【文章內(nèi)容簡介】 通過收聽收看反面典型案例教育、反腐敗斗爭成果展等多種形式，防微杜漸，增強抵御不正之風(fēng)的能力。牽頭部門：辦紀檢組（三）大力加強廉政文化建設(shè)積極推動廉政文化建設(shè)，通過開展以反腐倡廉為內(nèi)容的演講、歌詠比賽、座談會等活動，使廉政文化深入到全系統(tǒng)每個黨員干部、職工之中，進一步增強全辦反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。牽頭部門：辦直屬機關(guān)黨委（四）健全制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局各級黨組織要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，確保反腐倡廉教育落到實處。牽頭部門：辦直屬機關(guān)黨委 2005年起，要把反腐倡廉工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評范圍。牽頭部門：辦紀檢組1紀檢監(jiān)察部門要做好反腐倡廉宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。牽頭部門：辦紀檢組1各級人事部門要結(jié)合干部人事管理工作，把反腐倡廉教育作為黨員干部和公務(wù)員思想道德教育的重要內(nèi)容，貫穿于組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的全過程。牽頭部門：辦人事科三、認真落實反腐倡廉基本制度，建立健全反腐倡廉制度體系（五）建立健全對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度1根據(jù)中央和省、市委制定的民主集中制的各項具體制度，及時制定貫徹落實的相關(guān)配套措施及違反民主集中制責(zé)任追究辦法。牽頭部門：秘書科1建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，完善重大決策的規(guī)則和程序，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開。牽頭部門：辦黨組1堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。進一步規(guī)范民主生活會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)民主生活會內(nèi)容與程序的制度化。牽頭部門：辦黨組1認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的一系列監(jiān)督制度，制定落實黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項配套措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、詢問和質(zhì)詢制度，并使其制度化、規(guī)范化。進一步完善黨政“一把手”離任檢查制度，實現(xiàn)離任檢查的制度化。牽頭部門：辦紀檢組（六）建立健全反腐倡廉相關(guān)規(guī)定和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度1根據(jù)國家反腐敗方面的相關(guān)法律和上級關(guān)于公務(wù)員廉潔從政相關(guān)規(guī)定的出臺或修訂情況，及時制定相關(guān)配套辦法，修訂完善現(xiàn)行制度。牽頭部門：辦紀檢組 12006年前，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和收入申報制度，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告的范圍、方式和程序等相關(guān)內(nèi)容。牽頭部門：辦紀檢組（七）建立健全對違紀違法行為的懲處制度1依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國家行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等規(guī)定和黨紀政紀處分的相關(guān)制度，制定和完善對損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法。牽頭部門：辦紀檢組積極探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規(guī)定。牽頭部門：辦人事科（八）建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制 22006年，根據(jù)中央制定的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實施辦法，制定和完善工作制度。牽頭部門：辦紀檢組四、強化監(jiān)督，確保權(quán)力正確有效行使（九）切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督2辦黨組、紀檢組每年要對各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，堅持民主集中制和落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的情況進行一次檢查，促進黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例的貫徹落實。牽頭部門：辦紀檢組（十）切實加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，從源頭防止腐敗2嚴格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，每年組織一次對本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實加強對推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。牽頭部門：辦人事科2嚴格執(zhí)行市四大班子秘書長聯(lián)席會議紀要精神，嚴格接待遵守接待紀律，執(zhí)行接待程序，規(guī)范公務(wù)接待范圍和標準，堅決杜絕奢侈浪費行為。牽頭部門：辦接待科2加強財務(wù)制度管理，嚴格執(zhí)行經(jīng)費報銷、使用制度，強化財務(wù)和專項資金使用管理監(jiān)督。牽頭部門：辦秘書科2繼續(xù)執(zhí)行個人重大事項報告制度。辦機關(guān)干部及二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部按干部管理權(quán)限，及時報告涉及家庭和個人的買房、買車、出國出境等重大事項。牽頭部門：辦秘書科五、充分發(fā)揮懲治在懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要作用2要認真對待違紀違法線索或舉報，堅決查處機關(guān)及下屬單位黨員干部違法違紀案件。該項工作由徐挺同志主管，局紀檢組、辦公室配合。牽頭部門：辦紀檢組六、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把《實施綱要》和本實施辦法落到實處2辦機關(guān)及各二級單位，要把貫徹落實《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項重大政治任務(wù)，抓緊抓實。要根據(jù)《實施綱要》和本實施辦法，緊密結(jié)合實際，制定各自的具體辦法和措施，認真組織實施。要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，做到一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”抓好分管部門的反腐倡廉工作；辦紀檢組監(jiān)察室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助辦黨組抓好貫徹落實《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項工作。要根據(jù)本實施辦法，搞好任務(wù)分解，把每一項工作責(zé)任到部門、責(zé)任到人，確保各項任務(wù)落到實處；辦屬各部門、各單位要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，按照權(quán)責(zé)分明的原則，落實責(zé)任分工，明確工作規(guī)范，于2005年底前，建立完善的責(zé)任機制，建立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制，層層責(zé)任到人，確保各項任務(wù)的有效落實。牽頭部門：辦黨組2各級黨組織要建立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作督查機制，把定期檢查、平時抽查和考核結(jié)合起來，一級抓一級，層層抓落實，保證工作進度和質(zhì)量。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機關(guān)的作用，定期檢查各單位、各部門貫徹落實《實施綱要》的情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，總結(jié)和推廣先進典型，確保各項工作的推進。牽頭部門：辦紀檢組建立健全有效的工作機制。建立獎懲機制，把此項工作納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價的重要依據(jù)。二○○五年十月三十日第四篇：關(guān)于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的意見關(guān)于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的意見為貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）精神和自治區(qū)黨委、xx市委關(guān)于貫徹落實《實施綱要》的具體意見，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本實施意見。一、指導(dǎo)思想和目標（一）指導(dǎo)思想。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨、立黨為公、執(zhí)政為民，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面貫徹落實《實施綱要》，努力做到為民、務(wù)實、清廉，為xx事業(yè)的健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅實的政治保證。（二）工作目標。通過全系統(tǒng)各部門、各單位的共同努力，到xx年，初步建立起思想道德教育的基本格局、反腐倡廉的基本制度、權(quán)力運行的監(jiān)督和獎懲機制，形成全市xx系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。xx年至xx年，基本建成較為完善有效的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力使全市xx系統(tǒng)在全市成為最廉潔、形象最好的系統(tǒng)之一。二、建立健全思想教育機制（三）落實教育計劃。全系統(tǒng)各級黨組織和黨政主要負責(zé)人都要高度重視反腐倡廉教育，把其納入宣傳教育工作的總體部署，并制定反腐倡廉教育的詳細計劃，并嚴格按計劃執(zhí)行。局黨委、直屬各單位的反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動，每月不少于一次，每次不少于兩小時；在工作場所醒目位置要有廉政宣傳標語，做到認真學(xué)、經(jīng)常學(xué)、警鐘長鳴。（四）突出教育重點。一是突出重點對象。主要是局機關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室主要負責(zé)人。二是突出重點崗位。主要是財務(wù)管理、人事任免、目標考核、規(guī)劃設(shè)計、園林綠化項目審批、項目招標等重要崗位。三是突出重點時期，堅持“四必談”和“四必做”，即：對局屬單位主要負責(zé)人和提拔任職的中層干部必須進行廉政教育談話；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有不廉潔行為時必須進行誡勉談話；對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進行警示談話；對年終廉政測評中不滿意票超過三分之一的，必須進行誡勉談話?？萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部上任時必須在本部門做出廉政承諾；年終必須向局黨委和紀委寫出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉潔律情況的總結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)干部離任時必須進行審計；領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項必須向局黨委和紀委報告。法定節(jié)假日必須有針對性地進行預(yù)防和警示教育。（五）充實教育內(nèi)容。一是加強理想信念教育。開展馬列主義毛澤東思想基本理論、基本觀點的學(xué)習(xí)教育活動，使黨員干部深刻認識到，共產(chǎn)主義學(xué)說是符合人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論體系，樹立大公無私的奉獻精神；堅持與時俱進、實事求是、堅定不移地為建設(shè)小康社會而奮斗。二是加強黨的宗旨教育。使黨