【文章內(nèi)容簡介】 未完成工作任務(wù)的。（十二）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行監(jiān)管職責(zé)不到位，或者對職責(zé)范圍內(nèi)的工作效能問題失察失管，致使所屬工作人員效能低下的；對被相關(guān)新聞媒體曝光后，重視不夠，整改不力的。（十三）上班時(shí)間在公園、茶樓、酒店等休閑娛樂場所從事與工作無關(guān)活動(dòng)的。（十四）紀(jì)律松懈，上、下班無故遲到早退，擅離職守的；工作時(shí)間在網(wǎng)上炒股、玩游戲、聊天、購物、看電影以及從事與工作無關(guān)事項(xiàng)的；違反工作日午間禁酒規(guī)定的。（十五）未能按照行政審批改革要求，對審批流程進(jìn)行壓縮和再造的。（十六）強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評比、加入學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的；強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物、音像制品，強(qiáng)行拉廣告的；強(qiáng)制企業(yè)接受咨詢、檢測等服務(wù)，向企業(yè)亂攤派、索取贊助和無償占有企業(yè)財(cái)物的。（十七）利用職務(wù)或工作之便，接受服務(wù)對象或執(zhí)法對象宴請或收受禮金、禮卡、禮品等不廉潔行為的；向基層、企業(yè)違規(guī)借車、報(bào)銷或領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼的；將應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用交由管理相對人和服務(wù)對象支付或向管理相對人和服務(wù)對象借錢借物的。（十八）揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)，用公款大吃大喝、高消費(fèi)娛在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（一）一個(gè)月內(nèi)本單位工作人員發(fā)生三次（含三次）以上被投訴問責(zé)的；（二）未按有關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，致使本單位作風(fēng)和效能方面產(chǎn)生問題，造成不良影響的；（三）對有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行、監(jiān)督不力，造成不良后果的；（四）對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能問題不認(rèn)真查辦，應(yīng)當(dāng)處理而未處理，或者有意遮掩隱瞞，造成社會(huì)負(fù)面影響的。第八條機(jī)關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)。（一）干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、欺騙調(diào)查的；（三）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；（四）拉攏、收買調(diào)查人員的；（五）受到問責(zé)后，無正當(dāng)理由拒不接受問責(zé)決定的；（六）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次（含兩次）以上被問責(zé)的；（七）被新聞媒體曝光，經(jīng)查情況屬實(shí)，造成不良影響的；（八）其他應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)的情節(jié)。第九條機(jī)關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有以下情形之一的，可以從輕、減輕或免予問責(zé)。群眾公議員提出的；（九）其他需要進(jìn)行問責(zé)受理的。第十二條對機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)行效能問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，依照分級負(fù)責(zé)、對口管理的原則辦理。對一般干部的問責(zé)，由相關(guān)單位作出問責(zé)決定，特殊情況也可以由紀(jì)委監(jiān)察局直接作出問責(zé)決定；對領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，由紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)區(qū)委常委會(huì)同意后，作出問責(zé)決定。問責(zé)決定作出后，由問責(zé)決定機(jī)關(guān)下達(dá)問責(zé)決定書。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)人及其所在單位，并抄送紀(jì)委監(jiān)察局、組織部和人力資源和社會(huì)保障局備案。第十三條紀(jì)委監(jiān)察局對問責(zé)事項(xiàng)辦理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將問責(zé)結(jié)果反饋政府。給予通報(bào)批評的，責(zé)令當(dāng)事人作出書面檢查，在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評，并督促其改正。給予待崗的，待崗期為1至3個(gè)月，待崗期間停發(fā)崗位津貼。待崗期滿后，被待崗人提交待崗期內(nèi)整改情況書面報(bào)告，經(jīng)問責(zé)決定單位考核，確有改進(jìn)的按期解除待崗；對改進(jìn)不到位的，延長待崗期，延長期為1至3個(gè)月。涉及被問責(zé)對象崗位調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職、解聘或免職的，問責(zé)受理單位要按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。第十四條機(jī)關(guān)工作人員對誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查并提出整改措施、通報(bào)批評、待崗、10第四篇：案件問責(zé)管理暫行辦法案件問責(zé)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范***案件問責(zé)工作，落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，促進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控，根據(jù)?中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法?、?中華人民共和國商業(yè)銀行法?和?中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行辦法的通知?（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕255號(hào)文）等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條***及轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（以下簡稱信用社）案件問責(zé)工作，適用本辦法。第三條 本辦法所稱案件是指信用社從業(yè)人員獨(dú)立實(shí)施或參與實(shí)施的，或外部人員實(shí)施的，侵犯信用社或客戶資金或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，涉嫌觸犯刑法，已由公安、司法機(jī)關(guān)立案偵查或按規(guī)定應(yīng)當(dāng)移送公安、司法機(jī)關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。信用社從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的，適用本辦法。第四條 存在下列情形之一的，屬于重大、惡性案件：（一）涉案金額等值人民幣一千萬元（含）以上的；（二）性質(zhì)惡劣，造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等重大社會(huì)不良影響的；（三）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他屬于重大、惡性的案件。第五條 本辦法所稱案件問責(zé)是指信用社對案件責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究的行為。第六條 本辦法所稱案件責(zé)任人員是指對案件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的信用社從業(yè)人員，包括作案人員，相關(guān)違法違規(guī)行為的實(shí)施人或參與人以及對案件發(fā)生負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任的人員。對案件發(fā)生負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員是指不履行或未有效履行管理職責(zé)，導(dǎo)致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效，致使案件發(fā)生的部門或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人。對案件發(fā)生負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告案件及風(fēng)險(xiǎn)的人員。第七條 案件責(zé)任人員范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)條線的職責(zé)內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認(rèn)定。第八條 信用社案件問責(zé)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)對等、責(zé)任明確、逐級追究的原則。第九條 信用社案件問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章 問責(zé)主要方式 第十條 信用社案件問責(zé)主要包括但不限于以下方式：（一）紀(jì)律處分：包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等。（二）經(jīng)濟(jì)處理：包括扣減績效工資、降低薪酬級次、要求賠償經(jīng)濟(jì)損失等。（三）其他問責(zé)方式：包括通報(bào)批評、責(zé)令辭職、解除勞動(dòng)合同等。第十一條 案件問責(zé)方式可以合并使用，但對于應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，不得以經(jīng)濟(jì)處理或其他問責(zé)方式代替紀(jì)律處分。第三章 問責(zé)基本標(biāo)準(zhǔn)第十二條 信用社應(yīng)當(dāng)追究案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)案件責(zé)任人員的責(zé)任，并對其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人及其他案件責(zé)任人員做出責(zé)任認(rèn)定，根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況進(jìn)行問責(zé)。第十三條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元（含）以上案件的，信用社應(yīng)當(dāng)給予案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人記大過（含）以上處分；發(fā)生重大、惡性案件的，信用社應(yīng)當(dāng)給予案發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人降級（含）以上處分。第十四條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，有下列情形之一的，信用社可以免予追究有關(guān)案件責(zé)任人員的責(zé)任：（一）因不可抗力造成違法違規(guī)的；（二）因緊急避險(xiǎn)，被迫采取非常規(guī)手段處置突發(fā)事件，且所造成的損害明顯小于不采取緊急避險(xiǎn)措施可能造成的損害的；（三）受他人暴力脅迫實(shí)施違法違規(guī)行為，且事后及時(shí)報(bào)告并積極采取補(bǔ)救措施的；（四）