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正文內(nèi)容

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意義(編輯修改稿)

2024-10-20 22:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 可以在更大程度上應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),通過從“田間到餐桌”全過程控制提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費者對營養(yǎng)、健康、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求,可以提高農(nóng)產(chǎn)品銷售價格。三是降耗增值提高農(nóng)民收入。合作社實行統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一防蟲治病等,有效降低了農(nóng)戶生產(chǎn)成本;通過配方施肥、資源循環(huán)利用、提高生產(chǎn)效率、節(jié)約勞動力成本降低生產(chǎn)成本達(dá)到增值目地。四是加工轉(zhuǎn)化、流通增值提高農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,擴大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工也提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,通過規(guī)?;a(chǎn)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),降低運輸成本、提高輻射能力達(dá)到增值目地。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民增收。近年來,我國農(nóng)民專業(yè)合作社有了長足的發(fā)展,但仍然需要得到政府部門的大力支持,以促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。一是要加強對合作社的扶持。應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、融資環(huán)境、教育培訓(xùn)、技術(shù)扶持、經(jīng)營項目等方面給予合作社有力的支持。二是應(yīng)建立健全培訓(xùn)輔導(dǎo)體系。應(yīng)建立由政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)專業(yè)組成的培訓(xùn)輔導(dǎo)隊伍,健全分層次、多形式合作社培訓(xùn)輔導(dǎo)體系,從法律法規(guī)、政策制度、合作經(jīng)濟原則到相關(guān)的科學(xué)技術(shù)等多方面對基層干部和廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)。三是積極培育典型,加大示范力度。應(yīng)著力培育一批產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織機構(gòu)健全、制度完善、利益聯(lián)結(jié)緊密、服務(wù)作用好的合作社典型,通過以點帶面,促進(jìn)合作社全面發(fā)展。第四篇:農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展摘要:本文是關(guān)于河南農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀的個案調(diào)查。通過調(diào)查分析河南農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、地域特征及存在的主要問題,提出相應(yīng)的對策及建議。筆者在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上將河南省農(nóng)民專業(yè)合作社歸納為四種模式并選取各個模式中最具有代表性的個案即南馬莊經(jīng)濟發(fā)展合作社、中牟縣國富大蒜種植專業(yè)合作社、浚縣富貴養(yǎng)雞合作社和濮陽市農(nóng)村貸款互助合作社,進(jìn)行了模式的比較分析,通過對各個個案優(yōu)缺點的對比分析,最終在河南省原有四種模式的基礎(chǔ)上,從組織的宣傳發(fā)動方式、組織成立后的政府角色定位、組織資金不足的解決方案、組織產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)搭建和組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計五個方面進(jìn)行了新的模式建構(gòu),以使合作社的發(fā)展更具優(yōu)勢和潛力。關(guān)鍵詞:個案、模式對比、組織創(chuàng)新一、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及個案分析河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展整體上還處于起步階段,但自2005年起合作社的發(fā)展速度不斷加快,合作社涉及農(nóng)、林、牧、漁等領(lǐng)域,而且也出現(xiàn)了合作基礎(chǔ)上的聯(lián)合社,同時也取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。目前河南的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)超過了9000家,參加會員183萬多戶。就全省而言,合作社會員規(guī)模差距十分明顯,在18個地市中,平均規(guī)模最大的是周口市,為790多戶,最小的是三門峽市,為16戶。合作社的成員分布大多局限于一鄉(xiāng)的范圍內(nèi),跨鄉(xiāng)、跨縣的合作社較少。盡管在不同的地方,合作社的發(fā)展道路各具特色,但是也具備一些共同特征:一是合作社是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物;二是合作社具有自發(fā)組織性,它帶有明顯的民間組織性質(zhì)。新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民自己的選擇,合作社的發(fā)展也要尊重農(nóng)民的選擇;三是合作社和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平緊密相連,經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地區(qū),合作社的發(fā)展也會受到制約;四是合作社必須取得政府的支持,否則難以健康發(fā)展。結(jié)合調(diào)查結(jié)果,筆者以農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)起成立過程、會員之間的權(quán)責(zé)關(guān)系、合作內(nèi)容以及運行績效為標(biāo)準(zhǔn)對合作社進(jìn)行了不同的類型劃分,依據(jù)調(diào)查中涉及的農(nóng)民專業(yè)合作社選取了河南地域內(nèi)四種模式中最具代表性的合作社作為個案進(jìn)行詳細(xì)介紹:即蘭考的南馬莊經(jīng)濟發(fā)展合作社、中牟縣國富大蒜種植專業(yè)合作社、濮陽市貸款互助合作社、??h富貴養(yǎng)雞合作社。(一)蘭考南馬莊經(jīng)濟發(fā)展合作社三義寨鄉(xiāng)南馬莊村離蘭考縣城3公里,共有350戶,1486口人,2860畝耕地,主要是水田,常年種植小麥、水稻的耕地有2600畝,稻、麥輪作。南馬莊經(jīng)濟發(fā)展合作社是由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗在蘭考掛職任副縣長期間聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)民精英發(fā)起成立的。2004年7月,村支書張硯斌經(jīng)何慧麗介紹,前往河北省定州晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院接受有關(guān)合作社的培訓(xùn);2004年8月底,他又同周孟奇、付玉平等4位農(nóng)民精英參加了由何慧麗借用劉湘波等鄉(xiāng)村建設(shè)資源力量組織的賀村經(jīng)濟發(fā)展合作社的培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),他們接 受了合作的理念,看到了合作起來共同發(fā)展的廣闊前景。他們于2004年9月16日成立了南馬莊經(jīng)濟發(fā)展合作社。合作社通過為社員統(tǒng)一賒購麥種、購進(jìn)豬仔等事項,使大家實實在在感受到了合作的好處,許多村民陸續(xù)自愿入社。南馬莊合作社的特色是以文藝促合作。合作社成立后的第一件事就是成立文藝隊。目前,南馬莊已有了秧歌隊和腰鼓隊。文藝隊不但減少了合作社在養(yǎng)殖、種植項目的宣傳、發(fā)動和組織方面的困難,也扭轉(zhuǎn)了村風(fēng)村貌,營造了良好的合作氛圍,促進(jìn)了農(nóng)民的團(tuán)結(jié)。合作社在內(nèi)部設(shè)有全體會員大會——合作社的最高權(quán)力機構(gòu),理事會——合作社日常業(yè)務(wù)及管理的主要組織機構(gòu)(其內(nèi)部有理事長1名,理事5名),監(jiān)事會——合作社的監(jiān)督機構(gòu),保證合作經(jīng)濟的正常進(jìn)行。此外還有一些職能部門,如種植協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、資金互助會、無公害大米協(xié)會,附屬組織如文藝隊和老年人協(xié)會。主要結(jié)構(gòu)如下圖所示:圖1合作社一方面進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè),如資金互助項目、統(tǒng)購活動;一方面開展文化建設(shè),用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的文化統(tǒng)領(lǐng)整個合作社的發(fā)展。為此,制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,堅持每星期四下午到合作社學(xué)習(xí),學(xué)文化、技術(shù)、政策?,F(xiàn)已有230戶參加合作社。無公害大米種植在2004年被選定為“農(nóng)業(yè)部示范項目”,“鑫合”牌商標(biāo)已由河南省知識產(chǎn)權(quán)局代理注冊。在“賣大米”事件之后,合作社進(jìn)行了購米包地的制度創(chuàng)新,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)的良性互動。現(xiàn)在村內(nèi)的無公害大米基地已有近1000畝土地的產(chǎn)品被訂購。在南馬莊合作社的發(fā)展過程中,有五種力量促進(jìn)了它的發(fā)展。這五種力量分別是:、鄉(xiāng)、村各級干部;,主要是指致力于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的專家、學(xué)者,他們是先進(jìn)文化的領(lǐng)路人,農(nóng)村合作社的發(fā)展離不開他們;,主要是涉農(nóng)學(xué)生社團(tuán),他們無私、熱情、充滿朝氣和活力,是推動農(nóng)村換空氣的最好催化劑;,他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體力量;,如濮陽油田退休工程師衡老師,無償為文藝隊當(dāng)教練,活躍了農(nóng)村氣氛。(二)中牟縣國富大蒜種植專業(yè)合作社中牟縣郭莊位于中牟縣城南3里處,臨近隴海鐵路和301國道。2005年4月9日,鄭州市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部和龍頭企業(yè)代表共計200 余人參加了河南省農(nóng)業(yè)廳舉辦的農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),培養(yǎng)了一批輔導(dǎo)員,建立了市、縣兩級的輔導(dǎo)員隊伍。輔導(dǎo)員們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),郭莊村的條件比較優(yōu)越,便會同村支書郭國富發(fā)起成立了中牟縣國富大蒜種植專業(yè)合作社簡稱郭莊合作社。合作社于2005年10月17日,在中牟縣工商行政管理局登記注冊。與蘭考一樣,合作社在內(nèi)部設(shè)有全體會員大會——合作社的最高權(quán)力機構(gòu),理事會——合作社日常業(yè)務(wù)及管理的主要組織機構(gòu)(其內(nèi)部有理事長1名,理事5名),監(jiān)事會——合作社的監(jiān)督制衡機構(gòu),保證合作經(jīng)濟的正常運行。但不同的是因社員分布分散,為加強管理和便于開展工作,合作社將社員依鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為四個區(qū)。合作社社員的聯(lián)系加強是通過共同體內(nèi)的學(xué)習(xí)進(jìn)行的,這樣一種過程既培養(yǎng)了社員的民主與積極參與意識,也是社員通過互動加強對合作理念的認(rèn)同,對組織的長遠(yuǎn)發(fā)展有利。圖2該合作社現(xiàn)已有社員105戶,分布于韓寺、姚家、劉集和鄭庵四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八個行政村。2005年9月份,合作社為社員及其他群眾(非社員享受優(yōu)惠,是為了增強合作社的吸引力)賒購農(nóng)藥400瓶,賒購化肥20噸,每噸比市場低150元~200元;賣出大蒜50噸,價格比同期市場價高200元/噸。2005年7月至2006年3月,合作社邀請大蒜種植方面有關(guān)技術(shù)人員作技術(shù)培訓(xùn)6次,對農(nóng)民科技水平的增長具有很大意義。合作社在農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷、技術(shù)推廣和市場開發(fā)等方面發(fā)揮了積極的作用。目前合作社已注冊“國富”牌商標(biāo)。鄭州市農(nóng)業(yè)局和中牟縣農(nóng)業(yè)局不但向郭莊村派駐輔導(dǎo)員,指導(dǎo)其成立農(nóng)民專業(yè)合作社;還建立定點聯(lián)系制度,扶植農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,并給予資金上的支持。(三)濮陽市農(nóng)村貸款互助合作社合作社發(fā)起者許文盛出
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