【文章內容簡介】 門要員及媒體來，代表宣誓完，領導記者走了，后面什么為民無償服務的具體活動一直也難見蹤影）。要電視臺、記者來拍照，不治庸了，官層公路現場辦公的人影馬上也就消失得無影無蹤。對許多的“虛”華而不實的庸，治理的對策是季度或考核——擺實在為社會為民辦事多少事進行問責，民眾反映大的行業(yè)部門及善做假形式的庸官下臺。官層一定要有考核指標、壓力、代價！我國目前的現狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對官層的制約平衡才導致太多的人要官就不足為奇了。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權又能輕松挖到的太多追想的利益。四組織機構雍腫人浮于事坐機關不深入基層現場； 五欠缺執(zhí)政為民的堅定信念和辦事的效率（快速反應）； 六責任范圍內的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難；（.這應介定為某些人的德性和心態(tài)問題了）、鐵飯碗、無競爭激勵優(yōu)勝劣汰機制（包括領導干部的選拔任用）以及檢查監(jiān)督和及時改進糾正和權力制衡（重大問題應由組織單位權力委員會無記名投票決定）。你在執(zhí)政崗位，拿了民眾納稅血汗錢當工資，不執(zhí)政為民為社會于心何忍！這就是我們談的治庸根本性的問題，當今社會普遍缺乏人的德性，幾千年中國儒家思想的統(tǒng)治，仁為核心，封建社會鼎盛時期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話，人的摯情流傳至今早已成為歷史，似乎現在的中國國民相當部分存在一種浮躁，虛而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通廳廳長上任前均向組織如何保證勤政廉潔（就職演說），管好自己每一步，絕不做貪官，向省委保證！現在的人選拔任用前說的多么動聽，其德性、根性、內心深處的的東西都變了，這就引出今天社會深層次思考：應偏重歷史上先秦之國嚴厲重罰，值得借鑒的法家思想，主張刑、法結合來導制百官，“以刑去刑”，認為人的本性都是追求利益的（官層在任百態(tài)，乃至當今社會親兄弟父母、子女配偶之間百態(tài)眾生緣）很多層面已經失去或沒有什么道德可言，所以當人們反復宣傳道德，文明已遠遠失去效用。講個很簡單的例子：某物業(yè)公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過往行人通行，后引進一位有頭腦有能力的管理者，原貼告示：“親大家講道德、文明，不要在此停車和雜物”，現在改為寫在此處的大紅油漆字：“講公德，此處禁止停放任何車輛，雜物，方便大家通行，違者后果自負！”一天，二天仍有人停放電動、摩托、自行車，行人很難過往，此時管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破，第三天??后來沒人停放此處車輛！這就是當今社會針對特定們的心態(tài)法家和儒家思想的結合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四．諸如庸的表現略說。，如武昌區(qū)武泰閘路段漫天灰沙，市民艱難掩面而去，本人三個月前電話市、區(qū)城管，當耳邊風，不采取任何管理措施。（提到過建議很簡單，上班高峰前7點左右，灑水車來往一趟，不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水，建議這些白說——明顯庸?。?，今年1—4月（僅說治庸前近段）武昌武泰閘人多車多，大東門，紫陽路，解放路段等武交警，武泰閘處總見3—4協(xié)助指揮交通人員，應堵住交管局任意請臨時協(xié)管員這條路，有臨時人員指望了，穿警服的交警見不著人了，失崗了（現抓治庸風聲緊了，在路上又見一二人）這就是庸。還有媒體連續(xù)報道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天搶金項鏈還是保安緊迫勇斗竊賊，派出所最基礎的公安應穿制服上街，起碼周邊轄區(qū)輪班有1—2人小組巡邏大街小巷，發(fā)現狀況立即制止處理，現在的狀況是公安要發(fā)警服皮鞋大衣裝備小汽車，裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人員編制突破2萬，龐大?。┯袔状挝业故窃谝粋€單位幽靜的大院里，大樹底下見到上班執(zhí)勤時間公安人員小汽車內躺著睡覺或說笑??難怪老百姓案發(fā)第一現場（打斗血流如泉）只大聲呼叫：公安警察人付出慘痛代價。3道路工程建設存在問題多，如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個月就開始破損不斷小修小補，先破損更嚴重，市民過往明白：豆腐渣工程，貪腐庸者太多，還是應該采取法家細想“以刑去刑”唉！鐵拳出擊，嚴打重罰，讓貪庸者德行不一一列舉。4路燈、水務、環(huán)保、土地規(guī)劃、城建、園林等存在諸多貪庸問題，此呢？——這是我親眼目睹場景（當時我沖上去，穿一般便衣大聲喝斥制止）。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多！可粗略統(tǒng)計一下吧，凡是發(fā)生社會治安案件如搶、盜、打砸傷等等媒體報道是“保安群眾合圍抓捕到，公安趕到再帶走”之類。請治庸、貪監(jiān)管委員會從中領悟到什么？應如何處罰整治——直到市公安局的責任。5檢察院、法院均應走出去，關門辦案，自欺最庸。應多接觸社會各部門了解一些機關單位大型國企涉及業(yè)務范圍相近的情況，案件來源也就有了，等坐在辦公室等案件來是現狀，應改革。還涉及到如組織部宣傳部、團委、婦聯、工會、司法等諸多部門，都應輪流分批不斷深入基礎，這次全省開展的萬名干部進萬村活動很好，應不僅僅是萬村，還應廣開面，進萬企，進萬街，徹底顛覆傳統(tǒng)的機關個職能部門的工作模式，親近民眾親近現場，及時發(fā)現問題，立即處理整改。這樣，也只有這樣我們執(zhí)政為民的理念才能真實展現，我們的經濟社會發(fā)展才會有希望。樂音同 2011年5月25號第五篇：治庸問責第11期（總第11期）隨州市“三評兩查”治庸問責領導小組辦公室市人大辦治庸問責“三抓三提高”市人大常委會辦公室在“實”字上作文章、在“干”字上下功夫，采取“三抓三提高”措施推進各項工作落實。抓“三學”提高綜合素質。抓好定期學，以開展業(yè)務培訓為切入點，組織黨員干部定期學習省、市人大工作有關文件和簡報提高工作能力；抓好集中學，采取專題輔導的方式組織學習省、市治庸工作文件和簡報，變壓力為動力努力開展工作；抓好自己學，圍繞人大 工作主線安排自學地方組織法、代表法、選舉法、換屆紀律要求，提高綜合素質。抓“三督”提高執(zhí)行力。將提高執(zhí)行力作為推進治庸工作的關鍵，對照工作目標進行回頭看，依法履行監(jiān)督職責，督促各地各部門把心思凝聚在發(fā)展上、把精力集中在做事上、把能力體現在工作上。一是加強對工業(yè)經濟發(fā)展的監(jiān)督推進“工業(yè)興市”。常委會副主任嚴新國組織工作專班深入到招商、發(fā)改、經信、商務、統(tǒng)計、財政等部門和部分企業(yè)調研，針對我市規(guī)模工業(yè)總量偏小、規(guī)模以上企業(yè)數量偏少、新興產業(yè)占比偏低等問題，督促相關部門準確把握市情，積極扶持中小企業(yè)成長，制定政策鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，做好招商引資；注重產業(yè)結構調整和區(qū)域經濟發(fā)展，在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的同時大力發(fā)展高新技術產業(yè)；加強溝通協(xié)調，提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境，科學務實地推進全市工業(yè)發(fā)展。二是加強對司法工作的監(jiān)督推進司法公正。創(chuàng)新工作方法出臺了《關于建立聽取和審議市法院、市檢察院、市公安局辦案質量檢查情況報告制度的決定》，常委會副主任梅行全帶領工作專班對法院辦案質量進行了視察，指出了實體處理不準確、代理手續(xù)審查不嚴格、筆錄簽名不全及內容不規(guī)范、當事人基本情況不清、送達回證不完整、法律文書中存在錯漏等問題，要求加大案件質量評查的導向作用和糾錯力度，突出重點、規(guī)范標準、嚴格評查，充分利用評查結果建立反饋糾錯機制，落實責任追究，進一步規(guī)范司法行為。三是加強對環(huán)保工作的監(jiān)督推進 “環(huán)保模范城市”建設。開展了以全民參與環(huán)保行動、共建環(huán)保模范城市為主題的“環(huán)保世紀行”活動，常委會副主任袁慧敏帶領工作專班實地察看洛陽鎮(zhèn)古銀杏群落環(huán)境保護和王福窯取水段、霞家河及許家沖水庫水污染防治情況，要求做好宣傳教育增強庫區(qū)居民的水源地保護意識，環(huán)保部門要加強監(jiān)控管理把好環(huán)評關，水利部門要加快治水工程建設，確保人民群眾飲水安全。抓“三促”提高工作成效。將提高工作效能作為推進治庸工作的落腳點，加大指導、督辦力度促進依法治理和民生改善。一是抓指導促依法選舉。在深入調查的基礎上提出了《關于做好市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見》，制定了換屆選舉工作日程一覽表，將每一階段、每一環(huán)節(jié)的任務具體到日，加強工作指導；對全市人大選舉工作的骨干開展了3次專題培訓，及時解決選舉委員會人員構成、選區(qū)劃分、代表比例結構等新問題，對可能出現的突發(fā)情況督促有關單位制定應急預案，確保了換屆選舉工作順利進行。二是抓督辦促議案落實。常委會副主任周世平帶領工作專班，實地察看建筑垃圾管理、摩托車限行、義務教育階段學校建設、城市社區(qū)建設等4項議案的落實情況，要求進一步加大工作力度，認真總結經驗，給人民代表一個滿意的答復。三是抓信訪促社會和諧。把信訪工作作為了解民意的重要窗口、聯系群眾的重要渠道，按照把上訪人當家人、上訪信當家書、上訪事當家事、信訪事業(yè)當家業(yè)“四家工作法”要求，采取上下聯動、部門互動方式開展專案清理行動，督促相關部門及時處理了一批拆遷補償、失地農民養(yǎng)老保險、執(zhí)行難等重點信訪案件，維護了群眾的合法權益。健全制度固源頭轉變作風促發(fā)展市政協(xié)辦公室結合實際建立健全各項工作制度，把治庸問責的措施落實到本職工作中，把治庸問責的效果體現在工作成效上，轉變作風認真履職，促進經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。統(tǒng)籌兼顧做到“五個結合”。把推進“三評兩查”治庸問責與“創(chuàng)先爭優(yōu)”，創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、節(jié)約型、廉潔型”機關，建設“責任、務實、創(chuàng)新、和諧”政協(xié)，換屆選舉，謀劃明年工作思路等工作相結合，用治庸工作的成果提高政協(xié)機關履職能力。健全制度加強自身建設。針對工作效能、工作作風、工作紀律、工作機制等方面存在的“庸懶散軟”問題，及時制定了整改方案限期落實。健全各項工作制度建長效機制，修訂了秘書長議事規(guī)則、機關事務管理、委員走訪、提案領銜督辦等制度，完善了崗位責任、考核評價、獎勤罰懶等制度，實現主體明確化、責任具體化、問責規(guī)范化。同時，加強政協(xié)干部隊伍建設，堅持以工作成效作為檢驗標準，做到能者上、庸者下，努力營造風清氣正的工作氛圍，確保治庸工作實效。嚴肅紀律抓好政協(xié)換屆。按照全市換屆工作的統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行履職量化考核制度，嚴把政治關、能力關和素質關，努力建設一支政治素質高、紀律作風好、進取精神足、參政議政能力強的委員隊伍，為推進政協(xié)事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎。民主監(jiān)督優(yōu)化經濟環(huán)境。認真履行民主監(jiān)督職能，充分發(fā)揮行風監(jiān)督員作用，跟蹤督辦部門整改落實情況，形成“黨委高度重視、政府全力支持、部門密切配合、群眾踴躍參與、社會廣泛關注”的良好氛圍，為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境保駕護航。同時，圍繞市委市政府提出的工業(yè)興市主戰(zhàn)略，深入開展“三百”調研活動（百名委員、歷時百天、走訪百家企業(yè)），積極為全市汽車工業(yè)、醫(yī)藥化工、光伏電子、食品加工、紡織服裝、風機制造等產業(yè)發(fā)展獻計獻策，營造十二五良好開局。市委組織部“四個圍繞”治庸問責圍繞增強責任意識加強領導。成立了由常務副部長任組長、各副部長任副組長、各科室負責人為成員的部機關治庸問責工作領導小組。設立了部治庸辦具體負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。形成各司其職、各負其責、協(xié)調配合、整體聯動的工作合力，為推進治庸工作奠定了堅強的組織保障。圍繞落實工作部署組織學習。為把治庸工作落到實處，部治庸辦組織機關干部專題學習了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和《市委常委會關于在全市深入開展“三評兩查”治庸問責工作的決議》，開展了一系列學習討論活動。圍繞培養(yǎng)“團隊合作精神、嚴謹敬業(yè)精神、追求卓越精神”這一主題，開展學習討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展作風建設討論。專題學習討論結束后，每名黨員干部都撰寫了心得體會文章，進一步入腦入心提高工作成效。同時，制定《市委組織部機關治庸問責工作實施方案》，進一步明確了活動步驟和工作重點。圍繞改進工作作風查找問題。依托《隨州組織網》將部機關、各科室及干部的崗位職責進行公示，在方便黨員群眾辦事的同時，接受社會和群眾監(jiān)督。部治庸辦采取定期與不定期結合的方式進行明查暗訪，把“查找問題、改進作風、促進工作、服務發(fā)展”作為治庸問責的重要內容來抓。突出“問題導向”，依托“12380”投訴、舉報電話和《隨州組織網》等渠道，采取問卷調查、組織工作滿意度調查、電話調查等方式，通過“個人自查、科室互查、組織檢查、社會征求”等途徑，認真查找“庸懶散軟”和服務“工業(yè)興市”等方面存在的突出問題，針對查找的問題制定整改措施限期落實到位。對認識不到位、整改不得力、行動不及時、效果不明顯的，先由分管部領導談話給予批評教育；經教育仍不改正的，嚴格追責、問責。圍繞規(guī)范運轉程序完善制度。進一步提高工作質效，修改完善了五項內部規(guī)章制度：《印章管理辦法》規(guī)范了公章使用程序?！豆ぷ魅藛T外出報告制度》明確了工作人員因故不能按時上班的必須請假；工作期間外出必須告知辦公室并保持聯系。《學習制度》規(guī)定了每月定期組織兩次集中學習并積極開展自學活動。《事務性工作處理辦法》對會議通知、預約部長事項、信訪件處理等事務性工作，明確要求用文字型材料報告相關領導，根據領導簽字意見及時處理。《機關接待制度》從熱情、周到、勤儉的服務出發(fā)，區(qū)別對待做好不同類型的接待工作。通過修改完善各項內部管理制度，促進機關運轉更加規(guī)范、有序、高效。抓“小問題”問責做“大文章”治庸市檢察院采取明察暗訪等形式認真查找“庸懶散軟”問題，抓規(guī)范執(zhí)法和上班遲到早退、上網玩游戲及開車違章等“小問題”做“大文章”，促治庸問責見實效。廣泛動員認識“高”。召開了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的工作推進會，學習了《市委關于在全市深入開展“三評兩查”治庸問責工作的決議》和市委書記王祥喜同志講話精神，制定了《隨州市檢察機關治庸問責工作方案》。檢察長強調，要以治理“庸懶散軟”為切入點，以崗位能力席位標準建設為著力點，抓住“小問題”做“大文章”。促進精神面貌大改觀、工作作風大轉變、服務效能大改進、執(zhí)法能力大提高，全面提升機關整體戰(zhàn)斗力。加強領導組織“強”。迅速成立了“治庸”工作領導小組，由辦公室、政治部、控申處、技術處、監(jiān)察處（紀檢組）等五個科室組成治庸工作專班。形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、院治庸辦具體抓的工作格局，為推進“治庸”工作提供了有力的組織保障。同時，要求領導帶頭做到“六個表率”：勤于學習、善于思考的表率；解放思想、改革創(chuàng)新的表率；以人為本、執(zhí)法為民的表率；求真務實、真抓實干的表率；嚴于律己、勤政廉政的表率；抓好班子、帶好隊伍的表率，當好治庸問責工作的引領者、組織者和推動者。制定方案責任“明”。按照《方案》要求分宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結提高四個步驟，采取集中檢查、明