【文章內(nèi)容簡介】 可想而知，這是制度造成師資的不均衡。針對如此情況，一是教師要分得來，政府從制度上入手；二是教師要留得住，政府要從待遇上入手，學(xué)校要為教師創(chuàng)造施展才華的平臺?？傊霞壢耸鹿芾聿块T要健全教師均衡配置機制，促進(jìn)教師校際間的有序流動。鼓勵教師扎根農(nóng)村，扎根偏遠(yuǎn)。同時加強教師培訓(xùn)工作。教育振興，教師為本。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。因此，要切實抓好在職教師崗位培訓(xùn)、骨干教師研修提高、新任教師培訓(xùn)和班主任培訓(xùn)，幫助農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建立校本研訓(xùn)制度，穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校骨干教師隊伍。不斷提升教師隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強干部隊伍建設(shè)。教育的均衡發(fā)展需要培育造就一批具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)的校長。學(xué)校要做好后備干部培養(yǎng)工作，全面提高教育系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)。實改善農(nóng)村教師待遇。在生均公用經(jīng)費上，向農(nóng)村學(xué)校傾斜。在職稱評定上，向農(nóng)村教師傾斜。落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度，建立健全教師收入分配激勵機制，增加邊遠(yuǎn)地區(qū)教師補助津貼，切實改善農(nóng)村教師待遇?？傊颈Ｕ鲜桥囵B(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍。二、加大合格學(xué)校建設(shè)完成后的運轉(zhuǎn)投入加大教育投入力度。促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步落實，確保教育規(guī)劃優(yōu)先、財政投入優(yōu)先、公共資源配置優(yōu)先。重點加強教育經(jīng)費投入和規(guī)范使用工作，促進(jìn)“三個增長”的落實。以確保合格學(xué)校的運轉(zhuǎn)開支，現(xiàn)在對于學(xué)生的教預(yù)算是體現(xiàn)政府對教育的重視，但真正落實到學(xué)校開支的錢就那么一點點，往往建好的合格學(xué)校因費用問題變得不合格了。因此努力辦好農(nóng)村教育事業(yè)，不能只在建設(shè)合格學(xué)校迎檢時大把的錢往里投，驗收完了資金沒了。三、強化管理，全面實施素質(zhì)教育切實加強德育工作。加強學(xué)生世情、國情和社情教育，深入開展“弘揚和培育民族精神月”活動。廣泛開展各種主題教育，全面開展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動，在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)一步加強德育?？偨Y(jié)、交流和宣傳班主任工作經(jīng)驗，加強班主任和德育隊伍建設(shè)。做好新的中等職業(yè)教育德育課程改革方案的實施準(zhǔn)備工作，著力加強以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育。加強校外活動場所建設(shè)和管理工作，做好關(guān)心下一代工作。提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。建立和完善教育教學(xué)常規(guī)制度，加強教學(xué)管理。深化基礎(chǔ)教育課程改革，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。認(rèn)真實施修訂后的義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強體育衛(wèi)生藝術(shù)教育。認(rèn)真落實《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展學(xué)生陽光體育運動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時。組織開展廣播體操比賽，抓好學(xué)生預(yù)防近視和科學(xué)營養(yǎng)工作，加強學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品安全工作，加強學(xué)生心理健康教育和珍愛生命教育，深入開展國防教育，推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園。深化素質(zhì)教育改革。深入推進(jìn)課程改革、教育教學(xué)改革和招生評價制度改革。繼續(xù)深化義務(wù)教育課程改革，做好普通高中新課程改革準(zhǔn)備工作，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí)，落實學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。加大教育資源開發(fā)和整合的力度，加強基礎(chǔ)教育信息資源建設(shè)，做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享。學(xué)校要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，努力實現(xiàn)“班班通、堂堂用”。四、創(chuàng)造合格的家庭、社會教育學(xué)生在學(xué)校時時稱之為學(xué)生，在家庭中是小孩，在社會中是一個公民。他的健康成長離不開家庭和社會。如今的農(nóng)村，外出打工者甚多，近一半的學(xué)生成了留守孩子，是家庭中的執(zhí)行家長，作為一個未成年人，他管得了自己么。農(nóng)村的社會，打牌的這一伙，那一堆，小孩子見多了不學(xué)么。常常是學(xué)生在學(xué)校受點教育，回家后正負(fù)抵消為0，甚至為負(fù)數(shù)。更不用說回家后的家庭教育及家長的輔導(dǎo)。只有創(chuàng)造學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育，形成合力，才不至于鄉(xiāng)下孩子遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城里學(xué)生。第三篇：一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展劉紅梅2013年第8期 ——社會建設(shè)通山縣地處鄂東南邊陲，是一個集老區(qū)、邊區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)于一體，比照享受國貧縣待遇的省級扶貧開發(fā)工作重點縣。近幾年，通山縣委、縣政府大力實施“科教興縣”、“人才強縣”戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針，把教育發(fā)展戰(zhàn)略作為“第一戰(zhàn)略”，把教育投入作為“第一投入”,把教師隊伍建設(shè)作為“第一關(guān)鍵”，形成了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的良好格局，有效促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。一、推進(jìn)組織管理一體化。城鄉(xiāng)教育一體化是一項系統(tǒng)性工程，社會影響大、經(jīng)費投入多、持續(xù)時間長，必須強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。為此，我縣建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機制，成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，縣教育局、財政局、發(fā)改委、住建局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的城鄉(xiāng)教育一體化領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持以教育部門為主體，相關(guān)部門搞好配合，如財政部門將相關(guān)經(jīng)費列入預(yù)算，城建和規(guī)劃等部門對項目建設(shè)提供支持，宣傳、文化部門提供指導(dǎo)和宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機構(gòu)，確保促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展各項工作的落實。這種“上下聯(lián)動，齊抓共管、協(xié)調(diào)合作”的管理機制形成強大合力，為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)教育均衡發(fā)展提供了有力的保障。二、推進(jìn)規(guī)劃投入一體化。在對全縣城鄉(xiāng)教育情況進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們把城鄉(xiāng)教育納入教育的整體規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌力度。一是合理規(guī)劃校點布局。針對我縣山區(qū)、庫區(qū)校點布局分散的實際，綜合考慮人口變化、地理環(huán)境、交通狀況等因素，按照“小學(xué)就近入學(xué)，初中相對集中，優(yōu)化資源配置”的原則，制定《通山縣2012至2020年校點布局調(diào)整規(guī)劃》，確定“永久保留”、“過渡性保留”、“撤銷”、“新建”學(xué)校名單，對全縣“十二五”期間中小學(xué)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)集中優(yōu)質(zhì)資源辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。二是努力實現(xiàn)投入均衡。健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經(jīng)費的機制，落實教育經(jīng)費“三個增長”要求，足額征收教育附加，積極爭取國家、省市有關(guān)教育項目的投入和財政轉(zhuǎn)移支付資金，不斷增加農(nóng)村教育經(jīng)費投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加大對農(nóng)村學(xué)校的傾斜力度，實現(xiàn)了縣域內(nèi)辦學(xué)條件的基本均衡。2010至2012年，、分別增長12%、10%、35%。全縣投入資金近億元改善中小學(xué)辦學(xué)條件。改造小學(xué)校危房4619間，新增校舍46余萬平方米；多渠道籌措資金近3000萬元，完成了覆蓋全縣所有初中、小學(xué)的遠(yuǎn)程教育工程，745個班的班班通工程，裝備了100余所學(xué)校的圖書室、儀器室、實驗室；全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部享受到了國家優(yōu)惠政策，全部用上了新的標(biāo)準(zhǔn)課桌椅。同時，化解2500余萬元的“普九”債務(wù)，積極爭取并利用中央和省農(nóng)村義務(wù)教育校安工程項目、薄弱學(xué)校建設(shè)等項目，基本消除農(nóng)村中小學(xué)校的磚瓦房，全部消滅D級危房，全面改善了中小學(xué)辦學(xué)條件。三、推進(jìn)師資配置一體化。采取“三優(yōu)先”政策，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)教師逐步走向優(yōu)質(zhì)均衡。一是優(yōu)先補充農(nóng)村教師。近幾年來，我縣招錄了300余名農(nóng)村中小學(xué)編內(nèi)代課教師為聘用制教師，招聘148名大中專畢業(yè)生到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教；明確規(guī)定凡由代課教師招錄為公辦教師必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，每年的資教生、特崗生全部安排到農(nóng)村中小學(xué)任教。二是優(yōu)先培訓(xùn)農(nóng)村教師。組織農(nóng)村中小學(xué)教師參加全省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程培訓(xùn)和市教育局組織的相關(guān)培訓(xùn)?？h教師繼續(xù)教育中心根據(jù)我縣教師的需要，積極開展縣級教師培訓(xùn)。每年有近千農(nóng)村教師完成省、市、縣三級培訓(xùn)。同時，引導(dǎo)、發(fā)動各校按市、縣教育局的有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校自身實際，開展扎實有效的校本培訓(xùn)活動，基本上做到了“五有”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)，有工作計劃，有具體內(nèi)容，有檢查記載，有工作總結(jié)。三是優(yōu)先扶持農(nóng)村教師。在對職稱評定、評先評模指標(biāo)方面給農(nóng)村學(xué)校增加指標(biāo)比例，對長期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校任教且業(yè)績突出的教師，予以優(yōu)先考慮。在績效工資方面，向農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜。同時，加大城鄉(xiāng)校際幫扶力度。通過開講座、教師培訓(xùn)、下鄉(xiāng)上優(yōu)質(zhì)課等方式，加大城區(qū)示范學(xué)校、先進(jìn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校的對口幫扶力度。四、推進(jìn)教育質(zhì)量一體化。一是實行課堂教學(xué)改革。針對目前課堂教學(xué)“滿堂灌”，效率不高，教學(xué)方式單一的現(xiàn)象，全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革，通過組織參觀學(xué)習(xí)、借鑒推廣“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”等教學(xué)經(jīng)驗，樹立廣大教育管理者和教師的課改觀念以及學(xué)生主體意識。二是實行聯(lián)校走教。聯(lián)校走教是通山縣確保教育質(zhì)量均衡發(fā)展的重要手段，對保證農(nóng)村校點全面開課，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展極為重要。目前全縣中小學(xué)聯(lián)校共49個，覆蓋初小及教學(xué)點83個，走教教師162人，受益學(xué)生8萬余人次?！奥?lián)校走教”辦學(xué)模式呈現(xiàn)出覆蓋校點更廣，覆蓋學(xué)科更全，走教教師素質(zhì)更優(yōu)，走教方式更規(guī)范，走教效果更突出的良好局面。三是發(fā)展學(xué)校特色。在實行規(guī)范化管理的同時，鼓勵學(xué)校解放思想、大膽創(chuàng)新，提升教育質(zhì)量。鼓勵學(xué)校在德育、校園文化建設(shè)等方面創(chuàng)精品；探索教育管理新模式和課堂改革新思路；根據(jù)自身特點開發(fā)校本課程，展現(xiàn)自身特色；積極開展興趣小組活動，落實大課間等活動，創(chuàng)新體育和藝術(shù)教育活動；切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少作業(yè)量和考試次數(shù)，探索小學(xué)低年級實現(xiàn)學(xué)生家庭作業(yè)零負(fù)擔(dān)。從統(tǒng)計情況看，全縣95%的學(xué)校開展了興趣小組活動，大課間活動形式多樣，豐富多彩，部分學(xué)校開發(fā)校本課程具有鮮明的特色，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，全縣素質(zhì)教育成效顯著。五、推進(jìn)評估標(biāo)準(zhǔn)一體化。建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，保證所有學(xué)校按照義務(wù)教育課程方案要求開齊課程，開足課時，并達(dá)到教學(xué)基本要求。改革教師、學(xué)生評價模式，轉(zhuǎn)變單一的用分?jǐn)?shù)評價教師學(xué)生的觀念，逐步建立合理的、全面的教師學(xué)生評價模式?？h政府把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為督導(dǎo)評估地方人民政府教育工作的重要內(nèi)容和考核地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo)，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展信息庫，建立并不斷完善義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測和督導(dǎo)機制，制定出臺《通山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估方案》，多次對義務(wù)教育學(xué)校間的辦學(xué)條件、教師水平和教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)測和分析，并在《通山周刊》和通山政務(wù)網(wǎng)予以公布，接受社會監(jiān)督。六、推進(jìn)關(guān)愛體系一體化。大力實施“義務(wù)教育關(guān)愛工程”，通過關(guān)愛工程豐富均衡發(fā)展內(nèi)涵。一是堅持以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)校就讀為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育；二是各校建立留守學(xué)生檔案制度，推進(jìn)政府主導(dǎo)、學(xué)校為主、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系；三是建立寄宿制學(xué)校優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求制度；四是加大對特殊學(xué)校的投入，不斷改善辦學(xué)條件，建立殘疾兒童確認(rèn)、登記和組織入學(xué)制度，切實保障殘疾兒童的受教育權(quán)利；五是加大貧困生資助力度，認(rèn)真落實“免補”政策，發(fā)放寄宿生生活補貼，通過建立貧困生資助基金會、鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體資助貧困生等方式確保貧困生順利完成學(xué)業(yè)。■（作者系通山縣人民政府副縣長）第四篇：推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的思考推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的思考作者：佚名文章來源：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：368更新時間：2009218一、課題的提出黨的十七大報告提出：優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育。構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中備受關(guān)注的焦點是公平教育問題