【文章內(nèi)容簡介】 通過收聽收看反面典型案例教育、反腐敗斗爭成果展等多種形式，防微杜漸，增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)的能力。牽頭部門：辦紀(jì)檢組（三）大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)積極推動廉政文化建設(shè)，通過開展以反腐倡廉為內(nèi)容的演講、歌詠比賽、座談會等活動，使廉政文化深入到全系統(tǒng)每個(gè)黨員干部、職工之中，進(jìn)一步增強(qiáng)全辦反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。牽頭部門：辦直屬機(jī)關(guān)黨委（四）健全制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局各級黨組織要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，確保反腐倡廉教育落到實(shí)處。牽頭部門：辦直屬機(jī)關(guān)黨委 2005年起，要把反腐倡廉工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評范圍。牽頭部門：辦紀(jì)檢組1紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好反腐倡廉宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。牽頭部門：辦紀(jì)檢組1各級人事部門要結(jié)合干部人事管理工作，把反腐倡廉教育作為黨員干部和公務(wù)員思想道德教育的重要內(nèi)容，貫穿于組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程。牽頭部門：辦人事科三、認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉基本制度，建立健全反腐倡廉制度體系（五）建立健全對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度1根據(jù)中央和省、市委制定的民主集中制的各項(xiàng)具體制度，及時(shí)制定貫徹落實(shí)的相關(guān)配套措施及違反民主集中制責(zé)任追究辦法。牽頭部門：秘書科1建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度，完善重大決策的規(guī)則和程序，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開。牽頭部門：辦黨組1堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。進(jìn)一步規(guī)范民主生活會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)民主生活會內(nèi)容與程序的制度化。牽頭部門：辦黨組1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的一系列監(jiān)督制度，制定落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項(xiàng)配套措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、詢問和質(zhì)詢制度，并使其制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步完善黨政“一把手”離任檢查制度，實(shí)現(xiàn)離任檢查的制度化。牽頭部門：辦紀(jì)檢組（六）建立健全反腐倡廉相關(guān)規(guī)定和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度1根據(jù)國家反腐敗方面的相關(guān)法律和上級關(guān)于公務(wù)員廉潔從政相關(guān)規(guī)定的出臺或修訂情況，及時(shí)制定相關(guān)配套辦法，修訂完善現(xiàn)行制度。牽頭部門：辦紀(jì)檢組 12006年前，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告的范圍、方式和程序等相關(guān)內(nèi)容。牽頭部門：辦紀(jì)檢組（七）建立健全對違紀(jì)違法行為的懲處制度1依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)制度，制定和完善對損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法。牽頭部門：辦紀(jì)檢組積極探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規(guī)定。牽頭部門：辦人事科（八）建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制 22006年，根據(jù)中央制定的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法，制定和完善工作制度。牽頭部門：辦紀(jì)檢組四、強(qiáng)化監(jiān)督，確保權(quán)力正確有效行使（九）切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督2辦黨組、紀(jì)檢組每年要對各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，堅(jiān)持民主集中制和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的情況進(jìn)行一次檢查，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例的貫徹落實(shí)。牽頭部門：辦紀(jì)檢組（十）切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，從源頭防止腐敗2嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，每年組織一次對本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。牽頭部門：辦人事科2嚴(yán)格執(zhí)行市四大班子秘書長聯(lián)席會議紀(jì)要精神，嚴(yán)格接待遵守接待紀(jì)律，執(zhí)行接待程序，規(guī)范公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)行為。牽頭部門：辦接待科2加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、使用制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)和專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督。牽頭部門：辦秘書科2繼續(xù)執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。辦機(jī)關(guān)干部及二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部按干部管理權(quán)限，及時(shí)報(bào)告涉及家庭和個(gè)人的買房、買車、出國出境等重大事項(xiàng)。牽頭部門：辦秘書科五、充分發(fā)揮懲治在懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要作用2要認(rèn)真對待違紀(jì)違法線索或舉報(bào)，堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)及下屬單位黨員干部違法違紀(jì)案件。該項(xiàng)工作由徐挺同志主管，局紀(jì)檢組、辦公室配合。牽頭部門：辦紀(jì)檢組六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把《實(shí)施綱要》和本實(shí)施辦法落到實(shí)處2辦機(jī)關(guān)及各二級單位，要把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)。要根據(jù)《實(shí)施綱要》和本實(shí)施辦法，緊密結(jié)合實(shí)際，制定各自的具體辦法和措施，認(rèn)真組織實(shí)施。要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”抓好分管部門的反腐倡廉工作；辦紀(jì)檢組監(jiān)察室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助辦黨組抓好貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)工作。要根據(jù)本實(shí)施辦法，搞好任務(wù)分解，把每一項(xiàng)工作責(zé)任到部門、責(zé)任到人，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；辦屬各部門、各單位要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，按照權(quán)責(zé)分明的原則，落實(shí)責(zé)任分工，明確工作規(guī)范，于2005年底前，建立完善的責(zé)任機(jī)制，建立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制，層層責(zé)任到人，確保各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。牽頭部門：辦黨組2各級黨組織要建立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作督查機(jī)制，把定期檢查、平時(shí)抽查和考核結(jié)合起來，一級抓一級，層層抓落實(shí)，保證工作進(jìn)度和質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，定期檢查各單位、各部門貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，總結(jié)和推廣先進(jìn)典型，確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)。牽頭部門：辦紀(jì)檢組建立健全有效的工作機(jī)制。建立獎懲機(jī)制，把此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)的重要依據(jù)。二○○五年十月三十日第四篇：關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的意見關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的意見為貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》）精神和自治區(qū)黨委、xx市委關(guān)于貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，為xx事業(yè)的健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。（二）工作目標(biāo)。通過全系統(tǒng)各部門、各單位的共同努力，到xx年，初步建立起思想道德教育的基本格局、反腐倡廉的基本制度、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和獎懲機(jī)制，形成全市xx系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。xx年至xx年，基本建成較為完善有效的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力使全市xx系統(tǒng)在全市成為最廉潔、形象最好的系統(tǒng)之一。二、建立健全思想教育機(jī)制（三）落實(shí)教育計(jì)劃。全系統(tǒng)各級黨組織和黨政主要負(fù)責(zé)人都要高度重視反腐倡廉教育，把其納入宣傳教育工作的總體部署，并制定反腐倡廉教育的詳細(xì)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。局黨委、直屬各單位的反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動，每月不少于一次，每次不少于兩小時(shí)；在工作場所醒目位置要有廉政宣傳標(biāo)語，做到認(rèn)真學(xué)、經(jīng)常學(xué)、警鐘長鳴。（四）突出教育重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)對象。主要是局機(jī)關(guān)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室主要負(fù)責(zé)人。二是突出重點(diǎn)崗位。主要是財(cái)務(wù)管理、人事任免、目標(biāo)考核、規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招標(biāo)等重要崗位。三是突出重點(diǎn)時(shí)期，堅(jiān)持“四必談”和“四必做”，即：對局屬單位主要負(fù)責(zé)人和提拔任職的中層干部必須進(jìn)行廉政教育談話；發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有不廉潔行為時(shí)必須進(jìn)行誡勉談話；對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行警示談話；對年終廉政測評中不滿意票超過三分之一的，必須進(jìn)行誡勉談話?？萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部上任時(shí)必須在本部門做出廉政承諾；年終必須向局黨委和紀(jì)委寫出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉潔律情況的總結(jié)；領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)必須進(jìn)行審計(jì)；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)必須向局黨委和紀(jì)委報(bào)告。法定節(jié)假日必須有針對性地進(jìn)行預(yù)防和警示教育。（五）充實(shí)教育內(nèi)容。一是加強(qiáng)理想信念教育。開展馬列主義毛澤東思想基本理論、基本觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育活動，使黨員干部深刻認(rèn)識到，共產(chǎn)主義學(xué)說是符合人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論體系，樹立大公無私的奉獻(xiàn)精神；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是、堅(jiān)定不移地為建設(shè)小康社會而奮斗。二是加強(qiáng)黨的宗旨教育。使黨