【文章內(nèi)容簡介】 大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和考核掛鉤，激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負責(zé)評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思想上認識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，XX區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章。XX區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。三、高效率落實基層黨建工作責(zé)任基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實。(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識，切實負起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強化責(zé)任傳導(dǎo)，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂，充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結(jié)果運用力度，從嚴兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴肅批評。對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報。對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。剛才，XX同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務(wù)會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了X第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴格獎懲，樹立正確導(dǎo)向。(四)要持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本?；A(chǔ)不牢，地動山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。第三篇：在黨建工作推進會上的講話材料同志們：根據(jù)會議安排，首先由我對下步黨建工作重點任務(wù)進行部署，主要講7個方面的意見：一、在堅持黨建引領(lǐng)上下功夫、提升基層治理力以市委書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理工作指示、“1+5”黨建計劃方案為指導(dǎo)，結(jié)合實際，通過3年時間，建立健全社區(qū)管理體系、治理體系、服務(wù)體系，全面提升社區(qū)治理工作水平，實現(xiàn)經(jīng)濟興旺、生態(tài)宜居、民風(fēng)文明、治理有效、社會和諧的振興新局面。為開展好這項工作，我認為主要用好四個抓手。一要以促進黨員模范帶頭為抓手。持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立“不忘初心、牢記使命”的制度，強化黨員“四個意識”，能夠主動擔(dān)當(dāng)作為；嚴格落實好“三會一課”制度，靈活開展形式多樣的“戶外黨課”，不斷砥礪黨員黨性修養(yǎng)；創(chuàng)新在外黨員管理方法，定期組織思想?yún)R報，確保思想不斷線；將“道德銀行”積分兌換與黨員積分管理有機融合，督促黨員積極為民服務(wù)。二要以建強自治人才隊伍為抓手。公開選拔的熱心公益、具備較強的公共意識的社區(qū)居民擔(dān)任單元長、樓棟長、院落長，不斷完善社區(qū)自治體系；推薦“鄉(xiāng)土人才”中熱心公益、群眾基礎(chǔ)好的人才擔(dān)任居民代表，競選業(yè)委會骨干；依托社區(qū)黨員學(xué)習(xí)室設(shè)立居民議事廳，每月召開一次議事大會，共同研究解決涉及居民切身利益的事項，做到居民事、居民議、群眾定。三要以強化居民法治理念為抓手。結(jié)合“三張清單”走訪入戶情況，在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍；依托黨代表工作室，完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”（1+1+n）的調(diào)解團隊，調(diào)解鄰里矛盾糾紛。依托“三新”大講堂成立“社區(qū)法治學(xué)?！?，邀請法律專業(yè)講師，開設(shè)以案說法講座，培養(yǎng)居民依法思維和運用法律方式解決問題能力。四要以開展豐富德治活動為抓手。依托綜合文化站等宣傳文化陣地，組織文化工作者利用業(yè)余時間編排歌曲、舞蹈、小品等節(jié)目，到群眾中去，開展好德治宣傳工作；在開展“最美家庭”“道德模范”評選活動，鼓勵黨員群眾身體力行傳承弘揚傳統(tǒng)美德；依托鄰里中心開辦好社區(qū)“四點半課堂”，幫居民照顧4點放學(xué)的小孩，讓居民在社區(qū)“知家暖”；開放、社區(qū)圖書室，讓居民通過讀書，進一步懂文明、知禮儀，為村（社區(qū)）這個“大家”添書香。二、在建好“五星支部”上下功夫，提升基層組織力自“五星支部”創(chuàng)建活動開展以來，結(jié)合黨組織情況，制定《開展“五星支部”創(chuàng)建活動的實施細則》《“五星支部”考評方案》；成立“五星支部”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其中任組長，任副組長，為成員；實行黨委班子成員分包聯(lián)系基層黨組織制度，督促做好各項創(chuàng)建工作。各基層黨組織不等不靠，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，提前著手實施，爭創(chuàng)“五星支部”。“五星支部”創(chuàng)建活動是促進基層黨組織分類管理的有效舉措，我們決定將第一批創(chuàng)建結(jié)果應(yīng)用到以下4個方面。一是評先評優(yōu)上。向各級推薦的先進基層黨組織及優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀黨員等原則上從“五星支部”中產(chǎn)生，這個情況大家是清楚的。比如，7月份黨委書記被委組織部表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。二是經(jīng)費保障上?；鶎狱h建以獎代補資金原則上向社區(qū)“五星支部”傾斜。按照星級，分檔次保障黨建經(jīng)費。三是推薦培訓(xùn)上。優(yōu)先安排“五星支部”書記參加各類培訓(xùn)，“五星支部”黨委書記參加市級春季社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)，這次又被安排參加省級春季社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)。三是后進整頓上。下一步，被列為“二星”及以下支部的黨組織，不得作為先進基層黨組織評選推薦對象，黨組織成員不得參與推優(yōu)評先，同時應(yīng)列為軟弱渙散基層黨組織進行整頓提升；對于社區(qū)中的“一星支部”，直接由黨委分包整頓；對連續(xù)2年被評定為“一星支部”的黨組織書記進行崗位調(diào)整。三、在整頓軟弱渙散上下功夫，提升基層戰(zhàn)斗力對于確定的個軟弱渙散基層黨組織，大力開展整頓工作，主要采取5個措施：一要選好書記，建好陣地。通過分析，我們認為軟弱渙散基層黨組織都有一個共同的特點——班子弱?；疖嚺艿目?，全靠車頭帶。班子弱的原因主要在于書記弱。書記弱的原因在于崗位吸引力不足，無法將優(yōu)秀的管理型創(chuàng)新型人才吸收進來。下一步，我們將暢通社區(qū)黨組織書記發(fā)展渠道，吸引更多人才走上基層黨組織書記崗位。選派“第一書記”，增強班子凝聚力。選派機關(guān)中層后備干部到社區(qū)兼任“第一書記”，開展“兩委”成員談心活動；擬投入專項資金萬元，重新完善了社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開欄，黨建宣傳欄，黨支部辦公室、黨員活動室、黨代表工作室等活動主陣地紅色標(biāo)識、紅色元素設(shè)置健全，黨建工作制度上墻，使“紅色”陣地建設(shè)更加規(guī)范、黨建氛圍更加濃厚。二要完善制度，開展活動。建設(shè)“紅色陣地”，完善黨員活動室、黨群服務(wù)中心的建設(shè)；定期開辦“紅色講壇”；每季度組織黨員集體過“紅色生日”。落實組織生活制度。依托“三新”講習(xí)所，積極開展黨史，宗旨意識教育及黨的方針，政策培訓(xùn)等。每月一主題，開展支部主題黨日活動；依托“三新”大講堂，開展各類形式新穎的講習(xí)活動，受到廣大黨員的一致好評；不斷完善‘社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度’按照“黨建帶群建”的工作思路，推進社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè)。當(dāng)前抓軟弱渙散黨組織整頓工作主要由完成，而對于“怎么精準(zhǔn)界定軟弱渙散黨組織”“如何幫助軟弱渙散黨組織擺脫困境”還缺乏科學(xué)依據(jù)和有效措施；下一步，我們將在全市范圍內(nèi)遴選在這方面工作突出的單位，組織市級學(xué)習(xí)觀摩，起到以點帶面、示范引路作用。三要創(chuàng)新方法，管好黨員。加強黨員教育管理，確保黨員流動不流失。建立流動黨員檔案管理制度。創(chuàng)新流動黨員參加組織生活形式，制定流動黨員談心制度。要通過經(jīng)常性的走訪入戶，切實了解黨員群眾生活狀況及所需所求，個性化開展服務(wù)活動，不定期見面或電話談心談話的形式同黨員進行交流，了解黨員政治思想、工作學(xué)習(xí)動態(tài)，黨組織凝聚力明顯提升。完善制度建設(shè)，提高管理水平。討論制定《黨員管理制定》等制度；完善“五必訪”制度，開展“菜單式服務(wù)”。四、在建強干部隊伍上下功夫，提升基層領(lǐng)導(dǎo)力在加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)上，主要做好以下四個方面。一要提高社區(qū)干部待遇。以“高于社會平均工資”為標(biāo)準(zhǔn)，在一定區(qū)間內(nèi)確定社區(qū)工作者具體薪酬標(biāo)準(zhǔn)；建立健全社區(qū)工作者待遇自然增長機制，進一步優(yōu)化社區(qū)工作者工資結(jié)構(gòu)，對社區(qū)工作者正常范圍內(nèi)應(yīng)該享受的福利待遇充分保障；以社區(qū)黨委書記、居委會主任為重點，在福利待遇保障上做好文章，落實社區(qū)書記和主任退休后專門補貼，讓更多的人樂于將本職干到退休；啟動社區(qū)帶頭人后備干部培養(yǎng)工程，推動優(yōu)秀社區(qū)干部到先進社區(qū)、品牌社區(qū)掛職交流。二要優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。積極擴展社區(qū)干部來源渠道，除了社會招聘以外，可以面