【文章內容簡介】 入不足的問題。④探索推行城市管理新機制，整合交通、建設、市場服務中心、公安等部門力量，加大城市管理力度，實施精細化、組織化管理，有效解決城市環(huán)境“臟、亂、差”問題，確保城市管理更加規(guī)范合理。（牽頭領導：劉峰、劉杰；責任單位：財政局、建設局、公安局、交通局、規(guī)劃局、市場服務中心；整改時限：XX年底）整改項目7：加大“三農”工作力度，推進農村改革發(fā)展。重點解決農業(yè)基礎設施不完善、農業(yè)產業(yè)化水平不高、新農村建設步伐較慢、農民收入增長趨緩等問題。目標：加快農村基礎設施建設步伐，加快新農村建設，提高農業(yè)產業(yè)化水平，努力建設綠色農產品生產加工基地，確保農民人均純收入增長6%以上。措施：①深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，落實各項支農強農政策，穩(wěn)定農村土地承包關系長久不變，提高農民從事農業(yè)生產經(jīng)營的積極性。②加大農業(yè)基礎設施建設力度，新打機井180眼，完成機井配套250眼，重點解決好大冊營鎮(zhèn)6個村和劉家臺鄉(xiāng)9個村的吃水難、澆地難問題；完成馬連川水庫搶險加固工程；完成15個行政村34公里農村公路建設任務，進一步改善通行條件，解決好“行路難”問題；完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村、85個臺區(qū)新農村電氣化村建設，確保農業(yè)基礎設施更加完善。③穩(wěn)定糧食生產，大力發(fā)展草莓、磨盤柿、伊麗莎白瓜、地蕓豆、無公害蔬菜和紅崗山桃等特色農業(yè)，強化養(yǎng)殖業(yè)疫情防控，加強技術指導，推進畜禽養(yǎng)殖等特色產業(yè)健康發(fā)展，大力支持龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)組織化程度，打造農業(yè)特色品牌，增加農民收入。④深入推進農民素質工程，加大科技培訓力度，培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農民。⑤加快新農村建設步伐，抓好3個新民居樣板村建設，進一步改善農村面貌。⑥加強農村社會管理，扎實推進農村基層民主政治建設，構建和諧鄉(xiāng)村。（牽頭領導：呂耀欣、陳英民；責任單位：農工委、科協(xié)、農牧局、林業(yè)局、科技局、水務局、電力局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時限：XX年12月底）第二個方面，著力解決民生事業(yè)滯后問題，提高廣大居民的生活水平和質量。整改項目8：增強宗旨意識，堅持以人為本，由“官本位”向“民本位”轉變。重點解決領導干部深入一線調研少、與群眾溝通交流少、帶著感情做好群眾工作意識不強等問題。目標：增強各級干部的宗旨意識和服務意識，進一步密切與群眾的聯(lián)系。措施：①組織各級干部深入一線調研，領導干部每月下基層時間不少于10天，深入了解群眾的所思、所想、所盼，切實增強查民情、解民憂、化民怨的積極性和實效性。②結合親民愛民和群眾工作站建設要求，加強群眾工作站建設，發(fā)揮好群眾工作站維護穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、扶貧濟困職能作用。建立健全副科級以上領導干部分包困難職工、困難家庭和貧困學生“三個一”長效幫扶機制，進一步延伸拓展幫扶范圍，幫扶渠道和幫扶方式，建立完善對各級領導干部的幫扶考核機制，做到系列化、常態(tài)化，切實解決困難群體的生產生活問題。（牽頭領導：閆志強、呂耀欣、李雄鷹；責任單位：縣直各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改時限：長期堅持）整改項目9：發(fā)展社會事業(yè)，提高保障能力，全力改善民生。重點解決社會事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等方面發(fā)展不平衡等問題。目標：通過加大財政投入力度，積極爭取上級支持，確保各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，提高廣大群眾的生活質量，滿足廣大群眾的生活需求。措施：①落實最低生活保障制度，提高保障標準，擴大保障范圍，城鎮(zhèn)低保和農村低保保障標準分別達到245元/月、990元/年。加大農村“五保戶”供養(yǎng)力度，實現(xiàn)應保盡保。②加強就業(yè)再就業(yè)工作，落實各項扶持政策，健全就業(yè)再就業(yè)培訓體系，鞏固“零就業(yè)”家庭就業(yè)成果，力爭新增就業(yè)XX人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人以上。③加大教育事業(yè)投入力度，推進學校布局調整，推進學校標準化建設，完成職教中心擴建和市頭村中學實驗樓、郎村小學教學樓建設、東馬小學搬遷任務，優(yōu)化師資隊伍結構，切實提高教育教學質量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。④重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和農村新型農民合作醫(yī)療制度，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生防控體系建設，完成3所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院改擴建工程，全面落實醫(yī)療惠民政策，解決好群眾“看病難”問題。⑤高度重視老年事業(yè)發(fā)展，逐步提高離退休干部職工的養(yǎng)老金標準，豐富和活躍老年文化生活。⑥進一步完善城鄉(xiāng)住房保障制度，增加經(jīng)濟適用房供應，擴大廉租房建設規(guī)模，逐步解決中低收入家庭住房困難問題。（牽頭領導：劉杰、賈玉蘭、馮峻；責任單位：老干部局、財政局、建設局、民政局、人事勞動和社會保障局、教育局、衛(wèi)生局；整改期限：長期堅持）整改項目10：推進文化大縣建設，增強發(fā)展軟實力。重點解決文化大縣建設進展不快、文化活動相對較少、基礎設施不完善等問題。目標：通過全方位加強文化大縣建設，豐富和活躍群眾文化生活，形成正確的輿論導向，激發(fā)全縣人民熱愛**、建設**、奉獻**的強大動力。措施：扎實推進文化大縣“一綱四目”建設規(guī)劃，讓人民群眾共享文化成果。以慶祝新中國成立60周年宣傳教育活動為主旋律，廣泛開展文化宣傳活動，弘揚愛國精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。大力實施文化陣地升級工程，加強農村社區(qū)文化陣地建設，完成要莊、坨南兩個鄉(xiāng)文化站建設，廣泛開展群眾性文化活動。加強對歷史文化資源的開發(fā)、保護和利用，打造文化特色。發(fā)揮好新聞媒體的作用，進一步形成正確的輿論導向。（牽頭領導：賈玉蘭、陳英民；責任單位：宣傳部、社區(qū)辦、報社、教育局、旅游局、建設局、廣電局；整改期限：長期堅持）整改項目11：加強民主法治建設，強化社會管理，提高依法執(zhí)政水平。重點解決領導班子和領導干部法制意識不強、依法執(zhí)政水平不高等問題。目標：提高領導班子和領導干部依法執(zhí)政能力和水平，保障人民群眾的合法權益，營造良好的法制環(huán)境。措施：①加強領導班子和領導干部法制宣傳教育，引導各級干部學習法律政策并嚴格執(zhí)行。支持人大及其常委會加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持政府及其綜合部門依法履責，支持政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督作用，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織依照章程和法律開展工作，嚴肅查處各種違法違紀行為。②深入開展面向廣大群眾的法制宣傳教育活動，教育引導廣大群眾遵紀守法、依法維權，保障廣大群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。③依法打擊各類違法犯罪行為，強化社會治安綜合治理，維護社會安定。（牽頭領導：閆志強、呂耀欣、康社、周民選；責任單位：紀檢委、zd委、檢察院、法院、公安局、司法局；整改期限：長期堅持）整改項目12：維護社會穩(wěn)定，進一步鞏固平安和諧的社會局面。重點解決領導干部維護穩(wěn)定意識不強、基層一線維護穩(wěn)定能力弱、矛盾糾紛化解不及時等問題。目標：加大基層矛盾糾紛的化解力度，健全維護穩(wěn)定長效工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定。措施：①嚴格落實維護穩(wěn)定一票否決制，強化各級各部門和各級領導干部維護穩(wěn)定的責任意識，增強做好維護穩(wěn)定工作的自覺性。②健全完善各級領導干部大接訪長效機制，健全矛盾糾紛隱患排查調處化解機制，提高一線控制能力，確保各類問題排查到位、解決到位、穩(wěn)控到位。③加強依法信訪工作，及時處理解決群眾反映的問題，落實“雙向責任追究”，依法處理不作為、亂作為和違法越級上訪行為，進一步規(guī)范信訪工作秩序。（牽頭領導：呂耀欣、康社；責任單位：zd委、檢察院、法院、司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；整改期限：長期堅持）整改項目13：加強食品藥品安全和安全生產的管理監(jiān)督。重點解決食品藥品安全和安全生產意識不強、監(jiān)督管理不到位問題。目標：加大監(jiān)督管理力度，確保不發(fā)生各類安全事故。措施：①集中開展食品藥品安全大檢查活動，加強安全檢測，確保食品藥品安全。②汲取徐水“627”爆炸案的教訓，全面排查安全隱患，對存在安全隱患的企業(yè)一律關停，堅決打擊非法生產經(jīng)營行為，嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。（牽頭領導：劉峰、劉杰、賈玉蘭；責任單位：安監(jiān)局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農牧局、公安局、建設局、市場服務中心；整改時限：XX年9月底）第三個方面，著力解決黨風黨紀方面的突出問題，全面加強黨的建設。整改項目14：加強各級領導班子和干部隊伍建設，提高領導科學發(fā)展的能力。重點解決領導科學發(fā)展的能力不強問題。目標：把各級領導班子建設成為奮發(fā)有為、堅強有力、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。措施：①教育引導各級干部牢固樹立科學發(fā)展理念，自覺摒棄不符合科學發(fā)展觀的做法，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，防止再走靠拼資源、拼環(huán)境發(fā)展的老路。②增強各級領導班子和領導干部執(zhí)政為民意識，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。③研究制定促進科學發(fā)展的干部考核評價機制，完善考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結果的運用，著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、群眾公認的導向。（牽頭領導：呂耀欣、周民選、馮峻；責任單位：紀檢委、組織部；整改時限：XX年12月底）整改項目15：加強基層組織建設，夯實執(zhí)政基礎。重點解決基層組織建設亮點不多、基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分問題。目標：突出攻難點、出亮點、提素質、強能力，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，繼續(xù)爭創(chuàng)基層組織建設先進縣。措施：①全面落實“一定三有”激勵關愛機制，實現(xiàn)農村“兩委”干部基本報酬和養(yǎng)老保險全覆蓋，激發(fā)基層干部的創(chuàng)業(yè)激情。②扎實推進農村“兩委”換屆選舉，確保按要求高質量完成。③抓好農村后進支部轉化工作，確保全部按期轉化。④深入落實“雙服務、雙評議”（黨組織服務黨員、黨員服務群眾；群眾評議黨員、黨員評議支部）黨員教育管理新機制，全面加強黨員管理和教育。⑤全面抓好社區(qū)、企業(yè)、學校的黨建工作。（牽頭領導：呂耀欣、周民選、馮峻；責任單位：組織部、民政局、財政局、社區(qū)辦、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；整改時限：XX年12月底）整改項目16：加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力。重點解決黨風廉政建設工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)督管理機制不健全等問題。目標：健全完善懲治和預防腐敗的工作機制，營造風清氣正的政治環(huán)境。措施：進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗工作體系，深入開展反腐倡廉警示教育，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，規(guī)范行政權力公開透明運行，推進基層民主政治建設，完善黨務公開和村務公開制度，全面推行農村“三資”委托代理服務制，加大案件查辦工作力度，狠剎歪風邪氣，確保反腐倡廉建設不斷加強。（牽頭領導：周民選、劉杰；責任單位：紀檢委、監(jiān)察局；整改時限