【文章內(nèi)容簡介】 游營銷國際化。塑造成都旅游品牌，集中塑造“休閑之都?熊貓家園”、“快城市，慢生活，閑不住的休閑成都”旅游品牌。開拓國際旅游市場，細分客源市場，找準境外市場的突破口和切入點。繼續(xù)開辦海外營銷機構，建立國際營銷網(wǎng)絡。抓好重大旅游節(jié)會營銷，力爭舉辦更多國際性旅游會議和活動。擴大口岸開放，簡化機場旅游出入境手續(xù)，提高通關效率。增開成都至國外境外主要客源地直飛航線。完善外幣兌換服務。五是推進旅游服務國際化。強化旅游行業(yè)管理，加強旅游標準化建設。加強旅游人才培養(yǎng)，推進旅游人才培訓，抓好旅游人才引進。規(guī)范旅游市場秩序，健全旅游市場綜合治理聯(lián)系會議、聯(lián)合執(zhí)法和督查督辦等長效機制。暢通外語投訴渠道，建立健全旅游投訴處理機制、游客滿意度測評體系和反饋機制。優(yōu)化旅游語言環(huán)境，完善旅游景區(qū)（點）中英日韓四語標識系統(tǒng)及公共設施國際通行公共信息圖形符號的設置和中英雙語成都旅游宣傳廣告設置。提高市民旅游意識和文明素質(zhì)，加強市民對國內(nèi)外游客友好禮貌的養(yǎng)成教育。（二）品牌打造工程一是鞏固提升中國最佳旅游城市總品牌。在中國最佳旅游城市總品牌下，整體打造熊貓故鄉(xiāng)、美食之都、古蜀之都、會展名城旅游子品牌，構建多元化的細分市場品牌形象組合和品牌產(chǎn)品體系，打出“快城市、慢生活，閑不住的休閑成都”最新旅游營銷口號。二是塑造熊貓故鄉(xiāng)旅游品牌。以塑造熊貓之鄉(xiāng)旅游品牌為核心，提升成都國際旅游影響力和知名度，發(fā)展壯大以大熊貓生態(tài)園區(qū)和大熊貓棲息地為核心的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大以大熊貓文化、大熊貓相伴而生的民族文化為背景的文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大以網(wǎng)絡、平面媒體及媒體為途徑的數(shù)字大熊貓產(chǎn)業(yè)。加快中華熊貓世界（成都大熊貓繁育基地、都江堰大熊貓疾控中心和都江堰大熊貓野放基地）國家5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。三是塑造美食之都旅游品牌。開發(fā)新的融合川菜、個性川菜，制定有關傳統(tǒng)川味菜點制作與服務的行業(yè)標準和國家、國際標準，將成都著名川味菜點的傳統(tǒng)制作技術申報省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。以沙灣、羊西線、府南新區(qū)火鍋美食街為核心打造蓉西國際美食旅游圈，以玉林、科華路、人民南路南延線為核心打造蓉南美食圈，以春熙路、總府街為核心打造成都小吃美食圈。依托天府美食嘉年華等產(chǎn)業(yè)化項目實施餐飲旅游化戰(zhàn)略，打造餐飲美食旅游產(chǎn)品，提升餐飲美食的品質(zhì)和聚集度。四是塑造古蜀之都旅游品牌。以世界文化遺產(chǎn)青城山—都江堰、世界自然遺產(chǎn)四川大熊貓棲息地為支撐，整合周邊世界自然和文化遺產(chǎn)，跨越區(qū)域界限聯(lián)動發(fā)展形成多元化的世界遺產(chǎn)精品線路組合產(chǎn)品。加強以武侯祠為核心的三國文化資源和以杜甫草堂為核心的詩詞文化資源的整合力度，優(yōu)化、整合省內(nèi)相關資源，分別推出特色鮮明的三國文化主題線路產(chǎn)品和中國詩歌文化產(chǎn)品。以建設多功能博物館為主體，著力打造寓教于樂的文化產(chǎn)品。加快金沙遺址—三星堆博物館、古蜀文化旅游博覽園、安仁中國博物館小鎮(zhèn)、國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園、金堂五鳳古鎮(zhèn)等景區(qū)的國家4A和5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。五是塑造會展名城旅游品牌。以成都會展業(yè)“一主多副多館”格局構建為契機，結合會獎旅游的高端性特點，大力開發(fā)會獎旅游市場。以大型會議、展覽或節(jié)慶的舉辦為契機，積極發(fā)展展后或會后觀光旅游。適應城市居民體驗式和探索性旅游的發(fā)展需求，推動節(jié)慶與鄉(xiāng)村旅游結合發(fā)展。（三）鄉(xiāng)村旅游提升工程一是實施一線一品。結合世界生態(tài)田園城市建設，按照“一線一品”、“一村一貌”、“一鎮(zhèn)一特色”的思路打造集中連片的農(nóng)業(yè)風光，大力發(fā)展城市近郊插花式的景觀農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮其生態(tài)功能、景觀功能和休閑功能，推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級，不斷滿足城市居民休閑需求，為農(nóng)村居民創(chuàng)造更多的增收點。二是實施統(tǒng)籌融合。圍繞“三圈一體”戰(zhàn)略，推動一二三圈層旅游產(chǎn)業(yè)找準定位，實現(xiàn)錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展和一體發(fā)展。以各區(qū)（市）縣特色優(yōu)勢資源為依托，整合發(fā)展最具特色和潛力的旅游品牌產(chǎn)品，實現(xiàn)錯位和協(xié)同發(fā)展。以旅游區(qū)、功能區(qū)為單位，加強各區(qū)（市）縣間旅游信息交流和互動，把握最新的游客動態(tài)，實現(xiàn)客源市場共享。圍繞成都市旅游總品牌和子品牌形象，將市域旅游三圈層融成完整的“一極”，集各區(qū)（市）縣資源優(yōu)勢共同開發(fā)成都旅游產(chǎn)品。三是實施品牌下鄉(xiāng)。培育自創(chuàng)品牌，幫助和引導資源條件好的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主在餐飲、住宿和農(nóng)副產(chǎn)品等方面申請自有品牌。引進外來品牌，鼓勵按照特許經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、委托管理等方式，積極引進省內(nèi)外知名的涉旅品牌業(yè)主和運營商落戶鄉(xiāng)村。四是實施人才下鄉(xiāng)。編制《鄉(xiāng)村旅游人才培訓方案》和《鄉(xiāng)村旅游綜合服務師職業(yè)標準》。推廣試點“一戶一大”，推廣一戶品牌農(nóng)家樂派駐一名大學生駐點幫助業(yè)主規(guī)范管理和開發(fā)新產(chǎn)品等工作。建立鄉(xiāng)村旅游專家咨詢委員會，為鄉(xiāng)村發(fā)展重點旅游項目提供智力服務。五是實施金融下鄉(xiāng)。提升支付手段，依托最佳旅游聯(lián)盟，推廣網(wǎng)上預訂和在線支付。拓寬融資渠道，支持鄉(xiāng)村旅游的小額貸款和貼息貸款等。完善金融服務，試點建設鄉(xiāng)村旅游金融服務中心，開展旅游金融一體化服務。六是實施品質(zhì)提升。制定《鄉(xiāng)村旅游配套設施建設技術導則》、《成都市古鎮(zhèn)旅游服務標準》、《農(nóng)家樂安全生產(chǎn)管理規(guī)范》，提升鄉(xiāng)村旅游操作流程的標準化。依托旅游執(zhí)法大隊，探索建立由旅游管理人員、從業(yè)人員、專家學者和游客共同組成的服務質(zhì)量監(jiān)督員隊伍。建立鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)網(wǎng)絡保障平臺，實現(xiàn)旅游品質(zhì)的網(wǎng)絡化動態(tài)實時監(jiān)控。七是實施業(yè)態(tài)提升。編制《成都市鄉(xiāng)村旅游特色新業(yè)態(tài)的開發(fā)規(guī)劃》，創(chuàng)新傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的時尚元素。通過市場創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、流通渠道創(chuàng)新、經(jīng)營方式創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新等方式，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游新型業(yè)態(tài)形式。引導鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)認證，開展酒店管理公司顧問管理新業(yè)態(tài)和特色村的試點工作。八是實施科技提升。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游管理軟件和平臺，推廣信息化手段和技術應用。加快農(nóng)業(yè)高科技旅游園建設，完善園區(qū)的休閑、觀光和體驗等服務和功能。九是實施文化提升。提升生態(tài)文化，按照生態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)和文態(tài)四態(tài)合一的思想，推進一批鄉(xiāng)村低碳旅游區(qū)建設。提升民俗文化，打造一批典型地方文化節(jié)日。提升景觀文化，規(guī)劃建設鄉(xiāng)村綠道和“景田”工程，對鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)以托管、共管和自管等形式試行景區(qū)、環(huán)境和物業(yè)三位一體的綜合管理模式。十是實施組織化提升。摸清現(xiàn)有閑置鄉(xiāng)村房產(chǎn)資源，建立數(shù)據(jù)庫，分類管理，策劃項目，打捆招商，推進熊貓驛站鄉(xiāng)村酒店連鎖模式，把農(nóng)民居住型資產(chǎn)轉變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn)。鼓勵發(fā)起鄉(xiāng)村旅游合作社、農(nóng)家樂協(xié)會和企業(yè)業(yè)主參加的鄉(xiāng)村旅游聯(lián)盟，建立產(chǎn)、學、研、管共同參與的新型鄉(xiāng)村旅游組織管理體系。（四）景區(qū)管理和服務提升工程一是規(guī)范景區(qū)綜合管理和旅游服務。市旅游行政主管部門牽頭，市級相關部門配合，各區(qū)（市）縣政府和各旅游景區(qū)具體實施，重點抓好景區(qū)的游客滿意度測評、旅游標準化試點和國家A級旅游景區(qū)復核等工作。二是探索建立景民共享利益機制。鼓勵景區(qū)積極探索建立一套有利于景區(qū)與原住民利益共享的體制機制。定期舉辦旅游法規(guī)、知識宣貫和普及。優(yōu)先安排居民在景區(qū)就業(yè)。規(guī)范管理景區(qū)居民從事旅游服務業(yè)。三是以創(chuàng)建促管理。以A級旅游景區(qū)創(chuàng)建和旅游度假區(qū)等級評定為抓手，高標準提升和完善景區(qū)的游客中心、公共廁所和停車場等設施配套。規(guī)劃建設一批國家級和省級旅游度假區(qū)，力爭建成一批全國乃至世界知名的旅游景區(qū)和品牌。四是加大綜合執(zhí)法力度。定期開展“誠信旅游、滿意成都”旅游服務質(zhì)量提升活動。協(xié)調(diào)工商、稅務、公安等部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，采取定期和不定期相結合的方式對景區(qū)經(jīng)營秩序進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。妥善處理涉旅投訴，滿意率不低于95%。（五）標準化工程一是建立健全旅游標準體系。編制《成都市旅游標準化發(fā)展規(guī)劃》，以及系列基礎標準、工作標準、要素系統(tǒng)標準和支持系統(tǒng)標準等各類旅游標準。研究制定《成都市旅游標準工作管理辦法》、《成都市旅游標準化試點評價體系》及相關支持政策。起草并頒布《成都市旅行社安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《成都市景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《成都市旅游古鎮(zhèn)服務質(zhì)量標準》、《成都旅游信息化服務標準》等多項地方標準。二是開展旅游標準化的實施評價。創(chuàng)新旅游標準化實施方式和評價機制，采取企業(yè)自查、定期檢查、不定期抽查相結合的方式，對成都市旅游企業(yè)落實情況進行監(jiān)督檢查，對執(zhí)行標準不到位的企業(yè)提出整改意見并限期整改。三是創(chuàng)建旅游標準化品牌單位和示范區(qū)（市）縣。以標準化推動規(guī)范化建設，培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)的旅游標準化示范企業(yè)和示范區(qū)（市）縣，引導區(qū)（市）縣政府和旅游企業(yè)向標準化、品牌化方向發(fā)展。培養(yǎng)一支旅游標準化人才隊伍，加強旅游企業(yè)制度建設和誠信建設。選擇一批大型旅游企事業(yè)單位、科研機構、旅游院校作為旅游標準化研究基地，以促進我市旅游標準化整體研究水平的提高。四是建立標準化信息平臺。在“成都市旅游政務網(wǎng)”開辟成都旅游標準化信息專欄，形成查詢、申報、公示、交流、動態(tài)跟蹤和宣傳旅游標準的信息綜合平臺。鼓勵區(qū)（市）縣政政府、社會組織和企業(yè)搭建各自的旅游標準信息交流平臺。與相關網(wǎng)站合作，完善旅游標準化信息交流平臺中的動態(tài)跟蹤功能，加強標準制定者和管理者與參與并關心旅游標準化的社會公眾之間的交流。五是加快推進全國旅游標準化試點城市各項工作。緊抓成都入選全國第二批旅游標準化試點，成為國家旅游局重點推廣城市的寶貴機遇，在此前推進旅游化標準化建設的基礎上，加大工作力度和標準化建設推廣面，重點推進旅游服務質(zhì)量方面的標準化建設。重點從硬件升級和軟件提升上，以標準引導酒店、景區(qū)、旅行社扥旅游行業(yè)全面提升服務品質(zhì)。加大吃住行游購娛方面的涉旅行業(yè)標準建設的推廣力度。（六）信息化工程一是加強旅游信息化基礎能力的建設。推動旅游景區(qū)及景區(qū)交通干線的通信基礎設施建設，加強熱點區(qū)域的無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋。加快旅游公共支撐平臺建設，利用云計算等集約化技術為生態(tài)旅游、商務旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游等新興業(yè)態(tài)發(fā)展提供網(wǎng)絡營銷的平臺支撐。開展對重點領域、重點區(qū)域旅游信息化系統(tǒng)的防災體系建設。二是打造多層次的旅游信息平臺。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和手機終端等資源和技術，建設具備公共咨詢、信息發(fā)布、應急救援等功能的成都“智慧天府”旅游數(shù)字平臺。開發(fā)旅游電子政務信息系統(tǒng)，推進全行業(yè)信息化辦公和數(shù)字化管理。鼓勵和引導信息企業(yè)推動電子商務科學化和統(tǒng)一化管理，促進電子商務向制度化、規(guī)范化發(fā)展。打造“景區(qū)數(shù)字終端、互聯(lián)網(wǎng)、手機”立體旅游服務平臺。三是加強新技術在信息化中的運用。加強以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代移動通信技術為代表的高新信息技術與現(xiàn)代旅游服務的融合創(chuàng)新。加強新技術與旅游文化的對接融合，以網(wǎng)絡動漫、影視傳媒、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲等網(wǎng)絡互動元素為依托，積極發(fā)展線下主題游。結合手機智能卡技術，拓展旅游“一卡通”在目的地通訊服務、交通搭乘、消費支付、電子門票、智能導覽等方面的綜合服務功能。四是加強應急管理水平。建設“智慧天府”旅游調(diào)度指揮中心，配套建設景區(qū)監(jiān)控、LED大屏、電子門禁等設施，打造集“管理、服務、展示、經(jīng)營”四大功能為一體的綜合