【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。三是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭搞好機(jī)關(guān)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)建便捷高效的效能型機(jī)關(guān)結(jié)合部門實(shí)際，圍繞工作績效、工作方式、工作創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)和完善執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)行力，努力創(chuàng)建快速高效、符合科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的效能型機(jī)關(guān)。完善決策機(jī)制。一是健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機(jī)制，不斷擴(kuò)大決策公示、聽證制度的實(shí)行范圍。二是堅(jiān)持民主集中制原則，凡是大額資金使用、重要人事安排以及其他重大事項(xiàng)，必須充分醞釀，民主決策。三是建立健全決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯改正機(jī)制，不斷促進(jìn)決策的科學(xué)化。促進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度，提高行政效能，確保政令暢通。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)決策和行為的合法性。三是進(jìn)一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的全面提速。優(yōu)化工作環(huán)境。一是大力加強(qiáng)誠信建設(shè)，營造透明的政策環(huán)境，按照“有政必諾、有諾必踐、違諾必究”原則，加強(qiáng)政府誠信體系建設(shè)。二是探索建立守信機(jī)關(guān)獎勵機(jī)制和失信機(jī)關(guān)懲戒機(jī)制，對履行職責(zé)情況進(jìn)行跟蹤檢查。三是切實(shí)開展行風(fēng)評議，對辦事拖拉、辦事效率低下的部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行末位淘汰制；對工作不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行工作職責(zé)、造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部職工進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）嚴(yán)格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，教育干部職工廉潔從政，厲行節(jié)約，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及社會主義榮辱觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力，樹立和維護(hù)廉潔奉公、風(fēng)正心齊的機(jī)關(guān)良好形象。加強(qiáng)思想教育。一是經(jīng)常性開展正反兩方面的廉政典型教育，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。二是教育機(jī)關(guān)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，樂于奉獻(xiàn)，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭做廉政的典范，以自己的模范行為引導(dǎo)干部職工，作干部職工的表率，做到正人先正己。降低行政成本。一是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝，實(shí)行非公務(wù)零招待制度。二是要制定辦公用車、用水、用電等規(guī)章制度，從小事做起，勤儉節(jié)約。三是嚴(yán)格會議審批制度，可開可不開的會議不開，能合開的會議不單獨(dú)開，杜絕文山會海。主動接受監(jiān)督。一是采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、開門評議部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。二是對于人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要及時(shí)處理和解決，并明確專人抓落實(shí)。三是要切實(shí)增強(qiáng)大額資金使用、重要人事安排、重要項(xiàng)目的安排和審定等方面的透明度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。第三階段：檢查驗(yàn)收階段管委會各部門、站所要對“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫好總結(jié)材料，并將書面總結(jié)材料報(bào)市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，做好迎接縣委、縣政府檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。檢查驗(yàn)收結(jié)束后，工委、管委將召開總結(jié)表彰會議，對活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。三、幾點(diǎn)要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工委、管委成立“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下： 組 長： 任玉龍（工委書記）副組長：方平安（管委會主任）李旺軍（工委副書記）成員： 郭占彪（管委會副主任）孫紹鵬（管委會副主任）宋捷（武裝部長）邵明元（綜治辦副主任）趙永強(qiáng)（文化站長）蘇振虎（紀(jì)檢副書記）賀豫（農(nóng)經(jīng)站長）劉小軍（民政站長）康延偉（文書）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李旺軍同志兼任辦公室主任，康延偉負(fù)責(zé)具體辦公。查組組長由鄭麗清同志兼任，管委會各部門、站所要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，切實(shí)加強(qiáng)對“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成強(qiáng)大的工作合力，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。（二）深入開展宣傳發(fā)動。要廣泛宣傳活動及活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事例，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面調(diào)動機(jī)關(guān)干部職工的積極性，迅速掀起創(chuàng)建活動高潮。（三）積極探索建立長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和鞏固活動成果，建立健全長效工作機(jī)制，將好的做法以制度的形式固定下來，同時(shí)要不斷充實(shí)和豐富活動內(nèi)容，全面推動創(chuàng)建活動深入、持久、有效地開展。第三篇：創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案為深入貫徹黨的十六大精神，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工作落到實(shí)處，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，建立和完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的長效機(jī)制，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委下發(fā)的《關(guān)于在全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的意見》，結(jié)合實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大局，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)觀念，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，全面提高機(jī)關(guān)干部的政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，全面提高老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部的能力、水平和效果，努力建設(shè)依法行政、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、民主文明、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的新型機(jī)關(guān)，為我市實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，加快富民強(qiáng)市進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。二、主要內(nèi)容和基本要求（一）以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為目標(biāo)，改進(jìn)學(xué)風(fēng)，健全機(jī)制，講求實(shí)效，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。全體機(jī)關(guān)干部要以“雙創(chuàng)”活動為契機(jī)，不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)是為生存鋪路、為發(fā)展架橋、為未來投資”的意識，牢固樹立“三個(gè)理念”，一是樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性、主動性和經(jīng)常性，追求新知，好學(xué)不倦，在不斷更新、完善知識結(jié)構(gòu)的過程中提高自身綜合素質(zhì)。二是樹立博學(xué)多思、學(xué)有所長的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性和針對性，在學(xué)習(xí)上下苦功夫、下真功夫，在盡可能多地了解和掌握多學(xué)科知識的同時(shí)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的方向，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)的同時(shí)，做到勤于思考、善于探索、勇于創(chuàng)新。三是樹立知行合一、學(xué)以致用的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的方向性、實(shí)效性和科學(xué)性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到真學(xué)、真信、真用，提高運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作的能力。明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)目標(biāo)。全體機(jī)關(guān)干部要適應(yīng)時(shí)代要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定學(xué)習(xí)的近期目標(biāo)和中長期規(guī)劃，在學(xué)習(xí)中，要突出“四個(gè)圍繞”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。圍繞貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的要求，深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合團(tuán)的工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí)十六大精神和市委的重大部署；圍繞堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)公仆意識的要求，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的表率作用和黨員干部的先鋒模范作用；圍繞深化改革、擴(kuò)大開放的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和文化知識，學(xué)習(xí)辦公自動化和電子政務(wù)的有關(guān)知識，學(xué)習(xí)老干部政策的業(yè)務(wù)性知識，改善知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)應(yīng)變能力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢；圍繞提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)技能，切實(shí)履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老干部工作的能力。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。在學(xué)習(xí)方法上，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合。采取專題討論、專家輔導(dǎo)、知識講座、干部輪訓(xùn)和舉