劃科學(xué)，布局合理，技術(shù)先進(jìn)，環(huán)境友好”等方面要求，授予區(qū)域榮譽(yù)稱號(hào)，支持一批鑄造產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。選拔評(píng)選一批鑄造綜合百?gòu)?qiáng)企業(yè)和分行業(yè)排頭兵，帶動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鑄造綜合百?gòu)?qiáng)企業(yè)和分行業(yè)排頭兵要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)集群工作的專業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，在發(fā)展和優(yōu)化鑄造產(chǎn)業(yè)集群方面，行業(yè)組織的推動(dòng)、導(dǎo)向作用不可或缺。鑄造協(xié)會(huì)要與政府一道促進(jìn)資金融通、信用擔(dān)保、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓、共性技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)內(nèi)容的服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、檢測(cè)中心、人才培訓(xùn)中心、物流中心、信息中心等共用服務(wù)平臺(tái)，有償服務(wù)，資源、利益共享，降低企業(yè)運(yùn)行成本，積極促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群提高企業(yè)間專業(yè)化分工與協(xié)作的水平，促進(jìn)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造區(qū)域品牌，發(fā)揮集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。要使各級(jí)地方政府和鑄造協(xié)會(huì)充分認(rèn)識(shí)鑄造產(chǎn)業(yè)集群的重要性，把培育與促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我國(guó)鑄造業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略舉措。
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1