【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處理點(diǎn) ； 875000平方米 景區(qū)綠化 (其中 870000 平方米景區(qū)綠化， 5000 平方米接待中心周邊 綠化 )。 工程總體布局 原則 森林 資源是人 類(lèi) 最寶貴的資源。在 開(kāi)發(fā)利用 過(guò)程中堅(jiān)持因地制宜 、保護(hù)為主 原則，實(shí)行 合理開(kāi)發(fā)建設(shè) ，以生物措施與工程措施相結(jié)合，把森林旅游 做大做強(qiáng) ，使寶貴的水土資源、森林資源能永續(xù)利用，造福千秋萬(wàn)代。 ⑴ 生態(tài)保護(hù)原則。保護(hù)是開(kāi)發(fā)的前提，對(duì)自然生態(tài)資源的保護(hù)是保證森林公園持續(xù)良性 發(fā)展的必要條件； ⑵ 堅(jiān) 持在 建設(shè) 中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則，使生態(tài)效益與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。 工程總體布局 根據(jù)黑龍山國(guó)家森林公園旅游資源特色、自然地理?xiàng)l件、區(qū)黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和工程總體布局 16 位條件、客源市場(chǎng)條件，確定公園定位為：以?xún)?yōu)美的自然景觀、山水風(fēng)光和獨(dú)特的人文風(fēng)情為基礎(chǔ)，集生態(tài)觀光、休閑度假、娛樂(lè)健身、科學(xué)考察、科普教育為一體的綜合性國(guó)家級(jí)森林公園。 工程措施 接待中心建設(shè)：建筑面積 5000 平方米，主要包括客房標(biāo)間 200 間左右、餐廳（分大廳、自助廳和雅間）、會(huì)議室、健身中心、娛樂(lè)中心等設(shè)施。 停車(chē) 場(chǎng)建設(shè)：共修建 12021 平方米停車(chē)場(chǎng)，其中接待中心配套修建 5000 平方米停車(chē)場(chǎng)，黑河源景區(qū) 3000 平方米 、東猴頂景區(qū)、響水谷景區(qū)各修建 2021 平方米停車(chē)場(chǎng)。 公園大門(mén)及三大景區(qū)山門(mén)建設(shè)： ⑴公園大門(mén)建設(shè)。修建黑龍山森林公園標(biāo)識(shí)建筑 1 座，售票、檢查站 30 平方米。 ⑵黑河源景區(qū)修建 平方米售票房、 平方米電動(dòng)車(chē)車(chē)庫(kù)、電動(dòng)門(mén)、護(hù)壩 米、護(hù)坡 米、棧道臺(tái)階 米、路面硬化 500 平方米 、 6000 平方米垂釣池 1處、 11000 平方米水上樂(lè)園 1 處 、 水源保護(hù) 3 處、河道美化。 ⑶東猴頂景區(qū)修 建管護(hù)站 30 平方米，山門(mén)檢票口 1 處。 ⑷響水谷景區(qū)修建管護(hù)站 30 平方米，山門(mén)檢票口 1 處。 公園標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：該項(xiàng)目建設(shè)涉及黑河源、東猴頂、響水谷三個(gè)景區(qū)。一是普查編寫(xiě)公園植物名錄，搜集西方圍場(chǎng)歷史資料，黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和工程總體布局 17 研究天然落葉松形成過(guò)程，制作河北黑龍山國(guó)家森林公園歷史及植物體系宣傳圖冊(cè)；二是完善游覽體系建設(shè)，如導(dǎo)游詞完善、科普教育片制作等；三是游覽區(qū)引導(dǎo)指示牌、宣傳牌、解說(shuō)標(biāo)識(shí)牌等的制作。 公園環(huán)衛(wèi)系統(tǒng) ：景區(qū)內(nèi)修建衛(wèi)生間 5 處， 500 平方米垃圾處理點(diǎn)一處，輔建垃圾回收系統(tǒng)。 生物措施 景觀綠化： 接待中 心及 黑河源 景區(qū)配套綠化。 黑龍山國(guó)家森林公 園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 項(xiàng)目建設(shè)方案（工程設(shè)計(jì)） 18 5 項(xiàng)目建設(shè)方案（工程設(shè)計(jì)） 工程措施 建筑面積 5000 平方米，主要包括客房標(biāo)間 200 間左右、餐廳（分大廳、自助廳和雅間）、會(huì)議室、健身中心、娛樂(lè)中心等設(shè)施。 共修建 11000 平方米停車(chē)場(chǎng)，其中接待中心配套修建 5000平方米停車(chē)場(chǎng)，黑河源景區(qū) 3000 平方米 、東猴頂景區(qū)、響水谷景區(qū)各修建 2021 平方米停車(chē)場(chǎng)。 ⑴公園大門(mén)建設(shè)。修建黑龍山森林公園標(biāo)識(shí)建筑 1 座，售票、檢查站 30 平方米。 ⑵黑河 源景區(qū)修建售票房、電動(dòng)車(chē)車(chē)庫(kù)、電動(dòng)門(mén)、護(hù) 坡 、路面硬化 、 6000 平方米垂釣池 1 處、 11000 平方米水上樂(lè)園 1 處、水源保護(hù) 3 處、河道美化。 ⑶東猴頂景區(qū)修建管護(hù)站 30 平方米 。 ⑷響水谷景區(qū)修建管護(hù)站 30 平方米 。 該項(xiàng)目建設(shè)涉及黑河源、東猴頂、響水谷三個(gè)景區(qū)。一是普查編寫(xiě)公園植物名錄，搜集西方圍場(chǎng)歷史資料，研究天然落葉松形成過(guò)程，制作河北黑龍山國(guó)家森林公園歷史及植物體系宣傳圖黑龍山國(guó)家森林公 園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 項(xiàng)目建設(shè)方案（工程設(shè)計(jì)） 19 冊(cè)；二是完善游覽體系建設(shè)，如導(dǎo)游詞完善、科普教育片制作等；三是游覽區(qū)引導(dǎo)指示牌、宣傳牌、解說(shuō)標(biāo)識(shí)牌等的制作。 景區(qū)內(nèi)修建衛(wèi)生間 5 處， 500 平方米垃圾處理點(diǎn)一處，輔 建垃圾回收設(shè)施 。 生物措施 生物措施主要 為 黑河源景區(qū)坡頂造林、坡基補(bǔ)植，及 接待中心及 各 景區(qū)山門(mén)配套景觀綠化 。 黑河源景區(qū)坡頂造林、坡基補(bǔ)植。 布局和規(guī)模 造林主要分布在坡頂水土保持治理區(qū) 75hm2(10 萬(wàn) 株 )和坡面涵養(yǎng)水源治理區(qū) 12hm2（ 萬(wàn)株）。 樹(shù)種選擇 根據(jù)適地適樹(shù)原則，選擇落葉松、油松、樟子松、蒙古櫟。在坡頂水土保持治理區(qū)主要是栽落葉松，采用二年生營(yíng)養(yǎng)杯苗木；在坡面涵養(yǎng)水源治理區(qū)主要栽四年生油松或樟 子松和二年生的蒙古櫟。 整地 采用魚(yú)鱗坑整地。坡頂水土保持治理區(qū)整地規(guī)格分別為 80cm 60cm 40cm。坡面涵養(yǎng)水源治理區(qū)整地規(guī)格分別為 100cm80cm 60cm。 黑龍山國(guó)家森林公 園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 項(xiàng)目建設(shè)方案（工程設(shè)計(jì)） 20 栽植 坡頂水土保持治理區(qū)按 1650 株 /hm2，坡面涵養(yǎng)水源治理區(qū)按1650 株 /hm2。每穴加保水劑。栽植時(shí)要將樹(shù)苗扶正，使根系舒展，深淺適宜；填土?xí)r先填表土、濕土，后填生土干土，分層踩實(shí)。栽后要澆透水，覆蓋虛土一層，以利保活。 管理 一是三年內(nèi)每年除草兩次；二是第二年春季要踩凍土一次；三是根據(jù)不同樹(shù)種的特性及時(shí)修枝整形；四是 幼林受旱應(yīng)根據(jù)不同樹(shù)種及時(shí)澆水；五是加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治；六是及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，使成活率達(dá)到 80%以上。 接待中心及各景區(qū)山門(mén)配套景觀綠化 布局和規(guī)模 景觀綠化 主要分布 接待中心及各景區(qū)山門(mén)配套綠化 。 共栽植灌木類(lèi)植物丁香 2021 株， 3 米以上喬木類(lèi)植物如柳、櫟、楓、榆等 200株。 樹(shù)種選擇 根據(jù)適地適樹(shù)原則， 灌木 選擇 丁香，喬木選擇柳、櫟、楓、榆等 。 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 項(xiàng)目組織管理 21 6 項(xiàng)目組織管理 組織管理機(jī)構(gòu) 為了認(rèn)真實(shí)施 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目工作，確保工程施工進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施到位，采取集中領(lǐng)導(dǎo)、分項(xiàng)施 工，統(tǒng)一質(zhì)量強(qiáng)化監(jiān)督為原則，加強(qiáng)施工管理。項(xiàng)目業(yè)主 張家口市黑龍山林場(chǎng) 成立以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施事項(xiàng)，監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目施工，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施并主要抓落實(shí)。 工程管理措施 按本規(guī)劃的各項(xiàng)措施進(jìn)行分項(xiàng)管理，管理應(yīng)分兩個(gè)部分，一是野外工程施工跟蹤管理，擬定各措施管理的責(zé)任人，二是各項(xiàng)措施檔案資料管理。項(xiàng)目工程實(shí)施前必須按國(guó)家和省的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施計(jì)劃，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批，為保證進(jìn)度與質(zhì)量，在項(xiàng)目建設(shè)措施過(guò)程中，實(shí)行 “項(xiàng)目法人制”、 “合同管理制”、“工程監(jiān)理制”、“工程 竣工驗(yàn)收制”，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工。另外，在施工過(guò)程中，甲方施工人員一律跟班作業(yè)，保證有人施工有人監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程，起到試點(diǎn)作用。 技術(shù)保障措施 項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)由富有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)質(zhì)量，具體由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，項(xiàng)目業(yè)主從縣 城建 局聘有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 項(xiàng)目組織管理 22 員坐陣指揮，定期檢查、監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，并進(jìn)行階段性驗(yàn)收。同時(shí)做好各子項(xiàng)目的施工人員配備并組織協(xié)調(diào)好相關(guān)工作，充分發(fā)揮子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員的作用，使施工、種植、管理、驗(yàn)收達(dá)到規(guī)范化。 資金管理 嚴(yán)格執(zhí)行 財(cái)務(wù)管理制度 ，建立良好 的項(xiàng)目資金管理機(jī)制，按要求及時(shí)編制月報(bào)并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)作做決算，項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算，專(zhuān)人管理，根據(jù)施工進(jìn)度分階段驗(yàn)收分段報(bào)賬。苗木、石料根據(jù)設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一組織調(diào)撥。項(xiàng)目結(jié)束后委托有審計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行審計(jì)。 項(xiàng)目建后管理 項(xiàng)目建后應(yīng)設(shè)立檔案，根據(jù)各單項(xiàng)措施的特殊性，劃定管理責(zé)任。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除 必須精心設(shè)計(jì)、精心施工外，還必須在建成后的運(yùn)行階段進(jìn)行精心管理。實(shí)踐證明，工程運(yùn)行管理的好壞，不僅影響工程本身的安全與效益，而且關(guān)系到當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 工程驗(yàn)收通過(guò)后，轉(zhuǎn)入管理階段 。明確項(xiàng)目管理責(zé)任人，落實(shí)管理責(zé)任制。在落實(shí)管護(hù)上，積極推行“三項(xiàng)制度，四個(gè)健全”?！叭?xiàng)制度”：專(zhuān)人管理制度，專(zhuān)業(yè)維護(hù)制度，專(zhuān)門(mén)監(jiān)督制度。“四個(gè)健全”：健全管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全管護(hù)獎(jiǎng)懲辦法，健全管護(hù)專(zhuān)業(yè)黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 項(xiàng)目組織管理 23 隊(duì)伍，健全管護(hù)工資等制度 ， 確保項(xiàng)目效益長(zhǎng)期正常的發(fā)揮。 監(jiān)督執(zhí)法 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。不斷完善 城建 監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法落實(shí)“三項(xiàng)”基本制度和“三同時(shí)”制度，抓好 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，防護(hù)工程措施與生物工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。林場(chǎng)應(yīng)自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣约氨O(jiān)督部門(mén)的檢查、驗(yàn)收，以 確保項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)恢復(fù)。 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)督管理。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)必須進(jìn)行的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目按其行業(yè)、規(guī)模、流失量、危害程度等進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，依法 督促開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)方案，嚴(yán)格把好方案審批關(guān)，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。 監(jiān)督監(jiān)測(cè) 該項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)委托有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)理人員應(yīng)持有上崗證，監(jiān)理對(duì)象是施工單位，監(jiān)理單位要確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度，并及時(shí)向業(yè)主通報(bào)；監(jiān)理的重點(diǎn)在于工程措施和生物措施及其他工程的質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)對(duì)資金、進(jìn)度等各方面進(jìn)行監(jiān)理，并按法定程序檢查、驗(yàn)收。然后把所有監(jiān)理報(bào)告移交業(yè)主。 監(jiān) 測(cè)應(yīng)貫徹于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程，項(xiàng)目實(shí)施后重點(diǎn)在于監(jiān)測(cè)植被的變化、工程毀壞和保存情況，并做出階段性報(bào)告，及時(shí)報(bào)于業(yè)主，監(jiān)測(cè)完成時(shí)應(yīng)有總體監(jiān)測(cè)報(bào)告。 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 項(xiàng)目組織管理 24 在實(shí)際工作過(guò)程，監(jiān)理監(jiān)測(cè)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)以確保工程質(zhì)量和治理成效，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系，盡早采取有效措施，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 項(xiàng)目進(jìn)度安排 25 7 項(xiàng)目進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施期為 1 年： 2021 年 10 月項(xiàng)目開(kāi)工， 2021 年 10月項(xiàng)目 竣 工。苗木應(yīng)在 2021 年底定購(gòu)， 2021 年 春 種植。 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 投資估算 26 8 投資估算 投資概算 編制依據(jù) (1)水利部水總 (2021)67 號(hào)文《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概 (估 )算編制規(guī)定》 (2)《水土保持工程概算定額》 (3)《水土保持工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》 (4)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格 (2021)10 號(hào)文《工程勘測(cè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (5)國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部 (1992)價(jià)費(fèi)字 479 號(hào)《關(guān)于發(fā)布 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 有關(guān)規(guī)定的通知》 費(fèi)用構(gòu)成 根據(jù)《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概 (估 )算編制規(guī)定》，水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算由生物措施費(fèi)、工程措施費(fèi)、封禁治理措施費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用等四部分組成。 基礎(chǔ) 單價(jià) (1)人工預(yù)算單價(jià)：人工預(yù)算單價(jià)取 10 元 /工時(shí) (80 元 /工日 )。 (2)主要材料及設(shè)備價(jià)格： 采用當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。 (3)水土保持生物措施采用當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格 (包括種植、養(yǎng)護(hù)及管理費(fèi) )。 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 投資估算 27 費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 21 世紀(jì)首水項(xiàng)目費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)：其它費(fèi)用占工程直接費(fèi)用的 %。 工程建設(shè)管理費(fèi)按直接費(fèi)用的 2%； 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按直接費(fèi)用的 %； 人員培訓(xùn)費(fèi)按直接費(fèi)用的 %； 科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)按直接費(fèi)用的 %； 水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)按直接費(fèi)用的 1%； 工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)按直接費(fèi)用 的 %。 概算水平年 本項(xiàng)目工程投資概算水平年為 2021 年。 投資工程總概算 本工程總投資 萬(wàn)元。其中：工程建設(shè)投資 萬(wàn)元；工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬(wàn)元；項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。（詳見(jiàn)工程投資總概算表） 基礎(chǔ)單價(jià) (1)人工、機(jī)械單價(jià)：采用當(dāng)?shù)禺?dāng)年市場(chǎng)價(jià)格（詳見(jiàn)下表）。 程用工單價(jià)匯總表 單位：元 編號(hào) 工程名稱(chēng) 單位 單價(jià) 其中 人工 機(jī)械使用 稅金 黑龍山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)