【文章內(nèi)容簡介】 至少組織X次集體學習、X次黨日活動、X次支委會和X次談心談話，每季至少召開X次支委會、每半年至少報告X次支部工作情況，每年至少召開X次組織生活會、開展X次民主評議黨員，等等。但在落實數(shù)量要求的同時，落實的質(zhì)量有沒有同步有所保證，已經(jīng)成為擺在高質(zhì)量推進機關(guān)黨建所要面對的問題。從考核情況看，重數(shù)量不重質(zhì)量是所有支部共同存在的問題和不足。比如，統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，X年局機關(guān)X個在職黨支部全年開展談心談話共X次，平均每個支部開展X次，遠遠超過每半年至少開展X次談心談話的規(guī)定要求，但從上報的記錄看，有很大一部分是征求對支部工作意見建議類的談話，遠遠沒有達到要深入了解黨員干部的思想、工作、生活等方面情況的規(guī)定要求，在某種程度上流于談心談話的形式，質(zhì)量難以保證。三是重業(yè)務(wù)不重黨務(wù)。這既是老生常談的現(xiàn)象，又是不得不提的問題。以前，面對業(yè)務(wù)與黨務(wù)“兩張皮”的問題，我們通過組織開展“黨旗在X一線飄揚”活動、建立“雙匯報雙推進”制度、實施“雙百分”制考核等工作，已經(jīng)得到一定程度的改進和解決。但同時，機關(guān)黨建如何在更高層次上服務(wù)于X高質(zhì)量發(fā)展上，跟得不夠緊、貼得還不夠?qū)崱？倳洀娬{(diào)指出，要牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念。我理解，抓黨建不是就黨建抓黨建，而是把黨建工作有效地融入中心工作中去，發(fā)揮好定向領(lǐng)航、凝聚人心的作用，這才是最大政績?，F(xiàn)在有少數(shù)支部書記還沒有真正樹立這一理念，沒有把黨內(nèi)職務(wù)當成自己的第一職務(wù)，沒有把黨建職責當做自己的首要責任，僅僅把自己定位成是業(yè)務(wù)干部，只要把業(yè)務(wù)工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一崗雙責”上有所偏差，在如何主動有效落實黨建工作上，沒有開動腦筋想辦法出點子，存在推一推動一動的等靠依賴思想，甚至還會把黨務(wù)與業(yè)務(wù)對立起來、割裂開來，認為是添負擔、找麻煩，沒有深刻認識到黨建工作具有強大的思想引領(lǐng)、凝聚人心的正向作用，沒有真正看到業(yè)務(wù)抓得好的往往黨建工作也十分出色的相輔相成、互為激勵的建設(shè)效應(yīng)。四是重人手不重人頭。這個問題存在兩個方面的現(xiàn)象。一個是支部黨務(wù)干部的“抓壯丁”問題，只注意抓“人手”，即安排有人去做黨務(wù)具體工作就算完成任務(wù)，而不注意看“人頭”，即沒有認真考察承擔黨務(wù)工作的人員，是否具備應(yīng)有的能力素質(zhì)和工作經(jīng)驗資歷。尤其是有的支部在有新進工作人員、新接收軍轉(zhuǎn)干部的情況下，把支部黨務(wù)工作更換交接給這些“新人”，這些人員因為剛來對局機關(guān)和支部情況還不十分熟悉、工作上還沒有現(xiàn)成經(jīng)驗、能力上還沒有過多積累，承擔具體的黨務(wù)工作往往力不勝任，很大程度上影響了支部黨建工作的穩(wěn)定性連續(xù)性，X年黨建考核中排名靠后的支部即存在這個原因。另一個重人手不重人頭表現(xiàn)在，黨員隊伍的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有的支部只會做面上的工作，不善于做個別人的工作，黨員教育管理的針對性有效性不夠不力，內(nèi)部不夠團結(jié)、不夠和諧，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。五是重年終考核不重年中考查。X年的黨建考核中出現(xiàn)的一個現(xiàn)象十分有代表性，不少支部送往機關(guān)黨委的紙質(zhì)考核臺賬十分完備，但黨建信息系統(tǒng)里的電子臺賬卻存在較多缺漏，搶補臺賬應(yīng)付考核的問題較往年更為凸顯。有的支部認為，工作都是做了的，只是因為登記不及時，補臺賬是正常合理的。有的支部認為，黨建考核中的具體事項內(nèi)容，要有機關(guān)黨委的通知才能準備相應(yīng)的臺賬，沒有通知就沒有準備。等等。這些現(xiàn)象和認識都集中反映出，少數(shù)支部在抓黨建工作落實中，只注重年底的考核、不注重平日的養(yǎng)成，只注重黨建名次、不注重黨建成效，是錯誤有害的思想傾向和工作導(dǎo)向?？己思仁侵笓]棒，更是責任狀，既要看落實了沒有，更要看落實得怎么樣，不是簡單補個臺賬就可以蒙混過關(guān)的事情。二、產(chǎn)生問題的原因分析。一是對黨建工作的認識站位還不夠高。對加強機關(guān)黨建的重要性和必要性的認識不到位，還存在抓黨建是軟任務(wù)、抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù)的想法。在抓業(yè)務(wù)工作上傾力多，但在抓黨建工作上站位不高、重視度不夠，對黨建工作統(tǒng)攬全局認識不夠、著力不夠，黨建工作沒有擺上應(yīng)有的位置。二是走在前做表率意識還樹得不牢。少數(shù)支部書記和支委一班人，在抓黨建工作落實、嚴格自我要求上，沒有站在為全體黨員干部做表率當示范的高度，把自己等同于一般，自我加壓、自我提升的緊迫感不強，導(dǎo)致工作標準、工作質(zhì)量不高，有的工作甚至還沒有普通黨員干部做得具體、抓得扎實。三是黨建工作的方法創(chuàng)新還不夠多。抓支部黨建的方式方法沒有隨形勢的變化而更新，號召力不強，推動力不夠，創(chuàng)新力不足。無論是黨建學習教育活動，還是黨員監(jiān)督管理，在工作思路和方法上習慣于因循守舊，創(chuàng)新不夠，對黨員的思想教育缺乏針對性，學習方式方法枯燥，教育內(nèi)容單一，缺乏生機和活力等等。四是黨性觀念弱化現(xiàn)象還依然存在。表現(xiàn)出黨員意識不強，抓工作的韌勁和狠勁有欠缺，對制度規(guī)定的剛性執(zhí)行上堅持得不好。對共產(chǎn)黨人精神追求領(lǐng)悟不深、堅守不力，思想上放松了加強黨性鍛煉的要求，缺乏高標準、嚴要求的自覺性。三、X年機關(guān)黨建思路對策。(一)突出政治性，握牢機關(guān)黨建方向盤。一是在提高政治站位中把準定位。把政治建設(shè)擺在機關(guān)黨建的首位，聚焦全面從嚴治黨的時代大背景，聚焦X機關(guān)是政治機關(guān)的新定位，聚焦X機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新課題，通過組織實施“黨建強X”行動計劃，協(xié)調(diào)推進X機關(guān)政治、思想、組織、作風、紀律五大建設(shè)，引導(dǎo)X干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，努力在學習貫徹新思想上走在前，在堅決落實黨中央和省、市委決策部署上走在前，在推動X高質(zhì)量發(fā)展上走在前。二是在深化主題教育上力求實效。充分運用“X、X”主題教育成果和方式，常態(tài)化推進“兩學一做”，以支部為單位，持續(xù)開展“三學”、“三問”和“四重四亮”活動，采取組織黨員通讀X遍黨章、讀X本紅色經(jīng)典書籍、觀看X部紅色教育片、上X堂革命傳統(tǒng)教育黨課、開展主題聯(lián)學等，組織全體黨員認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹總書記關(guān)于X工作的重要講話和指示批示精神，進一步強化理論武裝和思想引領(lǐng)。三是在守好意識形態(tài)陣地上下好功夫。堅持守土有責、守土盡責，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，管好陣地、把準導(dǎo)向、建強隊伍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。局黨組半年分析X次意識形態(tài)工作形勢，聽取X次意識形態(tài)工作匯報，組織開展X次X干部思想動態(tài)調(diào)查，邀請專家學者作X次意識形態(tài)專題報告。各黨支部認真落實思想政治工作定期分析報告和談心談話制度，針對干部職工思想狀況，及時有效加以引導(dǎo)，既解決干部職工思想問題，又解決實際困難。(二)提高融合性，打造機關(guān)黨建雙引擎。一是全面壓實黨建主體責任。堅持“書記抓、抓書記”，領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”，召開全市X機關(guān)全面從嚴治黨工作會議，全面部署局機關(guān)黨建工作要點，及時反饋支部書記述責述廉述黨建民主測評情況，組織支部書記與局黨組簽訂全面從嚴治黨責任書，強化黨內(nèi)職務(wù)是第一職務(wù)、黨建責任是第一職責的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向。二是確立完善“雙匯報雙推進雙考核”工作機制。牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，支部每月同步匯報黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作進展情況，機關(guān)黨委同時通報講評黨務(wù)工作、提示黨建任務(wù)，年底繼續(xù)實行黨務(wù)業(yè)務(wù)“雙百分”制考核，堅持將業(yè)務(wù)工作與機關(guān)黨建工作同部署、同檢查、同落實、同考核，做到“兩手抓、兩手都要硬”，充分發(fā)揮黨組織在政治上的核心作用和業(yè)務(wù)上的保障作用。三是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入X工作全過程。進一步拓展“黨旗在一線飄揚、黨徽在崗位閃耀”活動內(nèi)涵，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，把黨建工作的組織資源、組織活力轉(zhuǎn)化為推動X工作發(fā)展的動力，堅持業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，不斷促進黨建工作和X工作相互融合、相互促進。適時總結(jié)經(jīng)驗做法，評選各黨支部抓黨建促攻堅克難、抓黨建促擔當作為的優(yōu)秀案例，營造全員抓黨建的濃厚氛圍。四是找準黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點。聚焦貫徹落實“三個區(qū)分開來”要求和“三項機制”、推進X項目X組織方式“兩統(tǒng)籌”、發(fā)揮X“不僅查病，更要治已病、防未病”的建設(shè)性作用等方面，找準黨建工作推動業(yè)務(wù)工作的突破口和切入點，探索建立黨建和業(yè)務(wù)融合機制，將機關(guān)黨建內(nèi)容作為X業(yè)務(wù)知識的一部分納入干部日常培訓(xùn)、冬夏兩季集中整訓(xùn)內(nèi)容，在完成X業(yè)務(wù)工作的同時，體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊伍建設(shè)上的促進保障作用。(三)圍繞規(guī)范性，提升機關(guān)黨建內(nèi)動力。一是以支部高質(zhì)量落實黨建制度推進規(guī)范化建設(shè)。抓住我局創(chuàng)建市級機關(guān)黨支部標準化建設(shè)品牌的有利契機，深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，從組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個方面，努力培育出具有標準化品牌效應(yīng)的機關(guān)黨支部。同時，注重抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉，通過“抓兩頭、帶中間”，探索出以黨支部標準化示范點帶動機關(guān)黨組織黨建水平全面提升、促進各項工作發(fā)展的新路子，全面推進黨支部標準化建設(shè)。二是以黨務(wù)干部能力的有效提升推進規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與綜合素質(zhì)提升高級研修班等，組織開展黨建理論培訓(xùn)。在積極選送黨務(wù)干部外出培訓(xùn)的同時，利用“微講堂”開展黨務(wù)干部培訓(xùn)。堅持在干中學、在學中干，探索建立黨支部黨務(wù)干部選用報告審批制度，選優(yōu)配強黨支部黨務(wù)干部，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)干部隊伍。三是以深化“信息化+黨建”探索實踐推進規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)改造智慧黨建信息系統(tǒng)，重點在增強系統(tǒng)統(tǒng)計填報的規(guī)范性、及時性、準確性和完整性上進行提檔升級，推動“信息化+機關(guān)黨建”工作模式不斷成熟完善，確保通過信息技術(shù)手段倒逼各黨支部在落實黨建制度、提高黨建質(zhì)量上下功夫、見成效。同時，結(jié)合運用“兩微一網(wǎng)”、學習強國等信息媒體，為推進和展現(xiàn)機關(guān)黨建工作拓展更多方式、搭建更大舞臺，為機關(guān)黨建規(guī)范化提供更多技術(shù)支撐。(四)強化創(chuàng)新性，增添機關(guān)黨建加速器。一是守正抓實傳統(tǒng)載體。按照新條例對我局機關(guān)黨支部工作實施細