【文章內(nèi)容簡介】 位：南繁辦）。四是1月底前加強瓜果菜、生豬、文昌雞等供港基地建設(shè)，啟動10萬畝農(nóng)產(chǎn)品供港基地出島出口（責(zé)任單位：種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處）。五是1月底前加快“和牛”推廣示范基地建設(shè)，動工建設(shè)建設(shè)“海南和牛”育肥基地和8個示范點、2個示范村，啟動“海南和?！眹壹夀r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，掛牌運作“海南和?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，注冊“海荷”商標(biāo)（責(zé)任單位：畜牧處、畜牧技術(shù)推廣站）。2．解決農(nóng)業(yè)深加工水平低問題1月底前創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)機制，逐步落實“冬交會”招商項目，加快推進(jìn)定安塔嶺、瓊中、屯昌、昌江四大園區(qū)建設(shè)（責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處）。3．解決農(nóng)業(yè)組織化程度低問題一是1月底前申報認(rèn)證一批龍頭企業(yè)，加強龍頭企業(yè)監(jiān)管（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。二是1月底前規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)現(xiàn)有合作組織向合作社轉(zhuǎn)型，扶持合作社與農(nóng)信社聯(lián)手合作（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。4．解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低問題（小區(qū)），力爭2009年規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖比例提高到50%以上。（責(zé)任單位：畜牧處）。二是1月底前建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化試點，建立可追溯的生產(chǎn)檔案制度和嚴(yán)格的技術(shù)操作規(guī)程（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處）。三是1月底前依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，集中連片新建一批國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處）。5．解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題一是12月18日啟動第二批10個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測流動服務(wù)站（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。二是12月18日制定全省冬季瓜果菜質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)意見，給全省農(nóng)民印發(fā)冬季瓜菜質(zhì)量控制的一封信（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。三是1月底前完成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心基礎(chǔ)工程和瓊海、屯昌兩個區(qū)域分中心項目的動工興建（責(zé)任單位：籌建辦、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。四是12月底前開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。五是1月底前建立覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實時監(jiān)測系統(tǒng)（責(zé)任單位：信息中心、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。6．解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范推廣水平低問題一是12月18日啟動第二批5個測土配方施肥流動服務(wù)站，建立健全流動服務(wù)體系，加快實施測土配方施肥項目，2009年推廣測土配方施肥面積300萬畝，力爭為30萬戶農(nóng)戶服務(wù)，（責(zé)任單位：種植業(yè)處）。二是1月底前推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機構(gòu)改革，解決后顧之憂（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。三是1月底前動工建設(shè)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園（責(zé)任單位：計財處、種子站）。四是1月底前建立節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點150個，面積突破300萬畝，力爭每年節(jié)水2億立方米（責(zé)任單位：科教處）。五是1月底前實施農(nóng)民培訓(xùn)工程，建成省級農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺（責(zé)任單位：科教處、農(nóng)干校）。六是1月底前開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動，支持20個基層農(nóng)技部門加盟農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110（責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、省農(nóng)技中心）7．解決農(nóng)產(chǎn)品營銷能力低問題一是1月底前完成大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃論證（責(zé)任單位：市場處）。二是1月底前依托海南農(nóng)產(chǎn)品運銷股份有限公司，組建一支運輸車隊（責(zé)任單位：市場處）。三是1月底前完善全國農(nóng)產(chǎn)品市場信息視頻系統(tǒng)（責(zé)任單位：市場處、信息中心）。四是1月底前跟蹤落實“冬交會”簽訂的123億元訂單，把訂單落實到農(nóng)民手中（責(zé)任單位：市場處）。8．解決動植物疫病防控能力低問題一是1月底前加強“無規(guī)定動物疫病示范區(qū)”建設(shè)，成立“迎檢辦”，確保“無疫區(qū)”（口蹄疫）通過國家農(nóng)業(yè)部驗收（責(zé)任單位：獸醫(yī)處）。二是1月底前落實解決9個全省動物省際檢疫站的編制和組建工作（責(zé)任單位：獸醫(yī)處、動衛(wèi)所）。三是12月底前總結(jié)推廣動物防疫十大標(biāo)兵經(jīng)驗（責(zé)任單位：獸醫(yī)處）。四是1月底前籌措4000萬元啟動建設(shè)海南省動物防疫和質(zhì)量可追溯網(wǎng)絡(luò)體系（責(zé)任單位：獸醫(yī)處、動物疫控中心）。五是1月底前完成102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改造（責(zé)任單位：畜牧處、獸醫(yī)處）。六是1月底前建設(shè)植物流動醫(yī)院總院和首批分院（責(zé)任單位：南亞辦）。9．解決農(nóng)民持續(xù)增收壓力大問題一是1月底前召開全省農(nóng)民增收現(xiàn)場會，啟動實施農(nóng)民增收民生工程（責(zé)任單位：辦公室、計財處）。二是1月底前抓好農(nóng)民養(yǎng)豬增收2000萬元項目實施（責(zé)任單位：畜牧處、計財處）。三是1月底前抓好預(yù)冷保鮮處理系統(tǒng)促進(jìn)農(nóng)民增收2000萬元項目實施，，出島瓜果菜預(yù)冷處理量年增50萬噸，每年為農(nóng)民增收17億元。（責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處、計財處）。四是1月底前啟動落實2009年首批強農(nóng)惠農(nóng)政策，爭取全年各種農(nóng)民補貼資金10億元以上（責(zé)任單位：計財處、科教處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦、農(nóng)經(jīng)處、發(fā)展規(guī)劃處）。五是1月底前以國務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)督導(dǎo)組檢查為契機，建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管機制（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。10．解決農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡問題一是1月底前召開中部核心生態(tài)保護(hù)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，推動山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展（責(zé)任單位：辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處）。二是1月底前做好中部山區(qū)冬季瓜菜發(fā)展的規(guī)劃論證（責(zé)任單位：種植業(yè)處）。11．解決農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)艱巨和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)剛剛起步問題一是1月底前啟動落實國家擴大內(nèi)需農(nóng)業(yè)項目，“一池三改”建設(shè)。策劃2009年國家重點支持項目，爭取投入2億元，、大中型沼氣工程22宗，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣137個、沼氣服務(wù)網(wǎng)點400個（責(zé)任單位：科教處、畜牧處、計財處）。，打造以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭取全年節(jié)本增收6億元（責(zé)任單位：科教處）。三是1月底前策劃籌措3億元，啟動建設(shè)?。ê？冢┥鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、畜牧處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。12．解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有待完善問題一是1月底前建成三個試點縣市的農(nóng)村土地承包信息系統(tǒng)（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處、信息中心）。二是1月底前糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包土地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題，探索建立農(nóng)村承包土地冬季流轉(zhuǎn)機制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。13．解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨問題1月底前投入3000萬元，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光項目。完成培訓(xùn)陽光工程示范性任務(wù)3萬人，帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人，（責(zé)任單位：科教處）。14．解決廉政責(zé)任制需要強化問題一是1月底初堅持完善處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項和8小時以外重要事項報告等制度（責(zé)任單位：辦公室、機關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實踐辦）。二是1月底初制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，落實“一崗雙責(zé)”制（責(zé)任單位：辦公室、機關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實踐辦）。三是1月底初完善網(wǎng)上考勤和實時考勤（責(zé)任單位：辦公室、人事處）。15．解決項目資金管理、動物疫苗、沼氣爐具、農(nóng)機購機補貼等采購和驗收問題一是1月底前抓緊實施國家擴大內(nèi)需1億元農(nóng)業(yè)項目，籌措2億元加強農(nóng)村沼氣、動植物保護(hù)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)（責(zé)任單位：計財處、科教處、畜牧處、獸醫(yī)處）。二是1月底前規(guī)范動物疫苗和動物源性產(chǎn)品引進(jìn)管理（責(zé)任單位：獸醫(yī)處）。三是1月底前完成國家擴大內(nèi)需項目沼氣爐具等材料采購（責(zé)任單位：科教處）。四是1月底前爭取國家增加農(nóng)機補貼，創(chuàng)新農(nóng)機補貼名錄（責(zé)任單位：農(nóng)機局）。五是12月底前策劃申報可研一批項目，爭取沼氣建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢、南繁、瓜果菜預(yù)冷處理系統(tǒng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園建設(shè)列入國家重點項目（責(zé)任單位：計財處、科教處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、南繁辦、發(fā)展規(guī)劃處、市場處、種植業(yè)處）。16．解決干部的思想作風(fēng)和機關(guān)建設(shè)問題一是1月底前以劉明彬“醉酒打人事件”為例，在全廳開展干部作風(fēng)和廉政教育活動（責(zé)任單位：辦公室、機關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實踐辦）。二是1月底前改造機關(guān)干部籃球、乒乓球等文體活動場所，提高機關(guān)干部文體素質(zhì)和修養(yǎng)（責(zé)任單位：工會）。三是1月底前開展機關(guān)辦公區(qū)安全專項整治活動（責(zé)任單位：辦公室）。四是1月底前開展文明機關(guān)、和諧機關(guān)創(chuàng)建活動，加強機關(guān)內(nèi)部管理，規(guī)范辦文、辦事、辦會和聘人程序，樹立正氣、勇氣、底氣、和氣和學(xué)習(xí)的“四氣一學(xué)”新風(fēng)尚（責(zé)任單位：辦公室、機關(guān)黨委、人事處）。五是1月底前建設(shè)機關(guān)圖書閱覽室，改善機關(guān)干部學(xué)習(xí)條件（責(zé)任單位：辦公室）六是開通農(nóng)業(yè)會議視頻系統(tǒng)（責(zé)任單位：信息中心）。17．創(chuàng)新管理體制機制一是12月底前創(chuàng)新沼氣服務(wù)機制，建設(shè)以沼氣服務(wù)中心為核心的全省沼氣服務(wù)體系（責(zé)任單位：科教處）。二是12月底前創(chuàng)新農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)機制，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、測土配方施肥、沼氣流動服務(wù)站和植物流動醫(yī)院，把抓好質(zhì)量控制、農(nóng)業(yè)科技、動植物疫病防控服務(wù)到田間地頭（責(zé)任單位：科教處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處、南亞辦）。三是12月底前創(chuàng)新市場營銷服務(wù)機制，改革完善13個駐省外農(nóng)產(chǎn)品流通辦事處，健全海南農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)（責(zé)任單位：市場處）。四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制，加快基層農(nóng)技推廣機構(gòu)改革，大力推廣節(jié)本增效技術(shù)（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處、科教處）。五是1月底前創(chuàng)新執(zhí)法機制，加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，打造“文明之師、威武之師”（責(zé)任單位：政策法規(guī)處）。六是創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)機制，構(gòu)建全省農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系（責(zé)任單位：科教處、經(jīng)營管理處、農(nóng)干校）。七是1月底前創(chuàng)新應(yīng)急機制，進(jìn)一步加強應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害、動植物疫病、市場風(fēng)險和突發(fā)事件能力（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、市場處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、科教處、經(jīng)營管理處）。（二）2009年底前解決的問題1．解決特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)比重低問題一是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展瓜菜、畜牧、水果產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高瓜菜、畜牧、水果的比重，建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地（責(zé)任單位：種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、農(nóng)機局、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。二是加快南繁育種基地建設(shè)。完成種子繁育荔枝溝項目第一、二期建設(shè)，面積3000畝；完成種子檢驗檢測的概念性規(guī)劃，啟動相關(guān)項目建設(shè)，啟動種子檢驗檢測項目（責(zé)任單位：南繁管理辦公室、南繁植檢站）。2．解決農(nóng)業(yè)深加工水平低問題推進(jìn)四個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)畜產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)（責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處、畜牧處）。3．解決農(nóng)業(yè)組織化程度低問題培育壯大一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)處）。4．解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低問題加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實施和示范基地建設(shè)（責(zé)任單位：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處）5．解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題一是完成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心主體工程建設(shè)。（責(zé)任單位：籌建處、計財初、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）二是建設(shè)儋州、瓊海、屯昌質(zhì)檢區(qū)域分中心（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、計財處）。三是鞏固完善全省農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測流動服務(wù)站（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、計財處）。四是建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實時監(jiān)測系統(tǒng)（責(zé)任單位：信息中心）。五是擴大熱帶水果質(zhì)量追朔網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和影響力（責(zé)任單位：南亞辦）。六是加強無公害、綠色食品基地建設(shè)和管理（責(zé)任單位：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處）。七是加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實施和示范基地建設(shè)（責(zé)任單位：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處）。八是建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。6．解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范推廣水平低問題一是支持省農(nóng)科院、企業(yè)等研發(fā)（責(zé)任單位：科教處）。二是指導(dǎo)實施主推技術(shù)、品種，發(fā)展日本地瓜、橄欖、油茶等新特品種（責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處）。7．解決農(nóng)產(chǎn)品營銷能力低一是落實08年“冬交會”訂單，辦好09年“冬交會”，利用各種會展等開展促銷活動（責(zé)任單位：市場處）。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品運銷包括綠色通道、協(xié)會、企業(yè)、預(yù)警機制（責(zé)任單位：市場處、農(nóng)經(jīng)處）。三是加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集整理、發(fā)布（責(zé)任單位：市場處）。四是策劃開展特色品種的擂臺賽等活動（責(zé)任單位：市場處）8．解決動植物疫病防控能力低問題一是建設(shè)動物防疫體系項目，完善動物疫苗冷鏈系統(tǒng)（責(zé)任單位：獸醫(yī)處）。二是加強農(nóng)村犬只管理和狂犬病防治（責(zé)任單位：獸醫(yī)處）。三是加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽