會計委派制存在的問題與思考(編輯修改稿)
2024-10-20 21:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 出綜合考評?？荚u的內(nèi)容包括：會計基礎(chǔ)、財務(wù)管理、收支申報、制度建設(shè)、參加例會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉潔自律等。三是要加強(qiáng)對委派人員的獎懲。根據(jù)考評情況，要對委派人員進(jìn)行獎勵和懲罰。獎勵的方式除了發(fā)獎金和換崗以外，還可以升職；懲罰的方式除了減薪和待崗?fù)?，還可以降職。對于連續(xù)兩年考評不合格的，要堅決予以辭退。四是定期對委派會計進(jìn)行培訓(xùn)，確保其對新的會計制度的理解和掌握，以進(jìn)一步提高委派會計的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二篇：會計委派制存在的問題與思考一、委派會計的管理形式我國目前會計委派制的形式各省、市大同小異，歸納起來主要包括三種形式：一是對行政事業(yè)單位委派。行政事業(yè)單位會計委派制試點可分為“直接管理”和“財會集中制”兩種形式；二是對國有企業(yè)會計委派形式，主要可分為三種：對國有大型企業(yè)委派財務(wù)總監(jiān)；對國有中、小型企業(yè)委派會計負(fù)責(zé)人；企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部委派制；三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織委派。主要有兩種形式：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委派會計主管人員或者是實行帳目集中核算管理。省級行政事業(yè)單位會計委派形式，結(jié)合省機(jī)構(gòu)改革和會計工作實際情況，對不同對象試行兩種委派制度：（一）試行財政直接委派制試點。將省工商行政管理局、省交通廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、青海師范大學(xué)等單位作為財政直接委派會計人員的試點單位。具體做法是：上述單位分別向省財政廳報送會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）以及其他會計人員名單。省財政廳在對其任職資格和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行必要的考核審查后，由省財政廳發(fā)證委派，其人事、工資及福利等均由原單位管理，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。（二）試行系統(tǒng)內(nèi)會計人員委派制度。主要選擇業(yè)務(wù)收支數(shù)額較大，會計人員較多的省衛(wèi)生廳、省工商行政管理局、省國土資源廳的所屬單位進(jìn)行會計委派制度試點。具體做法是：系統(tǒng)內(nèi)會計委派工作由上述部門負(fù)責(zé)，并實行集中委派的辦法進(jìn)行委派，即：被委派會計人員的編制、人事、工資水利工程論文:///slgclw/等由其主管部門集中管理。主管部門對被委派會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，根據(jù)考核情況進(jìn)行委派。二、會計委派試點工作中存在的問題雖然各地會計委派制工作都取得了一定的成效，但作為新生事物，從2000年至今會計委派制實際情況來看，仍然存在一些問題亟需進(jìn)一步研究解決。（一）各方關(guān)系的協(xié)調(diào)存有不足之處，委派會計制取得成效與預(yù)期的目的相比仍有一定的差距。委派會計大都受委派單位和被委派單位雙層領(lǐng)導(dǎo)。委派單位（財政等政府部門）安排的工作要保證完成，但是完成的前提是取得單位領(lǐng)導(dǎo)的支持。由于監(jiān)督與被監(jiān)督之間是對立的矛盾關(guān)系，工作有時難以適從，不能完全達(dá)到委派目的，特別是個別受派單位領(lǐng)導(dǎo)對會計委派制工作的必要性、重要性缺乏足夠的認(rèn)識和熱情，受單位利益驅(qū)動的影響，在實際工作中沒有給與足夠的支持和配合，使委派會計處境尷尬，無法參與單位的經(jīng)營管理和財務(wù)管理，致使會計委派制流于形式。（二）委派會計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有待于進(jìn)一步提高。委派會計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)如何，將在很大程度上決定實施會計委派制的成效。在相同的條件下，有的委派會計人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平較高，協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，能夠較好的完成各項工作任務(wù)，而有的委派會計人員具有一定的理論知識，但其實際操作能力卻無法滿足工作需要。特別是一些地區(qū)在委派會計人員選拔上實行筆試、面試一錘定音的辦法，尚缺乏實際工作操作水平考核，對個別實踐證明不能勝任工作的委派會計，缺乏重新選擇的機(jī)制。（三）委派會計人員的方式有待于進(jìn)一步完善。委派方式可分為間接交叉委派和直接委
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