【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 若干意見》； （ 3） 某 市 某 縣 《社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?十一五?計(jì)劃》； （ 4）主辦單位提供的其它有關(guān)資料。 （ 5）國(guó)家、 安徽 省扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的保護(hù)和提高 糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的精神。 （ 6）國(guó)家、 安徽 省《專用小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》要求和《國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》要求。 （ 7）國(guó)家、 安徽 省《大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》和農(nóng)業(yè)部、經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的要求。 （ 8） 某 縣農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造項(xiàng)目建設(shè)五年規(guī)劃。 （ 9）項(xiàng)目單位提供的其他材料。 某 縣農(nóng)副產(chǎn)品 購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 16 第二章 市場(chǎng)初步預(yù)測(cè) 概況 中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，總?cè)丝谝殉^(guò) 13 億，其中農(nóng)業(yè)人口占 70%。目前人均耕地僅 公頃，只及世界平均水平的32%，為 美國(guó)的 10%。經(jīng)過(guò)全國(guó)人民不懈的努力，以占全球可耕地面積 8%的土地，養(yǎng)活了占世界 22%的人口，基本上解決了13 億人口的?吃飯?問(wèn)題，可謂創(chuàng)造了奇跡。 然而，近期內(nèi)我國(guó)人口平均每年增加 1500 萬(wàn)，而 1978—1999年耕地面積凈減少了 萬(wàn)公頃，年均減少 萬(wàn)公頃，今后耕地面積減少的趨勢(shì)仍將是不可逆轉(zhuǎn)的。顯然，人口的不斷增長(zhǎng)和耕地面積的不斷減少，構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)和潛在的危機(jī)，并將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。 隨著人口的增長(zhǎng)，必須引起農(nóng)產(chǎn)品總量需求水平的相應(yīng)增加。目前，我國(guó)正處 于工業(yè)化中期階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以工業(yè)為主體的轉(zhuǎn)換基本完成，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)已經(jīng)開始，工業(yè)發(fā)展形成了對(duì)社會(huì)資金的巨大需求。大家都知道，工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間存在著明顯的利益差別，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限的資金配置通常向有利于工業(yè)而不是農(nóng)業(yè)的方向變化，資金投向高效益非農(nóng)產(chǎn)品的趨勢(shì)必將逐步加劇。 某 縣農(nóng)副產(chǎn)品 購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 17 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化也取得很大進(jìn)步。 1980年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口 億美元，占出口總額的 24%；進(jìn)口總額 億美元，約占 31%。 1997年，農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大了 倍，達(dá)到 149 億美元，占同期出口總額的 %；進(jìn)口總額 ，占進(jìn)口總額的 %。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差占我國(guó)全部貿(mào)易順差 億美元的 %。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在貿(mào)易總額中所占比重下降符合我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)律，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已由出口創(chuàng)匯型轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)余缺型。 由上可見，各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額起伏不定，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況是同期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給與需求變化相對(duì)應(yīng)的，是國(guó)內(nèi)供需狀況的?晴雨表?。隨著我國(guó)加入 WTO，對(duì)農(nóng)業(yè)的影響是機(jī)遇和挑戰(zhàn)迎面而來(lái)，同時(shí)并存。除了按照中央和國(guó)家的統(tǒng)一部署，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度外，還將采取如下措施 ： 一是加大力度增加農(nóng)民收入，調(diào)整國(guó)民收入分配和再分配政策。 工業(yè)化需要有持續(xù)增長(zhǎng)的消費(fèi)需求作為支撐。增加農(nóng)民收入可極大地提高農(nóng)民對(duì)工業(yè)品和服務(wù)的消費(fèi)需求和購(gòu)買力，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。特別是農(nóng)民收入的提高從客觀上保證了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投資能力，可有效地解決農(nóng)業(yè)投入不足制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。 二是推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 某 縣農(nóng)副產(chǎn)品 購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 18 要盡快推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 針對(duì)我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量不足，而大宗農(nóng)產(chǎn)品出口率又不夠高的矛盾，需要大力推行產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng) 選擇生產(chǎn)有優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品及特色產(chǎn)品，在科技、資金、設(shè)備等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和規(guī)?；?，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)朝有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和提高農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的方向發(fā)展，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不僅能與進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品抗衡，而且更具參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。因此，要加大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的力度，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，解決分散的小生產(chǎn)與統(tǒng)一的大市場(chǎng)、大流通之間的矛盾，以更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。 本項(xiàng)目就是通過(guò)?公司 +基地 +農(nóng)戶?的形式，把千百萬(wàn)個(gè)體農(nóng)戶與本公司所開拓的穩(wěn)固大市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，以產(chǎn)、供、 銷一體化的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)加入 WTO后的挑戰(zhàn)。 國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 據(jù)權(quán)威資料統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)， 2021 年全國(guó)糧食消費(fèi)總量為 50249萬(wàn)噸，其中小麥 10886 萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)糧食 393kg，其中小麥 85kg/人。至 2021 年全國(guó)糧食消費(fèi)總量達(dá)到 53000 萬(wàn)噸，其中小麥消費(fèi)要達(dá)到 12318 萬(wàn)噸，人均年消費(fèi)糧食 400kg/人，其中小麥達(dá)到 91kg/人。今后我國(guó)糧食消費(fèi)的需求增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整是未來(lái)糧食需求變化的主要特征。據(jù)此預(yù)測(cè)，隨著人們工作某 縣農(nóng)副產(chǎn)品 購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 19 生活節(jié)奏加快，膳食結(jié)構(gòu)也必將隨著發(fā)生變化，對(duì)小麥和面粉的需求會(huì)持續(xù)上升，到 2021年小麥的總需求 12318萬(wàn)噸，將占糧食需求量的 %； 2021年需求量將達(dá)到 14051 萬(wàn)噸，占糧食需求總量的比重提高到 %?？梢娫诳深A(yù)見的將來(lái)，小麥加工業(yè)的發(fā)展必將隨著小麥需求量的上升而迅速發(fā)展。 優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)與供需狀況 目前國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用小麥的需求達(dá)到 4000 萬(wàn)噸左右，其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥 1000 萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)中筋小麥 2500 萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)弱筋小麥 500萬(wàn)噸。 2021年全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥播種面積 ，占總面積的 34%，總產(chǎn)量 3250 萬(wàn)噸，尚有缺口 750 萬(wàn)噸。由于優(yōu)質(zhì)小麥種植分散，加上收購(gòu)環(huán) 節(jié)的一些問(wèn)題，混收、混儲(chǔ)，降低了優(yōu)質(zhì)麥的品質(zhì)，使得能夠符合加工企業(yè)要求的專用小麥遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際產(chǎn)量。此外，東南亞地區(qū)是未來(lái)世界小麥的主要進(jìn)口地區(qū)，年進(jìn)口量為 500 萬(wàn)噸，占全球小麥出口量的 20—25%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)計(jì) 2021 年進(jìn)口量占國(guó)際貿(mào)易的 50%，2030年占國(guó)際貿(mào)易的 70%。與美國(guó)和加拿大優(yōu)質(zhì)小麥相比，我國(guó)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 2021 年我國(guó)首次成為小麥凈出口國(guó)，今后我國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥的市場(chǎng)前景將會(huì)更廣闊。 小麥制粉業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 我國(guó)是面制品最大的生產(chǎn)國(guó)，也是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)。隨著人民生活水 平的提高和生活快節(jié)奏帶來(lái)的餐飲業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，以小麥粉為原料的各種方便食品和營(yíng)養(yǎng)食品的需求正迅某 縣農(nóng)副產(chǎn)品 購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 20 猛發(fā)展。食品加工業(yè)的發(fā)展必將給優(yōu)質(zhì)小麥專用粉及其食品的生產(chǎn)銷售帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間。 營(yíng)養(yǎng)掛面行業(yè)發(fā)展概況 我國(guó)是世界上最大的面制品生產(chǎn)國(guó)，有很大的消費(fèi)市場(chǎng)。掛面是我國(guó)的傳統(tǒng)食品，吃起來(lái)簡(jiǎn)單方便，也用于饋送親友，深受廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者的歡迎，是我國(guó)居民的生活必需品，因此掛面的質(zhì)量與人民群眾的生活水平息息相關(guān)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)掛面消費(fèi)總量穩(wěn)定在 200 萬(wàn)噸左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)掛面生產(chǎn)企業(yè)約有 2500 多家，企業(yè)規(guī)模一般比較小，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單。年產(chǎn)量 5000 噸以上的大型企業(yè)較少，只有 100 我家， 1 萬(wàn)噸以上的企業(yè)只有二三十家。排名前 10 位的品牌企業(yè)銷量?jī)H占總量的 5%以下，大部分掛面生產(chǎn)企業(yè)都是小麥粉生產(chǎn)企業(yè)。他們主要是以生產(chǎn)小麥粉為主，掛面僅僅是副產(chǎn)品。從品種上看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)掛面仍以傳統(tǒng)低檔掛面為主，遍及廣大農(nóng)村和城市，企業(yè)銷售毛利較低?，F(xiàn)在掛面行為的發(fā)展趨勢(shì)是向高端市場(chǎng)發(fā)展，近幾年，隨著人們消費(fèi)水平不斷提高，花色掛面的產(chǎn)量和消費(fèi)量逐年增加。在部分大、中城市，銷售不同檔次、種類的掛面以適應(yīng)不同的消費(fèi)群體。市 場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了雜糧面、蔬菜面、雞蛋面、果味面、牛奶面、中藥大補(bǔ)面等許多新的品種。雜糧掛面主要采取特殊的工藝技術(shù)和生物工程技術(shù)，除去雜糧中對(duì)人體不利的成分，保持雜糧特有的芳香。蔬菜掛面里不僅某 縣農(nóng)副產(chǎn)品 購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 21 增加了各種維生素，而且那些對(duì)人體有益的礦物質(zhì)等含量也比較高，非常適合老年人和兒童食用。牛奶掛面主要是以鮮奶和面，不僅保留了鮮奶的豐富營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，更使面條增加了色澤和良好的口感。補(bǔ)藥掛面是將補(bǔ)藥與面條合二為一的營(yíng)養(yǎng)面，主要有花生面、紅棗面、核桃仁面、杏仁面、蓮子面等。補(bǔ)藥掛面能把補(bǔ)藥的營(yíng)養(yǎng)成分融合到面條中，起到增加營(yíng)養(yǎng)的作用。追求綠色、均衡營(yíng)養(yǎng)也已經(jīng)成為掛面行業(yè)的一種新的方向?，F(xiàn)在國(guó)家公工營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目正在推廣? 7+1?營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化面粉，是指添加鐵、鈣、鋅、維生素 B維生素 B葉酸、尼克酸 7種基礎(chǔ)配方和維生素 A建議配方等微量元素的面粉。部分廠家已經(jīng)開始用這種面粉生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化掛面。 目前，我國(guó)掛面生產(chǎn)工藝和設(shè)備已經(jīng)基本成熟，但是，由于我國(guó)制面工業(yè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小，也還存在著許多問(wèn)題，不能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步的需要，主要表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面： 從總體上看，我國(guó)掛面生產(chǎn)工業(yè)化技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍處在較低水平。 從企業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)工藝、品種數(shù)量、內(nèi)在質(zhì)量、包裝形態(tài)等，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距。 對(duì)掛面生產(chǎn)缺乏理論性研究。掛面生產(chǎn)包含復(fù)雜和物理、化學(xué)以及生物化學(xué)變化過(guò)程，這些變化對(duì)掛面加工過(guò)程影響很大，但目前人們對(duì)這些變化了解很少，因此對(duì)掛面影響較大的生產(chǎn)工藝如和面、干燥等環(huán)節(jié)全憑經(jīng)驗(yàn)操作而不能以理論指導(dǎo)某 縣農(nóng)副產(chǎn)品 購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 某 縣工程咨詢事務(wù)所 22 生產(chǎn)，以致能耗高、熱效率低，掛面質(zhì)量差而不穩(wěn)定，正品率低，成本偏高。 現(xiàn)行掛面標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)過(guò)時(shí)，不是很合理，缺乏科學(xué)的檢測(cè)手段。僅對(duì)掛面的感官物理指標(biāo)有要求，而對(duì)掛面的筋力、食味性、霉變、微生物污染等沒(méi)有明確的規(guī)定。 用 于加工各種掛面的專用粉品種少，忽視面粉品質(zhì)對(duì)掛面質(zhì)量的影響。對(duì)和面用水的質(zhì)量同樣重視不夠，起量、起范圍使用食品添加劑，以及晾曬、包裝和流通過(guò)程中因達(dá)不到衛(wèi)生要求而造成產(chǎn)品污染，影響產(chǎn)品的質(zhì)量。 部分設(shè)備還有待開發(fā)。烘干過(guò)程中對(duì)烘房的溫濕度自動(dòng)檢測(cè)和自動(dòng)調(diào)整設(shè)備還急待開發(fā)，掛面的自動(dòng)稱量和包裝設(shè)備也沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用。 中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的現(xiàn)狀 中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)真正進(jìn)入規(guī)模性的發(fā)展已經(jīng)五個(gè)年頭了，從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)整個(gè)勢(shì)頭是較好的，主要表現(xiàn)在： 已經(jīng)在全國(guó)形成了一些較大規(guī)模的連鎖型企業(yè)，如上海華聯(lián)、聯(lián)華、農(nóng)工商超市 公司、北京伍富連鎖公司、福建華榕連鎖公司、廣東美佳超市公司、深圳萬(wàn)佳百貨有限公司等。這些連鎖企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，規(guī)模效益明顯，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)地位日益凸現(xiàn)。這些公司的成功除實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的方式之外，在業(yè)態(tài)上選擇了超級(jí)市