【文章內容簡介】 政策法規(guī)和符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學發(fā)展的正確導向，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。（一）注重推進體制機制創(chuàng)新。要緊密聯(lián)系政協(xié)工作實際，在善于總結經驗、把握發(fā)展規(guī)律的基礎上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決政協(xié)工作發(fā)展存在的問題，積極探索和建立有利于政協(xié)工作科學發(fā)展的長效機制。充分運用已有的調研成果和領導班子分析檢查報告，從實際出發(fā)，本著要精、要管用的原則，突出重點，增強針對性、指導性、時效性，選擇當前迫切需要而且實踐基礎較好的制度，抓緊時間，注重質量，成熟一個，出臺一個。（二）明確體制機制創(chuàng)新的內容。體制機制創(chuàng)新是一個科學性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要嚴謹求實。各委室要對現有的規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎上，做好廢、改、立工作。要力爭在這次學習實踐活動中積極探索建立健全體現科學發(fā)展觀要求的體制機制。要加強內部制度建設，重點修訂完善機關制定的影響和制約科學發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學發(fā)展、符合決策科學化、民主化、制度化要求的領導班子議事決策制度。條件成熟的要及時轉化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，要繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。堅持進度服從質量，防止草率從事，確保政策、制度的權威性、嚴肅性和有效性。（三）體現科學性和政策性。體制機制創(chuàng)新要注意學習和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，尊重規(guī)律，充分論證，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚民主，主動聽取社會各界的意見，特別是注意聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議，組織相關方面的專家進行充分論證，增強制度建設的科學性、針對性和創(chuàng)造性。五、搞好總結和測評工作學習實踐活動基本結束時，要對活動取得的成效和經驗進行認真總結，努力使總結的過程成為鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果的過程，把學習實踐活動的成功經驗和做法轉化為促進科學發(fā)展的長期實踐。在此基礎上，精心組織開展好群眾滿意度測評。（一）認真總結成效和經驗。要按照中央和縣委提出的目標要求，緊密結合機關開展學習實踐活動的具體實踐，對整個學習實踐活動的成效和經驗進行實事求是的總結?？偨Y工作既要真實反映和評價學習實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也要總結存在的問題和不足；既要認真總結具有一定指導作用的好做法、好經驗、好思路，突出委機關的工作特色和亮點，又要提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。（二）精心組織群眾滿意度測評。主要測評兩項內容：一是對解決影響和制約政法工作科學發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。要根據中央和縣委的要求，結合機關實際，對測評內容進行適當分解，力求測評工作簡便易行。要合理確定參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當。主要包括：政協(xié)委員代表、機關代表、人民團體代表、離退休老干部代表。滿意度測評主要采取組織召開機關黨員干部滿意度測評大會、各界代表座談會以及書面測評等方式進行。測評結果要以適當方式向群眾公布，并根據測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。（三）召開總結會議。根據學習實踐活動取得的成效和經驗及測評結果，起草好總結報告?？偨Y報告主要包括以下內容：開展學習實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等。六、加強領導和督導檢查整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最出成效的階段，時間緊、任務重、黨員干部群眾關注度高。一定要充分認識這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減，善始善終地把學習實踐活動抓緊抓好。（一）切實加強領導。黨組主要負責人要繼續(xù)履行好第一責任人的職責，切實加強縣政協(xié)學習實踐活動的領導，充分發(fā)揮表率作用，做到思想上重視、態(tài)度上堅決、行動上自覺，集中精力抓好整改落實工作。黨員領導干部要發(fā)揮帶頭作用，帶動廣大黨員積極投入整改落實工作。要掌握工作進度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進度、搞形式走過場，同時也要避免時間進度明顯滯后。近期，要對黨員干部參加學習實踐活動的情況進行一次認真的回頭看，看一看黨員干部是否通讀了中央、區(qū)委和縣委規(guī)定的學習內容，是否參加了解放思想討論，是否參與了建言獻策，是否參加了關于科學發(fā)展觀的主題實踐活動，是否參加了專題組織生活會，等等，對于學習實踐活動不夠扎實、活動開展不夠深入、黨員參與不夠廣泛的要及時進行補課，確保黨員全員全程參加學習實踐活動。（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持群眾路線，依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機制，夯實取得實踐成果和制度成果的群眾基礎。要加大宣傳力度，集中宣傳學習實踐活動取得的實踐成果和制度成果，宣傳學習實踐活動好的做法、主要成效和先進經驗，引導黨員干部搞好學習實踐活動，做好縣政協(xié)的各項工作，為推動整改落實營造良好的輿論氛圍。（三）加強督導檢查。黨組學習實踐活動領導小組要認真履行職責，不斷強化督導檢查工作。要組織黨員干部進一步深入學習中央和區(qū)委領導同志的一系列重要講話精神，努力增強整改落實工作的針對性。要把握全面，突出重點，指導各委室安排好、落實好整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作，確保整改落實階段各項工作扎實推進，取得實效。第五篇：縣委科學發(fā)展觀整改落實方案縣委科學發(fā)展觀整改落實方案按照中央和省、市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署，縣委常委會經過集中學習調研、廣泛征求意見、聚焦提煉問題、召開專題民主生活會，形成分析檢查報告，在廣泛吸納和借鑒各方面意見建議的基礎上，提出了進一步推動科學發(fā)展的思路和舉措，明確了需要解決的突出問題。為更好地突出實踐特色，解決實際問題，整改落實到位，推動全縣經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展，經縣委常委會認真研究，特制定如下整改落實方案：一、指導思想和原則要求整改落實的指導思想：認真貫徹落實中央和省、市委要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、城市（鎮(zhèn)）化進程，建設保定生態(tài)衛(wèi)星城，構建平安和諧西花園，全面建設小康社會，建設新型工業(yè)產品加工制造基地、綠色農產品生產加工基地和旅游休閑度假區(qū)的發(fā)展思路，以及“落實科學發(fā)展觀，建設對接保定、科學發(fā)展、生態(tài)宜居、平安和諧的新**”的活動主題，解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，著力解決突出問題，努力在更新思想觀念、樹牢科學發(fā)展理念，深化改革開放、創(chuàng)新體制機制、轉變發(fā)展方式、推進又好又快發(fā)展，改善民生事業(yè)、提高群眾幸福指數、維護穩(wěn)定、構建和諧社會，轉變干部作風、加強縣委常委會自身建設等方面下功夫、真整改、求實效，進一步提高縣委常委會領導科學發(fā)展的能力、為民辦事的能力、依法執(zhí)政的能力、促進和諧的能力，團結帶領全縣人民為實現富民強縣目標努力奮斗。整改落實原則要求：（1）明確目標，務求實效。圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標要求進行整改落實，確保取得實效，讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。（2）突出實踐特色，切實解決問題。認真分析梳理存在的問題，明確整改落實的具體事項，明確整改落實的目標要求和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確整改落實的責任，對整改落實事項做出公開承諾，確保問題解決到位。（3）創(chuàng)新體制機制，形成正確導向。按照有利于科學發(fā)展的要求，進一步改革創(chuàng)新，完善提高，確保體制機制更加科學合理、實在管用，為推動經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。（4）立足當前，著眼長遠。對需要解決的問題，既考慮解決問題的現實性，又考慮長遠性，既有近期目標，又有中長期安排，確保整改落實工作長期堅持，長抓不懈。二、整改落實內容和措施針對縣委常委會分析檢查報告查找出來的問題和提出的措施，結合征求到的意見和建議，突出與實際工作緊密結合，對整改落實內容進一步目標化、具體化、責任化、制度化。重點解決好科學發(fā)展、民生事業(yè)、黨風黨紀、體制機制和縣委常委會自身建設等方面的突出問題。第一方面，著力解決影響和制約科學發(fā)展方面的突出問題，推進全縣經濟又好又快發(fā)展。整改項目1：更新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點解決對科學發(fā)展觀認識存在片面性、固步自封、自滿自足、思想不解放、創(chuàng)新意識不強、發(fā)展觀念和發(fā)展方式尚未完全跟上發(fā)展階段變化等問題。目標：解放思想，更新觀念，牢固樹立科學發(fā)展理念，形成推動**科學發(fā)展的思想共識。措施：①組織開展縣委理論中心組學習，邀請專家教授輔導，組織外出參觀，進一步解放思想，開闊思路和眼界，形成科學發(fā)展的思想共識。②健全完善領導干部理論學習制度，加強對科學發(fā)展觀的學習教育，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。③加大社會宣傳力度，引導廣大群眾進一步統(tǒng)一思想認識，自覺抵制不符合科學發(fā)展觀的行為，切實轉變重數量輕質量、重總量輕人均、重速度輕效益、重經濟發(fā)展輕社會建設、重開發(fā)輕保護的問題，堅決防止浪費資源、破壞環(huán)境、違反科學發(fā)展規(guī)律的現象發(fā)生。（牽頭領導：閆志強、陳英民；責任單位：宣傳部；整改時限：XX年12月底見成效，長期堅持）整改項目2：完善發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，形成發(fā)展共識。重點解決發(fā)展思路不清、工作重點不突出、產業(yè)定位和三次產業(yè)發(fā)展不協(xié)調等問題。目標：按照科學發(fā)展觀和“按區(qū)管理”的要求，進一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展重點、產業(yè)定位和產業(yè)布局，形成有利于科學發(fā)展的正確思路，為實現全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。措施：全面分析研究**的發(fā)展現狀、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保變樣”和“按區(qū)管理”的新形勢、新要求，突出“落實科學發(fā)展觀，建設對接保定、科學發(fā)展、生態(tài)宜居、平安和諧的新**”活動主題，對縣委十屆四次全會確定的發(fā)展思路進一步修改完善，對今后**產業(yè)如何定位、工業(yè)如何布局、項目如何選擇，城市如何建設、社會事業(yè)和第三產業(yè)如何發(fā)展等重大問題進一步研究謀劃，切實加大新型工業(yè)產品加工制造基地、綠色農產品生產加工基地、旅游休閑度假區(qū)建設力度，加快對接保定、融入保定步伐。教育引導各單位圍繞全縣總體工作思路進一步修改完善本單位的發(fā)展思路和工作重點，確保全縣總體思路盡快落到實處、見到實效。（牽頭領導：閆志強、劉峰、劉杰、李雄鷹；責任單位：縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時限：XX年12月底見成效，長期堅持）整改項目3：調整產業(yè)結構，轉變發(fā)展模式，構筑發(fā)展支撐。重點解決傳統(tǒng)產業(yè)大群體、小規(guī)模、能耗高、污染重、產業(yè)層次低等問題。目標：促進傳統(tǒng)產業(yè)調整升級，加快新興產業(yè)發(fā)展步伐，走規(guī)?；?、集約化發(fā)展道路，努力構建東接電谷、南聯(lián)汽車、西抓生態(tài)、城興三產的發(fā)展格局。措施：①按照構建現代產業(yè)體系的要求，鞏固提高一產，做大做強二產，加快發(fā)展三產，形成三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。②對現有傳統(tǒng)產業(yè)深入調研，制定促進傳統(tǒng)產業(yè)轉產重組、優(yōu)化升級的政策措施，鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)做大做強。③提高準入門檻，嚴格限制規(guī)模小、技術含量低、能耗高、污染重的小企業(yè)發(fā)展，為新興產業(yè)發(fā)展預留發(fā)展空間。④加快引進高新技術型、勞動密集型、環(huán)保節(jié)約型、農業(yè)產業(yè)化龍頭帶動型和帶動地方財力增長型的新興產業(yè)，調整優(yōu)化產業(yè)布局，規(guī)劃建設項目集中區(qū)，形成縣域經濟發(fā)展新支撐。⑤堅持開發(fā)與保護并重的原則