【文章內容簡介】 xxxx 市 建設成為 農產品國際物流服務中心 。 該 項目 的建成 ， 將極大地 完善 xxxx 市農產品物流體系，加強 xxxx與東盟農業(yè)交流合作 ， 有力地 推動 xxxx 建設成為區(qū)域性國際農產品物流基地，促進 xxxx 市農產品市場健康穩(wěn)定地發(fā)展 。 由此可見 ， “xxxxxxx 大型 農產品交易市場 ”的 建設 具有重要意義，實施本項目的建設是十分必要和迫切的。 五、 編制依據 1. 編制依據 (1) 《中華人民共和國土地管理法》（ 修訂版） (2) 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 （ 2021 年） ； (3) 《 中華人民共和國環(huán)境保護法 》 （ 1989 年） ； (4) 《 中華人民共和國消防法 》 （ 2021 年） ； ； (5) 《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》 (2021 年 )； (6) 《中華人民共和國大氣污染防治法 》（ 2021 年） (7) 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（ 2021 年） (8) 《中華人民共和國水污染防治法（修正）》（ 2021 年） (9) 《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》 (國發(fā)〔 2021〕 8 號文件 ) (10) 《 xxxx 現代物流業(yè)發(fā)展 “十一五 ”規(guī)劃 》（ 2021～ 2021 年） (11) 《 xxxx 物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》 (12) xxxx 市 xxxx 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 2021~2030） (13) xxxx 市河東工業(yè)區(qū) xxxx 總體規(guī)劃 5 (14) 業(yè)主提供的有關資料。 2. 設計依據 (1) 《 民用建筑設計通則 》 GB503522021； (2) 《 城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范 》 JGJ502021； (3) 《 建筑設計防火規(guī)范 》 GB500162021； (4) 《 建筑滅火器配置設計規(guī)范 》 GB501402021； (5) 《公共建筑節(jié)能設計標準》 GB501892021； (6) 《 建筑給水排水設計規(guī)范 》 GB500152021； (7) 《 民用建筑電氣設計規(guī)范 》 JGJ162021； (8) 《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》 GB500682021 (9) 《建筑結構荷載規(guī)范》 GB500092021 (10) 《建筑工程抗震設防分類標準》 GB502232021 (11) 《建筑施工場界限值》 GB125232021 (12) 《城市區(qū)域聲環(huán)境質量標準》 GB30962021 (13) 《污水綜 合排放標準》 GB89781996 (14) 《室內空氣質量指標》 GB/T188832021 (15) 《 民用建筑工程室內環(huán)境污染控制指標 》 GB303252021 (16) 《投資項目可行性研究指南》（國家計委辦公廳） (17) 《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版），發(fā)改投資[2021]1325 號 6 項目建設的 必要性及 意義 一、 項目 建設 的背景 1. 中國 東盟自由貿易區(qū)及泛北部灣經濟區(qū) 的建設 促進 農產品 貿易 發(fā)展 xxxx 南臨北部灣，東接珠江三角洲和港澳地區(qū)，西南出海大通道貫穿其中，是中國與東盟多區(qū)域合作的重要交匯點，是中國與東盟之間唯一既有陸地接壤 又有海上通道的省區(qū)，也是中國唯一的具有沿海、沿江、沿邊優(yōu)勢的少數民族自治區(qū)。 隨著國家批準實施《 xxxx 北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》及東盟自由貿易區(qū)的形成 ，環(huán)北部灣地區(qū)正在形成一個跨省區(qū)、跨世界的“環(huán)北部灣經濟圈”。 作為處于中國 東盟自由貿易區(qū)前沿位置的 xxxx 以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢將其 推向了大西南參與國際競爭的排頭兵。 xxxx 與東盟 “毗鄰 ”，不僅陸路通，海上航程也短 ， 如從防城 港到馬來西亞關丹港，是中國內陸港口到達馬來西亞運程最短的深水港 ，xxxx 與東盟各國商品貿易都很方便。 xxxx 是農業(yè)大省，隨著自貿區(qū)的建立以及 零關稅政策的實施， 憑借著突出的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的農產品資源及 與東盟國家農產品資源和市場 極強 的互補性 ，使得 xxxx 具有成為中國－東盟農產品貿易集散中心和最大 批發(fā)市場 的得天獨厚的條件 。 2021 年 1 月份， xxxx 農產品進出口保持了穩(wěn)步雙增長，貿易額達 億美元，比去年同期（下同）增長 27%，其中進口 億美元，增長 37%，出口 萬美元，增長 %。貿易逆差由去年同期 萬美元上升為 萬美元，增長 %。 7 隨著生產國際化及各國經濟的不斷發(fā)展，國家或地區(qū)間的產業(yè)貿易呈上升趨勢。 目前 xxxx 農產品 進出口 雖然 保持 穩(wěn)步 增長， 但由于基數低，貿易總額不大， 農產品 出口 貿易 仍處于較低 水平 。所以，在中國一東盟農業(yè)合作背景下， xxxx 要充分發(fā)揮 “近水樓臺 ” 的優(yōu)勢， 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢， 不斷提高農產品的質量， 完善 農產品 市場 流通 體系 ，促進 農產品 貿易 發(fā)展 。 2. xxxx 農產品物流的發(fā)展機遇 隨著 xxxx 北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到國務院批準 , 上升到國家戰(zhàn)略層面 ,作為中國 東盟自由貿易區(qū)、泛北部灣經濟合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經濟區(qū)、西南六?。▍^(qū)、市）協(xié)作等多區(qū)域合作交匯點的 xxxx， 其 農產品 物流業(yè)也獲得 了前所未有的發(fā)展機遇。 xxxx對東盟國家農產品進出口總額 連續(xù)十年 保持快速持續(xù)增長， 農產品貿易規(guī)模與投資規(guī)模不斷增大，農產品流通體系不斷增強，陸續(xù)建立了一批諸如南寧金橋農產品批發(fā)市場的農產品物流園區(qū)，將農村、農業(yè)、農民與城市、工商業(yè)、城市居民緊密聯系在一起， 使農業(yè)增長方式發(fā)生了很大的變化： 由產量的增長型，向依靠結構調整，優(yōu)化產業(yè)結構，提高效益型轉變，經濟增長的質量有了新的內涵。 加強了 我國 與東盟國家農產品貿易的競爭力。 3. xxxx 農產品 物流發(fā)展 面臨 的挑戰(zhàn) xxxx 是西部貧困省區(qū)， 隨著泛北部灣經濟區(qū)的建立， xxxx 農產品物流獲得了前所未有的發(fā)展機遇，同時也面臨了嚴峻的挑戰(zhàn)。 ? xxxx 農產品未能形成優(yōu)質的品牌。 8 xxxx 是一個農業(yè)占很大比重的省區(qū)，但 由于 xxxx 農產品在采收質量、采后處理以及運輸包裝上都與國際標準有很大差距， xxxx 的農產品 難以 形成自己的優(yōu)質品牌。 同時，由于 我國與 部分東盟國家的經濟發(fā)展水平接近，產業(yè)結構較為相似，并大都以農業(yè) 資源密集型產業(yè)和勞動密集型產業(yè)為主，雙方的主要出口國都集中在美國，歐洲，日本等發(fā)達國家。這必然導致雙方貿易結構趨同，使雙邊在國際市場上的競爭日趨激烈 。 農產品 的 品牌 缺失 ，必然 會對 xxxx 與東盟之間的農產品貿易 帶來負面影響 。 ? 農業(yè)產業(yè)化程度不高 目前， 農產品短缺時代已經結束 ， 農產品 呈現 出結構性過剩的背景 。xxxx 的農業(yè)產業(yè)化仍處于起步階段， 與先進的省份相比， xxxx 的農業(yè)產化程度仍較低，產業(yè)鏈不長，未能形成農產品的養(yǎng)殖、加工、包裝、運輸、銷售的產業(yè)鏈， 嚴重阻礙了農村經濟的發(fā)展。 因此，積極推進 xxxx農產品市場體系結構調整和升級改造，實現xxxx 農產品生產、加工、物流產業(yè)鏈的整合 ， 發(fā)展農產品物流 產業(yè) 迫在眉睫。 4. xxxx 農產品物流發(fā)展機遇 xxxxxxxx 保稅港區(qū)獲得批準以后， 中國－東盟 經貿合 作以及其他經濟體與中國－東盟的貿易將更多以 xxxx 為中轉和連接基地 ， xxxx擁有獨特的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位，巨大的發(fā)展?jié)摿投嘀丿B加的優(yōu)惠政策， xxxx 市從未像今天這樣處于多種重大機遇疊加的交匯點上，搶占先機，把握機遇， 建設 現代農產品物流 交易 中心 ， 完善農產品 9 流通體制 ， 將促進 xxxx 農業(yè)的大發(fā)展。 二、 項目建設的必要性 1. 項目建設是 xxxx 實施 現代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 的具體舉措。 根據 《 xxxx 現代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 制定 xxxx 十一五期間的發(fā)展目標 —— “ 按照自治區(qū)經濟社會發(fā)展總體要求，堅 持以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮我區(qū)沿海、沿邊、沿江和面向東南亞的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化物流布局，加快建設區(qū)域性物流中心和大型物流樞紐等物流基礎設施。積極引進資金和先進物流管理理念，推廣物流管理技術，加快培育物流服務品牌和有國際競爭力的物流產業(yè)。推進物流信息化，加大物流資源整合力度，促進物流體系向規(guī)范化、規(guī)?；?、網絡化方向發(fā)展，形成與國際通行規(guī)則接軌的快捷、高效、環(huán)保、節(jié)約、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現代物流網絡體系，逐步把我區(qū)建設成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地。到 2021年，預期全區(qū)社會物流總額為 17000億元，全區(qū) 物流業(yè)增加值為 520 億元。物流業(yè)增加值占 GDP 比重為8%左右，比 2021 年提高約 個百分點。 ” 國家糧食局發(fā)展交流中心、 xxxx 壯族自治區(qū)糧食局 聯合發(fā)布的《 xxxx 農產品物流體系建設研究報告 》也指出， xxxx 總體上具備了發(fā)展農產品物流的基礎條件 ，應借鑒國外先進的農產品物流發(fā)展經驗 ，繼續(xù) 加快發(fā)展現代農產品物流體系建設 。 本項目的建設，即是以物流業(yè)十一五規(guī)劃為政策依托，以立足xxxx、服務 xxxx、輻射東南亞 為區(qū)域背景，以現代物流園“供應鏈” 10 概念為理論指導，以重新優(yōu)化 xxxx 市 農產品等資源配置為目標，從具體項目上支持 xxxx 實現物流體系規(guī)?；?、產業(yè)化、網絡化發(fā)展，實現把我區(qū)建設成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地 的戰(zhàn)略目標。 2. 項目建設是 xxxx 與東盟加強農業(yè)資源開發(fā)合作 的需要 。 xxxx 農業(yè)的發(fā)展 具備較好的基礎條件 ，其 獨特的自然資源和氣候條件資源優(yōu)勢利于農業(yè)的發(fā)展和提高。 中國 東 盟 自由貿易區(qū)的形成后， xxxx 農業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，其 與東盟