【文章內(nèi)容簡介】 氣依賴控制，建立秩序目光遠(yuǎn)大，關(guān)注未來注重細(xì)節(jié)注重全局關(guān)注近期做正確的事情將事情做正確：作為人類社會活動之一，領(lǐng)導(dǎo)和管理都源于人類群體共同的生產(chǎn)和生活，因此領(lǐng)導(dǎo)與管理密不可分。然而，隨著組織活動規(guī)模的不斷擴(kuò)大、活動水平的不斷提高，特別是分工使得領(lǐng)導(dǎo)從管理中分化出來成為一項特殊的活動，這也使得領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系緊密而廣泛。管理的重要職能是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)與管理的關(guān)系相輔相成，因此領(lǐng)導(dǎo)活動和管理活動具有較強(qiáng)的相容性與復(fù)合性。科特承認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)和管理的差異，但同時認(rèn)為管理和領(lǐng)導(dǎo)相互并不排斥。他指出：“沒有任何理由認(rèn)為，一個人有一定學(xué)歷和經(jīng)驗卻不能同時把兩方面都做好管理和領(lǐng)導(dǎo)兩者相互補(bǔ)充，有時是重疊的。制定那些帶有完整戰(zhàn)略的規(guī)劃經(jīng)常需要計劃和預(yù)算。同樣，建立有許多部門參加的規(guī)劃實施體系也經(jīng)常要求來自各個方面的大力合作。同時，管理和領(lǐng)導(dǎo)也可能存在很大的差異。領(lǐng)導(dǎo)者擁有的正式組織以及他所需要的協(xié)作關(guān)系網(wǎng)之間可能有相當(dāng)大的差異。同樣，人員控制過程與激勵過程也可能有很大的差異。管理不同于領(lǐng)導(dǎo)，管理更加正規(guī)、更科學(xué)、更為普遍。在各種企業(yè)的環(huán)境中，人們以十分相似的手法在使用管理工具和技術(shù)?！痹诂F(xiàn)實生活中，管理者在從事管理工作的同時也承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)工作。但任何組織中離開了領(lǐng)導(dǎo)的管理和缺乏管理的領(lǐng)導(dǎo)都將帶來同題。領(lǐng)導(dǎo)活動的目標(biāo)只有有效的管理之下才能達(dá)成，而管理的成效也必須依靠正確的領(lǐng)導(dǎo)才能實現(xiàn)。：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象是整個領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象、領(lǐng)導(dǎo)活動以及相關(guān)的行為主體、外在環(huán)境、內(nèi)在因素和內(nèi)在矛盾及其運動規(guī)律。王樂夫教授將國內(nèi)學(xué)者有關(guān)觀點進(jìn)行歸納，將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律描述為以下方面：①關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)和目的；②關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)活動的基本要素及其相互關(guān)系；③關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)的職能和作用；④關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者及其素質(zhì)；⑤關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)活動過程和機(jī)制；⑥關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。綜合性；應(yīng)用性；動態(tài)性。(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是適應(yīng)社會發(fā)展的必然要求；(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是理論和實踐相結(jié)合的需要；(三)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要；(四)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)隊伍的需要。(一)理論聯(lián)系實際的方法；(二)系統(tǒng)分析的方法；(三)案例分析的方法；(四)比較研究的方法。、權(quán)威或影響力；；、帶領(lǐng)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織成員來實現(xiàn)既定目標(biāo)；，又稱領(lǐng)導(dǎo)班子。權(quán)力是指在社會生活中，個體或群體行使的能夠使其他個體或群體發(fā)生改變的一種影響力。權(quán)力可以產(chǎn)生于正式組織，也可以產(chǎn)生于非正式組織或產(chǎn)生于領(lǐng)導(dǎo)者自身的人格感召力。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在本質(zhì)上是一種利益關(guān)系，利益是驅(qū)使權(quán)力主體獲得權(quán)力的動力，也是權(quán)力主體在行使權(quán)力過程中所要達(dá)到的目標(biāo)。權(quán)力通?？煞譃閮煞N類型：一是職位權(quán)力，二是個人權(quán)力。職位權(quán)力又進(jìn)一步細(xì)分為合法權(quán)力、強(qiáng)制權(quán)力和獎勵權(quán)力；個人權(quán)力進(jìn)一步細(xì)分為專家權(quán)力和參照權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)體制是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等各種組織中通過開展領(lǐng)導(dǎo)活動而建立的、以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分而形成的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度的總和。領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)活動的載體，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下三方面：；；。；；；；。：按照決策核心的人數(shù)進(jìn)行劃分所形成的兩種領(lǐng)導(dǎo)類型為一長制和委員會制。領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中將法定的最高決策權(quán)集中在一位主要領(lǐng)導(dǎo)者身上，即為一長制，也稱獨任制。將領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)力交給兩位或者兩位以上的領(lǐng)導(dǎo)者，成為委員會制，或稱集議制。兩種領(lǐng)導(dǎo)類型的特點比較見下表：領(lǐng)導(dǎo)類型優(yōu)點缺點適用活動范圍一長制權(quán)力集中，責(zé)任明確，行動迅速，指揮靈敏，效率較高，易于考核個人智慧才能、經(jīng)驗知識有限，決策有可能出現(xiàn)失誤。有可能導(dǎo)致個人專制，濫用職權(quán)行政性的、事務(wù)性的、技術(shù)性的、速決性的、突發(fā)性的、紀(jì)律性的事務(wù)處理委員會集思廣益，決策比較周詳，代表各方面的利益，有利于內(nèi)部協(xié)調(diào)，避免個人獨斷專利權(quán)力分散、責(zé)任不明、行動遲緩、效率較低，難以考核方針政策性的、長遠(yuǎn)規(guī)劃性的、立法的、協(xié)調(diào)性、綜合平衡性的事務(wù)處理制行：按照領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各層次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者職權(quán)的集中和分散劃分，分為集權(quán)制和分權(quán)制兩種類型。集權(quán)制是指所有領(lǐng)導(dǎo)工作的最后決策權(quán)都集中在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者手中，下級必須完全按照上級的決定辦事。分權(quán)制是指下級機(jī)關(guān)或下級領(lǐng)導(dǎo)者在自己的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，有權(quán)自主地決定問題，上級對下級權(quán)限內(nèi)的事務(wù)不加干涉的領(lǐng)導(dǎo)體制。兩種領(lǐng)導(dǎo)類型的特點比較見下表。領(lǐng)導(dǎo)類型優(yōu)點缺點適用活動范圍集權(quán)制政令統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致、優(yōu)勢集中,能統(tǒng)籌全局、兼顧其他,指揮方便、令行禁止不能隨機(jī)制宜,抑制個性,忽略特殊,缺乏彈性和靈活性,不利于調(diào)動各層級領(lǐng)導(dǎo)者的積極性全局性、重大決策、統(tǒng)籌規(guī)劃、重要的人事任命等分權(quán)制使下級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者獨立自主地開展工作,充分發(fā)揮其主觀能動性,減輕上級的工作負(fù)擔(dān),有利于下級領(lǐng)導(dǎo)者的成長各自獨立、政令不一、本位主義,以權(quán)謀私,造成內(nèi)部協(xié)調(diào)困難,損害整體利益日常工作決策、計劃制定、針對實際狀況進(jìn)行的及時決策等按組織系統(tǒng)內(nèi)部的各機(jī)構(gòu)或部門的職權(quán)范圍和活動性質(zhì)劃分，領(lǐng)導(dǎo)體制類型可以分為層級制和職能制。層級制是將整個領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行縱向分層，形成從上到下的“金字塔”型領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)。即：從上到下形成統(tǒng)一的直線關(guān)系，每一個下級都要對上級負(fù)責(zé)，各級別的職權(quán)性質(zhì)相同，管錯范圍隨層級降低不斷縮小。職能制對組織進(jìn)行橫向劃分，即在同一領(lǐng)導(dǎo)層級內(nèi)平行設(shè)置若干部門每個部門按照不同的活動性質(zhì)相互區(qū)分，為整個組織提供各種職能服務(wù)及開展活動。兩種領(lǐng)導(dǎo)類型的特點比見下表：領(lǐng)導(dǎo)類型優(yōu)點缺點適用活動范圍層級制權(quán)力集中,指揮統(tǒng)一,職責(zé)分明,紀(jì)律嚴(yán)明,便于指揮領(lǐng)導(dǎo)面廣、管轄事多,事必躬親、草率從事領(lǐng)導(dǎo)職能范圍較小、上下級關(guān)系明確并且單純職能制分工精細(xì),職責(zé)明確,業(yè)務(wù)熟悉,效率較高,有利于培養(yǎng)專業(yè)人員分工精細(xì),多頭領(lǐng)導(dǎo),下級無所適從,本位主義,互相扯皮,協(xié)調(diào)困難生產(chǎn)技術(shù)比較復(fù)雜,專業(yè)分工明確,管理工作比較精細(xì)在現(xiàn)代社會高度分工和高度綜合的情況下，組織規(guī)模越來越復(fù)雜，不可能有單一的層級制和單一的職能制，它要求二者必須結(jié)合起來，以提高工作效率。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)不斷地就管理幅度、縱向?qū)哟?、職能部門劃分及它們之間的職責(zé)權(quán)限等問題進(jìn)行動態(tài)研究，合理地設(shè)置并加以有效的管理。按照上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的控制方式和程度劃分，領(lǐng)導(dǎo)體制有完整制和分散制兩種類型。完整制是同一領(lǐng)導(dǎo)層次中的各個機(jī)關(guān)或者一個機(jī)關(guān)