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正文內(nèi)容

消費者權(quán)益保護(hù)法(編輯修改稿)

2024-10-21 01:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。仲裁是指發(fā)生糾紛的當(dāng)事人,自愿將他們之間的爭議提交仲裁機構(gòu)進(jìn)行裁決的行為。與其他處理消費者糾紛的方式相比,仲裁是由消費者、經(jīng)營者、仲裁機構(gòu)三方當(dāng)事人參加,但是必須有仲裁協(xié)議,才能申請仲裁。仲裁具有公正性、權(quán)威性、經(jīng)濟(jì)性、快速性、保密性強的優(yōu)點。以消費者協(xié)會為依托的仲裁委員會分支機構(gòu),專門受理消費糾紛。當(dāng)然,消費者權(quán)益仲裁機制要想正常發(fā)揮作用還需法律制度的認(rèn)可,必須為現(xiàn)有的仲裁法所接納,其做出的裁決才具有強制執(zhí)行力,否則,仲裁裁決的效力將僅相當(dāng)于現(xiàn)在的調(diào)解書,消費者權(quán)益仲裁機制也只不過是現(xiàn)有消費者協(xié)會協(xié)調(diào)解的又一翻版而已。但仲裁機構(gòu)只在設(shè)區(qū)的市設(shè)立,對于其他地區(qū)的消費者假如要想以這種方式解決糾紛將會非常的不便利。而且只要有一方不愿意選擇仲裁的方式,仲裁機構(gòu)將不受理。所以這種途徑在我國并不被爭議當(dāng)事人看好,現(xiàn)在選擇仲裁方式做解決消費糾紛的不太多。五、向法院提起訴訟在我國消費者還可以向人民法院起訴,要求解決爭議。訴訟是解決爭議最有力的方式。法院代表國家行使審判權(quán),其判決具有強制力。另外法院可以依自身職權(quán)強制執(zhí)行生效判決。消費者的訴訟可分為民事訴訟、行政訴訟、。在這,我們一般講的主要是民事訴訟。在我國,一般消費者的權(quán)利意識差,當(dāng)權(quán)利受到侵害時往往聽之任之、不到萬不得已,不愿到法院打官司。而且,一些消費者對法律缺乏了解,加上其所面對的經(jīng)營者大多數(shù)是財力雄厚的大公司。對其是否能夠勝訴缺乏信心,害怕打官司后,不僅受到的損害得不到補償,而且會造成更大的人力、財力的浪費。伴隨著《消費者權(quán)益保護(hù)法》宣傳力度的提高,消費者維護(hù)自身合法利益的法律意識已培養(yǎng)起來。依據(jù)我國目前的法律規(guī)定,消費者在訴訟中的各種開銷費用全有投訴者承擔(dān)。但由于消費者的收益是有限的,既便贏了官司,按照《消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條的規(guī)定,最多能得到增加一倍的賠償金額。對于那些小金額的消費糾紛,消費者要以訴訟方式維護(hù)自己的合法權(quán)益那就顯然得不償失。訴訟成本高成為了消費者選擇訴訟維護(hù)其合法權(quán)益的絆腳石。雖然這種途徑十分有力度也最有效,但是在實踐生活當(dāng)中民事訴訟不應(yīng)該成為解決消費者糾紛的主要途徑。經(jīng)過上述對比、分析維護(hù)消費者權(quán)益的五種途徑,筆者認(rèn)為現(xiàn)實生活中,我國消費者在解決消費糾紛時可根據(jù)不同的標(biāo)的、不同的情況選擇其相應(yīng)的解決途徑。其中應(yīng)以協(xié)商、調(diào)解為主要方式,以申訴、仲裁為補充,以民事訴訟為最后的渠道。同時國家應(yīng)加強規(guī)范、完善保護(hù)消費者權(quán)益的行政法規(guī)章,增強行政執(zhí)法力度提高其法律層次。利用社會傳播媒介和消費者運動,廣泛宣傳消費者維權(quán)意識,形成“講誠信、反欺詐”抵制假冒偽劣商品,自我保護(hù)合法權(quán)益的良好社會風(fēng)氣。隨著我國法制化進(jìn)程向前推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)逐步完善,消費者維權(quán)意識的不斷提高。維護(hù)消費者權(quán)益的途徑將會更加完備、高效。參考文獻(xiàn)。司法立憲主義論[J].法學(xué)研究,2008(4)。消費者保護(hù)法[M].法律出版社,1997。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國統(tǒng)計出版社,19984.錢弘道。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)[M].法律出版社,200、肖乾剛。經(jīng)濟(jì)法律通論[M].高等教育出版社,2006第三篇:淺談《消費者權(quán)益保護(hù)法》淺談《消費者權(quán)益保護(hù)法》摘要:《消費者權(quán)益保護(hù)法》作為保護(hù)消費者權(quán)益的有效途徑,在完善社會維權(quán)機制、解決消費權(quán)益糾紛、打擊侵害消費者權(quán)益違法行為、提高消費者依法維權(quán)意識以及促進(jìn)消費維權(quán)運動蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用,歷來都保護(hù)著消費者的權(quán)益不受侵犯,使消費者受益不淺。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,越來越多的新的消費關(guān)系的出現(xiàn),是《消費者權(quán)益保護(hù)法》的權(quán)利保護(hù)范圍受到了極大的沖擊,原有的保護(hù)體制已經(jīng)不能很好的解決現(xiàn)實中出現(xiàn)的新問題,消費者的權(quán)益受到了各種程度的侵犯,充分暴露出《消費者權(quán)益保護(hù)法》存在的問題,加強這方面的理論研究和法律修訂已經(jīng)迫在眉睫,怎樣更好地保護(hù)消費者的權(quán)益已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點之一。關(guān)鍵字:消費者權(quán)益保護(hù)法 問題 改革一、《消費者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨立法宗旨是一部法律制定所要達(dá)到的目的和根本目標(biāo)。我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》第1條開宗明義地規(guī)定了立法宗旨:“為保護(hù)消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)注秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”《消費者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨包括以下三層含義:(一)保護(hù)消費者的合法權(quán)益。當(dāng)消費者受到各種權(quán)益侵害時,急需一種具有強制力和有效的法律來保護(hù)消費者,《消費者權(quán)益保護(hù)法》就應(yīng)運而生了,它的宗旨就是保護(hù)消費者的合法權(quán)益。這也是的《消費者權(quán)益保護(hù)法》最主要精神體現(xiàn)。(二)維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。消費者權(quán)益與社會經(jīng)濟(jì)秩序息息相關(guān),然而眾多的損害消費者利益的行為激化了生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的矛盾,擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序,影響了改革開放的進(jìn)程,進(jìn)而影響了安定團(tuán)結(jié)的局面。制定《消費者權(quán)益保護(hù)法》有利于凈化市場環(huán)境,維護(hù)一個公正、公平的競爭秩序,減少糾紛,緩和矛盾,促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)的局面,進(jìn)而達(dá)到維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的目的。(三)促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?!断M者權(quán)益保護(hù)法》的宗旨是通過保護(hù)消費者權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序而最終達(dá)到促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的。一方面,生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為的合法性和消費者權(quán)益保護(hù)的程序,與市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展密切相關(guān)。另一方面,制定《消費者權(quán)益保護(hù)法》可以明確消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù),明確市場交易的原則,提高市場的效率和公正性,最終促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、《消費者權(quán)益保護(hù)法》的原則立法原則是一部法律在制定和執(zhí)行過程中貫徹始絡(luò)的指導(dǎo)思想和主要線索,《消費者權(quán)益保護(hù)法》的基本原則貫穿于消費者保護(hù)的整個立法過程中,體現(xiàn)在消費者保護(hù)法的各具體規(guī)定上。它既是立法的指導(dǎo)原則,也是守法、司法的準(zhǔn)則?!断M者權(quán)益保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:給予消費者特別保護(hù)原則;自愿、平等、公平、誠實信用原則;消費者權(quán)益保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則;經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的原則;消費者權(quán)益的綜合法律保護(hù)原則;行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。三、《消費者權(quán)益保護(hù)法》的現(xiàn)狀《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》自1994年實施至今,確實對保護(hù)消費者權(quán)益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用,但這是十五年前處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段制定的法律,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)日益完善和對外改革開放不斷發(fā)展的今天,《消費者權(quán)益保護(hù)法》越來越多地暴露出其自身的不足與缺陷,其保護(hù)消費者權(quán)益的力度也受到了人們的質(zhì)疑。四、《消費者權(quán)益保護(hù)法》的不足與缺陷(一)法律適用范圍的不明確。對消費者的界定不明確。《消費者權(quán)益保護(hù)法》既然以“消費者”命名,又以保護(hù)消費者利益為首要宗旨,“消費者”就成為一個最基本的概念,它直接決定法律的適用范圍,對此作出明確界定是一項基本要求。我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》第2 條雖規(guī)定“消費者為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù)”,但此條只規(guī)定了消費行為,并未明確規(guī)定“消費者”的定義,容易引起消費者保護(hù)實踐中的“消費者”認(rèn)定困難,甚至司法混亂。對經(jīng)營者的界定不明確?!敖?jīng)營者”是《消費者權(quán)益保護(hù)法》中與消費者相對立的又一個基本概念,是消費關(guān)系的義務(wù)主體,對它的界定同樣會影響法律的適用范圍?!断M者權(quán)益保護(hù)法》中采用了3個概念:經(jīng)營者、生產(chǎn)者、銷售者,由于沒有規(guī)定這3個概念的定義和范圍,實踐中極易引起爭議和混亂。(二)消費者權(quán)益保護(hù)范圍不全面由于消費者和經(jīng)營者的地位并不平等,消費者處于弱者地位,未實現(xiàn)雙方的地位平等、交易公平,國家對消費者給予了特別的保護(hù),即通過立法形式,站在消費者的立場上,對經(jīng)營者的活動進(jìn)行一定的約束?!断M者權(quán)益保護(hù)法》一法律的形式賦予消費者九項權(quán)利,使消費者在權(quán)益受到侵犯時可以借助法律的力量,維護(hù)自身的權(quán)益。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和營銷方式的變化,特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),僅僅九項權(quán)利已經(jīng)不足以保護(hù)消費者了。消費者受到侵犯的權(quán)利已經(jīng)超出了九項權(quán)利的范圍,擴(kuò)大《消費者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)消費者權(quán)益的范圍的呼聲日益高漲。(三)行政保護(hù)體制的不平衡。行政保護(hù)是履行保護(hù)消費者權(quán)益的一項重要的法律制度。特別是在我國,國情決定了通過行政救濟(jì)途徑較司法等方式更為方便且易于廣大消費者接受。《消費者權(quán)益保護(hù)法》第28條規(guī)定“各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),采取措施,保護(hù)消費者的合法權(quán)益”和第34條規(guī)定“關(guān)于消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以向有關(guān)行政部門申訴”以及第50條對經(jīng)營者發(fā)生侵害消費者權(quán)益的行為,法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照規(guī)定執(zhí)行;未規(guī)定的,由工商部門進(jìn)行處罰。這些規(guī)定明確了在制定消費者權(quán)益保護(hù)措施、調(diào)解解決消費糾紛和查處侵害消費者權(quán)益案件三個主要方面的行政作用,體現(xiàn)了政府領(lǐng)導(dǎo)下,以一個部門為主,多部門各司其職、相互配合的行政保護(hù)構(gòu)架。但是,實際操作中矛盾很多:一是在制定消費者保護(hù)措施方面,由于各部門分工不夠明確,在一些方面主次難分,一個部門如果制定保護(hù)消費者權(quán)益的規(guī)章有可能因涉及其他部門的權(quán)限而裹足不前,造成消費者權(quán)益保護(hù)措施嚴(yán)重滯后;二是在受理消費者申訴方面,也由于各部門分工不夠明確,造成各部門受理范圍不清,而在強調(diào)依法行政的趨勢下,各部門只好謹(jǐn)慎從事,出現(xiàn)了踢皮球現(xiàn)象;三是,在受理申訴方面,由于受理申訴的職責(zé)與處罰侵害消費者權(quán)益違法行為的職責(zé)往往不屬于同一部門,也弱化了打擊違法行為、保護(hù)消費者權(quán)益的力度。(四)舉證責(zé)任和費用負(fù)擔(dān)的不合理。在涉及到消費糾紛的解決的時候,《消費者權(quán)益保護(hù)法》并沒有對舉證責(zé)任制度作出具體合
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