【正文】 德教育。（六）創(chuàng)新教育方法。一是網(wǎng)絡(luò)教育。二是特色教育。三是典型教育。四是分類分層次教育。五是堅持“十個一”學(xué)習(xí)活動。（七）注重教育效果。結(jié)合上級工作部署，針對干部職工的思想實際，針對工作中的不正之風(fēng)問題，開展教育。三、建立健全制度體系建立健全九項制度和紀(jì)律。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。年初局黨委要組織研究并部署部門和行業(yè)反腐倡廉工作，制訂并簽訂目標(biāo)責(zé)任書；半年檢查一次目標(biāo)落實情況，解決存在問題；年終全面考核責(zé)任目標(biāo)落實情況；并對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況進行測評。凡完不成目標(biāo)或在內(nèi)發(fā)生違反責(zé)任目標(biāo)行為的，按照責(zé)任制的規(guī)定追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（九）建立健全重大事項集體決策制度。研究結(jié)果必須公示，公示時間不少于七個工作日。重要工作部署，目標(biāo)考核、分類排隊、評優(yōu)評先，人事任免、晉升、變動，大額資金使用等，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定。對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。按照依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則，全面推行政（事）務(wù)公開，提高工作透明度，保障黨員、干部職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全黨務(wù)公開制度，黨內(nèi)重要事務(wù)、黨組（委）重要會議、黨務(wù)活動安排、黨費收支情況、黨紀(jì)規(guī)定等，都要定期或隨時公開。單位的人事任免和變動、財務(wù)收支、財產(chǎn)處理、重大項目招標(biāo)、大額資金使用、評先評優(yōu)、黨政紀(jì)處分、工作職責(zé)等，都必須公開。局屬各事業(yè)單位要向職工群眾公開干部任用、人事安排、年終考核、評先評優(yōu)、獎懲及涉及職工切身利益的事項；財務(wù)制度及收支情況；重要工程項目立案；審批及招投標(biāo)情況；大宗物品采購情況；固定資產(chǎn)的處理情況；重大管理事項的決策；工資、福利、醫(yī)保、社保政策規(guī)定、公車使用情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政勤政情況等。（十一）建立健全行政執(zhí)法制度。每年要開展一次執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)執(zhí)法行為。探索通過行政效能監(jiān)察、績效評估和社會監(jiān)督來評議執(zhí)法行為的做法，依法做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。每年要對局屬單位的資產(chǎn)和財務(wù)運行情況檢查一次，糾正和處理違反財務(wù)制度及法律法規(guī)行為；單位主要負責(zé)人任期屆滿，或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休時，要進行任期經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任檢查。（十三）建立健全工作紀(jì)律。不搞權(quán)錢交易，不行賄受賄。對反腐倡廉工作成效顯著的單位和個人，實行通報表彰、嘉獎等形式獎勵。完善違紀(jì)違法財物沒收追繳責(zé)令退賠的規(guī)定。各級黨組織都要按照“一崗雙責(zé)”的要求，制定黨員干部述職述廉的具體辦法，結(jié)合當(dāng)年的考核，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次，并寫出述職述廉的書面材料。（十六）建立健全民主生活會制度。會前廣泛征求黨員和群眾的意見，會上暢所欲言，認真開展批評與自我批評，會后要加強整改，切實提高民主生活會的質(zhì)量。（十七）建立和完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機制。二是及時通報和報告重要情況、重大問題，黨委作出的決議、決定和重要會議內(nèi)容，以適當(dāng)方式在一定范圍向黨員通報。三是拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是黨員群眾要及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當(dāng)利益。一是提倡實名舉報，保障舉報人的權(quán)益，調(diào)動群眾監(jiān)督的積極性。三是設(shè)立舉報電話、舉報箱，網(wǎng)絡(luò)舉報，定期召開群眾座談會、發(fā)放征求意見表等，保障群眾監(jiān)督渠道和途徑暢通。五是凡涉及群眾切身利益的事情，決策前都要通過各種渠道、以謙虛的態(tài)度廣泛聽取群眾意見，以積極的態(tài)度改進工作。認真開展一次民主評議行風(fēng)活動。評議結(jié)果要與單位領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)合起來，與單位評先評優(yōu)結(jié)合起來。局機關(guān)要加強對局屬各單位的監(jiān)督，組織暗訪督查活動，一年不少于兩次。對基層所提的意見建議，上級必須逐條認真研究，逐條作出答復(fù)或解釋。一是要建立與新聞部門密切聯(lián)系制度，重視和支持輿論監(jiān)督，聽取意見，改進工作，對新聞媒體發(fā)現(xiàn)揭露的問題，要及時處理。三是有關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等重大活動要邀請人大（代表）政協(xié)委員參加，要經(jīng)常匯報工作，主動征求意見，認真辦理人大代表、政協(xié)委員的意見建議和提案，及時改進工作。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用，重點監(jiān)督黨和國家方針政策落實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、重大資金分配、重要人事任免、目標(biāo)考核、綠化工程招投標(biāo)、大宗苗木采購的實施等。五、加大懲治力度，建立健全懲處機制（二十三）堅持有案必查，一查到底，客觀公正，經(jīng)得起歷史檢驗的原則，做好案件查辦工作。對信訪件要認真登記，組織初查；確有違紀(jì)事實的，要立案認真查處。對壓案不查，瞞案不報，辦案敷衍了事的，追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。一是加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系，取得對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。三是與檢察院和法院聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和查辦違法犯罪。六、組織領(lǐng)導(dǎo)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)各級黨組織要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項重要政治任務(wù)，納入單位發(fā)展總體規(guī)劃，精心組織，抓緊抓好；每年要對落實懲防體系作出部署，定期聽取工作情況匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抓好日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助黨委抓好懲防體系主要任務(wù)的分解和落實工作，積極協(xié)助黨委抓好懲防體系主要任務(wù)的分解和落實工作。定期通報貫徹落實《實施綱要》的工作情況，協(xié)調(diào)解決重要問題，形成工作合力。形成有效工作機制。按照責(zé)權(quán)分明的原則，落實責(zé)任分工，明確工作規(guī)范。建立測評機制，加強調(diào)查研究，搞好科學(xué)分析，把理論研究與工作調(diào)研貫穿于建立健全懲防體系的全過程，增強反腐倡廉工作的針對性和預(yù)見性。建立保障機制，在人員、經(jīng)費等方面給予必要的支持和保證，以確保懲治和預(yù)防腐敗體系的各項工作落到實處。第五篇：建立健全教育教育監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要烏什縣工青婦黨支部學(xué)習(xí)貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要》實施方案根據(jù)紀(jì)檢委下發(fā)的關(guān)于落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要》的工作方案，現(xiàn)制定烏什縣工青婦黨支部學(xué)習(xí)貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要》實施方案。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。自中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作出了一系列重大決策和部署，取得了明顯成效。這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。進入新世紀(jì)新階段，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化，我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期，黨所處的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了重大變化，反腐敗工作體制、機制和工作方式還存在與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。形式主義、官僚主義作風(fēng)，弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。我們既要增強反腐敗斗爭的緊迫感，又要充分認識其長期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。黨政主要負責(zé)人定期講廉政黨課。深化警示教育，深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因，分類分層次開展教育。（三）完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉教育的強大合力。三、加強反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用建立健全反腐倡廉基本制度。堅持民主集中制這一黨的根本組織制度，健全民主集中制的各項具體制度。抓緊學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》有關(guān)內(nèi)容。認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。切實加強社會監(jiān)督。設(shè)立專用舉報電話，提倡實名舉報。四、在懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮懲治的重要作用 嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。堅持實事求是，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。堅持懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利并重。五、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)落到實處要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。形成有效的工作機制。建立督查機制，定期檢查，推動工作。建立保障機制，在人員、經(jīng)費等方面給予保證。烏什縣工青婦黨支部二〇〇九年二月