【文章內容簡介】 更加重視基層工作經歷，更加重視實踐工作經驗，對政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優(yōu)先提拔起來，或調整到重要崗位上去，進一步引導和鼓勵年輕干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、基層一線和關鍵崗位上加強鍛煉。二、強化三項培養(yǎng)措施，拓寬年輕干部健康成長的主要途徑年輕干部的成長，關鍵在培養(yǎng)。一定要把加強對年輕干部的教育、培養(yǎng)、促進年輕干部健康成長，當作選拔、使用優(yōu)秀年輕干部的一個至關重要的環(huán)節(jié)，切實下大力氣抓好。一是要突出綜合素質培養(yǎng)，抓好教育培訓。要適應新形勢新任務的要求，根據(jù)年輕干部群體特點、素質要求和個人需求，通過黨校集中培訓、開展“菜單式學習”、實行網絡模塊培訓、外派掛職學習等方式，實現(xiàn)年輕干部教育培訓由“加餐式”向“點餐式”、“套餐式”轉變。具體要突出“三個注重”：要注重加強理論修養(yǎng)，充分發(fā)揮好各級黨校和行政學院主陣地作用，組織和引導年輕干部系統(tǒng)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中國特色社會主義理論體系，努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，提高政治鑒別力和政治敏銳性。要注重加強黨性修養(yǎng)，持之以恒地開展黨性觀念教育、職業(yè)操守教育、職業(yè)禁忌教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，教育年輕干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、和諧社會的積極促進者。要注重知識修養(yǎng)，堅持組織調訓優(yōu)先安排、參觀考察優(yōu)先安排、學術交流優(yōu)先安排、外派掛職優(yōu)先安排，有組織、有計劃地對年輕干部進行文化知識、科技知識、法律知識、現(xiàn)代管理知識和領導科學、業(yè)務技能等方面的培訓，提高他們的知識層次和專業(yè)水平。二是要突出綜合能力培養(yǎng)，強化實踐鍛煉。在今年的全國組織工作會議上，習近平同志強調，要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦地方去經受鍛煉、增長才干?？梢哉f，基層實踐是促使年輕干部盡快成長、成熟起來的最好途徑。要從干部隊伍建設的長遠出發(fā)，有意識地把那些長期在機關工作的年輕干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)、各類園區(qū)等基層一線去，與基層干部群眾一同工作，一同生活，讓他們在實踐中了解基層、熟悉基層，拉近與群眾的距離，增進與群眾的感情；有選擇性地把那些有發(fā)展?jié)撡|但缺乏實踐經驗的年輕干部放到重大項目、重點工程和條件艱苦的環(huán)境中去，在承擔急難險重任務的過程中，培養(yǎng)他們吃苦耐勞，不畏挫折的精神，提高他們協(xié)調利益關系、處理復雜問題、應對突發(fā)事件、推動科學發(fā)展的能力和水平；有目的地把那些政治成熟、素質良好、群眾擁護、實績突出的年輕干部大膽放到關鍵崗位上去，讓他們在更廣闊的舞臺上施展才能，積累經驗，提高綜合協(xié)調能力和駕馭全局能力，不斷成長為合格的領導人才。同時，要加大年輕干部交流力度，按照交流優(yōu)秀的、注意年輕的、突出有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的原則，有計劃、有步驟地在上下級機關之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政之間以及經濟比較發(fā)達與相對落后地區(qū)之間進行干部交流，使年輕干部在多種環(huán)境和不同崗位上經受鍛煉，增長才干。三是要突出重點對象培養(yǎng)，建立后備人才庫。及時將干部考察、考核和在承擔急難險重任務中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀年輕干部，調整充實進后備人才庫，形成“一把手”后備、近期能進班子后備及中長期培養(yǎng)后備的層次齊全、結構合理的年輕后備干部隊伍，實施有方向、有目標、有重點的培養(yǎng)。同時，通過跟蹤考察、動態(tài)管理和分級負責等形式，加強對年輕干部后備人才的管理，實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調整補充，把經不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調整出去，對基本素質好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。三、完善四項工作機制，提供年輕干部健康成長的制度保障要實現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的新進展，必須在深化干部人事制度改革上取得新的突破，盡快建立起優(yōu)者上、平者讓、庸者下的用人機制，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。一是堅持和完善公開平等、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機制。繼續(xù)推進干部人事制度改革，進一步加大公開選拔和競爭上崗工作力度，實行優(yōu)秀年輕后備干部公開推薦，建立組織推薦、領導干部推薦、群眾推薦和干部自薦相結合的全方位、多層面舉能薦賢制度。探索實行部門正職和市（縣、區(qū)）黨政副職“三差額一票決”選拔辦法（差額推薦、差額考察、差額醞釀、常委會投票表決），下決心選配一批35歲以下的縣處級領導干部，選配一批30歲以下的鄉(xiāng)科級干部，形成良性梯次干部培養(yǎng)選拔任用機制。二是堅持和完善規(guī)范有序、優(yōu)勝劣汰的干部能上能下機制。要牢固樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的選人用人導向，加大優(yōu)秀年輕干部“能上”的力度。堅持做到“三個優(yōu)先”，即在黨政領導班子換屆、屆中調整時，對年輕干部優(yōu)先考慮配備；班子中出現(xiàn)空缺職位，對年輕干部優(yōu)先考慮使用；在同等條件下，優(yōu)先考慮提拔年輕干部，真正把堅定貫徹落實科學發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護，干凈、干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導班子和重要崗位上來。要疏通干部“能下”的渠道，認真貫徹落實中央“5+1”文件精神，積極推行領導干部試用期制、任期制、領導干部辭職制度，堅持實績考核末位者“下”、群眾公論程度低者“下”、誡勉不改正者“下”、年齡到限者“下”、有過錯行為或觸犯黨紀政紀國法者“下”等標準條件，及時調整不勝任、不稱職、群眾不滿意的領導干部，真正體現(xiàn)“能者上、平者讓，庸者下”。三是堅持和完善客觀公正、科學合理的干部考核評價機制。要認真貫徹落實《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》和《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法》，提高對各級領導班子和領導干部考核評價的科學性和真實性。在考核理念上，要摒棄傳統(tǒng)的政績考評觀，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立以科學發(fā)展觀、德才素質觀為核心的系統(tǒng)考評理念，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。在考核指標上，要建立以經濟指標、社會指標、文化指標、環(huán)境指標為主體的系統(tǒng)考評指標體系，既要看年輕干部的知識水平、工作能力，更