【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 深刻闡明了充分發(fā)揮人民群眾在改革開放和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的重要作用。這就要求工會(huì)組織必須充分尊重職工群眾的主體地位，始終把職工群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（二）講話抓住了共建共享和諧社會(huì)這個(gè)核心和根本，具體體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。胡總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下群眾工作的目標(biāo)任務(wù)，就是要團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體人民群眾共同建設(shè)、共同享有社會(huì)主義和諧社會(huì)。這一重要論述，進(jìn)一步闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的目的意義、實(shí)踐主題和實(shí)現(xiàn)途徑，解決了為誰(shuí)建設(shè)、靠誰(shuí)建設(shè)、如何建設(shè)的問題。這就要求工會(huì)組織必須堅(jiān)持一切從職工群眾根本利益出發(fā)，充分尊重職工的首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)職工群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，真正做到在共建中共享、在共享中共建，形成共謀科學(xué)發(fā)展，共促社會(huì)和諧，共創(chuàng)美好生活的良好局面。（三）講話明確了新形勢(shì)下群眾組織的四項(xiàng)重要職責(zé)，為工會(huì)工作進(jìn)一步指明了方向。胡總書記要求各級(jí)群眾組織充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢(shì)，在組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益等四個(gè)方面充分發(fā)揮作用。這是對(duì)新時(shí)期群眾工作任務(wù)的新概括，反映了黨對(duì)群眾工作的高度重視，體現(xiàn)了黨對(duì)群眾組織的殷切期望，是新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作的更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。這就要求工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要不斷增強(qiáng)光榮感、使命感和責(zé)任感，努力在發(fā)揮“四個(gè)作用”方面取得重大成績(jī)。胡總書記的講話內(nèi)涵豐富，意義重大。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部一定要把學(xué)習(xí)好講話當(dāng)成當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，并要努力在以下三個(gè)方面深鉆細(xì)研：一是要牢牢把握新形勢(shì)下群眾工作的重要原則，深刻認(rèn)識(shí)廣大職工群眾在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的主體地位和作用。二是要牢牢把握新形勢(shì)下群眾工作的目標(biāo)任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)工會(huì)組織和職工群眾在共建共享和諧社會(huì)中所肩負(fù)的歷史重任。三是要牢牢把握新形勢(shì)下群眾工作的主要職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)工會(huì)工作的重要性。工人階級(jí)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的主力軍，各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步明確在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職責(zé)所在，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，努力在組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護(hù)職工合法權(quán)益方面出主意、想辦法、求實(shí)效。二、緊密結(jié)合茂名實(shí)際，創(chuàng)造性地發(fā)揮好工會(huì)組織的“四個(gè)作用”各級(jí)工會(huì)組織要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一要充分發(fā)揮組織作用，動(dòng)員職工群眾踴躍投身建設(shè)和諧粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的偉大實(shí)踐。首先要最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全總“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針和“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，切實(shí)加快工會(huì)組建工作步伐。要堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮“黨建帶工建，黨工共建”機(jī)制的作用，整合社會(huì)各方力量，形成工作合力，推動(dòng)工會(huì)組織建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。要把非公有制企業(yè)和外商投資企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)作為工會(huì)組建工作重點(diǎn)，把吸收農(nóng)民工入會(huì)作為工會(huì)組建的重要工作來(lái)抓，最大限度地把非公有制企業(yè)職工組織到工會(huì)中來(lái)。同時(shí)，要不斷規(guī)范新建工會(huì)的組織體系、工作制度、運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮作用，增強(qiáng)活力。其次，要團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工積極投身“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競(jìng)賽活動(dòng)。要緊緊圍繞節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、提升技能、提高效益（效能）四大主題，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)和企業(yè)的勞動(dòng)競(jìng)賽。重點(diǎn)項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽要學(xué)習(xí)茂名石化100萬(wàn)噸/年乙烯改擴(kuò)建工程勞動(dòng)競(jìng)賽的做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容競(jìng)賽活動(dòng)；行業(yè)技能競(jìng)賽重點(diǎn)在石化、文化、交通、農(nóng)墾和旅游行業(yè)中開展，促進(jìn)行業(yè)職工技術(shù)技能的提高；企業(yè)要圍繞建設(shè)節(jié)約型、創(chuàng)新型、效益型企業(yè)的目標(biāo)在職工中廣泛開展“十個(gè)一”經(jīng)常性的技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗活動(dòng)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，廣泛宣傳勞模的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，為加快打造和諧粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供不竭的精神動(dòng)力。二要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，努力在職工群眾中形成牢固的共同思想道德基礎(chǔ)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝職工群眾，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工群眾，用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)職工群眾，用社會(huì)主義榮辱觀引導(dǎo)職工群眾，不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì)。在內(nèi)容上，要對(duì)廣大職工進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)情政策、民主法制和社會(huì)主義榮辱觀教育。在對(duì)象上，重點(diǎn)對(duì)轉(zhuǎn)制企業(yè)職工、下崗待業(yè)職工、非公企業(yè)職工特別是農(nóng)民工進(jìn)行思想引導(dǎo)。在方式方法上，要做好“一調(diào)查四引導(dǎo)”。“一調(diào)查”就是深入開展職工思想狀況調(diào)查，及時(shí)掌握職工的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，不斷提高針對(duì)性和實(shí)效性。“四引導(dǎo)”：一是輿論引導(dǎo)。要努力做好新時(shí)期工人階級(jí)的宣傳工作，把工人階級(jí)、勞動(dòng)模范和工會(huì)工作的新聞宣傳納入本級(jí)黨委宣傳規(guī)劃和宣傳重點(diǎn)之中，把黨的主張宣傳到每個(gè)職工，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，疏導(dǎo)職工情緒，營(yíng)造推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的良好輿論氛圍。二是活動(dòng)引導(dǎo)。繼續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)與“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育和“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，提高職工的職業(yè)技能水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。三是典型引導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)在組織職工學(xué)習(xí)各類先進(jìn)人物的時(shí)候，要特別注重培育、選樹、宣傳本地區(qū)、本單位的先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型，引導(dǎo)職工向他們學(xué)習(xí)看齊。四是培訓(xùn)引導(dǎo)。充分利用工會(huì)的宣傳教育陣地，緊密結(jié)合職工的思想實(shí)際，通過(guò)舉辦專題講座、短期培訓(xùn)，運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段、新的文化載體和示范引導(dǎo)的辦法，用真理引導(dǎo)職工群眾思想，用真情溫暖職工群眾心靈，用真心維護(hù)職工群眾利益，切實(shí)增強(qiáng)教育引導(dǎo)工作的吸引力、凝聚力和感染力，努力造就一支具有先進(jìn)階級(jí)理想、社會(huì)主義道德、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和嚴(yán)格組織紀(jì)律的工人階級(jí)隊(duì)伍。三要充分發(fā)揮服務(wù)作用，真正使職工群眾在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。各級(jí)工會(huì)要緊緊抓住職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行職工合法權(quán)益第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人的職責(zé)，積極開展就業(yè)幫助、法律援助、生活救助、醫(yī)療互助、金秋助學(xué)等活動(dòng)。繼續(xù)規(guī)范提高、叫響做實(shí)“職工（農(nóng)民工）有困難找工會(huì)”活動(dòng)。扎實(shí)辦好“十件實(shí)事”；按照省總工會(huì)的要求，盡快健全服務(wù)職工長(zhǎng)效機(jī)制，完善幫扶工作機(jī)制上下工夫，建立健全送溫暖活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制和對(duì)特困職工的定期救助制度。并在全市培育、選樹50至100個(gè)開展幫扶工作的典型，推動(dòng)全市幫扶工作再上新臺(tái)階。要大力開展職工安康互助保障計(jì)劃，為職工大病醫(yī)療提供必要的補(bǔ)充。同時(shí)，要在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)上下工夫，為零就業(yè)家庭送崗位，千方百計(jì)幫助和扶持職工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要在督促加強(qiáng)社會(huì)保障上下工夫，擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平。四要充分發(fā)揮維權(quán)作用，努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益。一是抓源頭參與。積極參與涉及職工利益政策的制訂，反映職工的訴求，提出工會(huì)的意見，在政策層面上推動(dòng)職工合法權(quán)益的落實(shí)。二是抓機(jī)制建立。圍繞勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，使工會(huì)的維權(quán)工作逐步走向規(guī)范化、制度化和法制化。三是抓個(gè)案處理。對(duì)媒體曝光或職工求助的個(gè)案，工會(huì)要高度重視，第一時(shí)間介入，深入調(diào)查，掌握真實(shí)情況，督促或協(xié)助有關(guān)部門解決。對(duì)影響較大，帶有全局性、代表性的侵犯職工合法權(quán)益的個(gè)案，要及時(shí)向同級(jí)黨政報(bào)告，并發(fā)揮宣傳媒體的監(jiān)督、引導(dǎo)作用，推動(dòng)職工合法權(quán)益的落實(shí)。四是抓和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。按照我市勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)的通知》（茂勞社〔2006〕154號(hào)）要求，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。要通過(guò)開展這項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同三年計(jì)劃、工資集體協(xié)商、集體合同覆蓋計(jì)劃及以職代會(huì)為基本形式的民主管理和廠務(wù)公開制度，參與做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，建立規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，促成勞動(dòng)關(guān)系不同主體之間的協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益。三、切實(shí)提高各級(jí)工會(huì)的履職能力，為工會(huì)發(fā)揮“四個(gè)作用”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)（一）必須爭(zhēng)取黨政的重視支持，為工會(huì)發(fā)揮“四個(gè)作用”提供強(qiáng)有力的政治保障。工會(huì)工作是黨的工作的重要部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)工作的最大優(yōu)勢(shì)。各級(jí)工會(huì)要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把工會(huì)工作放到黨的大局工作中去謀劃、去部署，爭(zhēng)取把工會(huì)更多的工作納入黨政工作大局從宏觀上加以推進(jìn)。（二）必須提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)，為工會(huì)發(fā)揮“四個(gè)作用”提供強(qiáng)有力的人才保障。首先，要牢固地樹立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化群眾意識(shí)。工會(huì)干部必須懷著對(duì)職工群眾的深厚感情，心里始終裝著職工，凡事想到職工，真正為職工做好事、辦實(shí)事、解難題。其次，要進(jìn)一步提高為職工說(shuō)話辦事的能力。要在實(shí)踐中提高能力。自覺深入到基層和職工群眾之中，在豐富的實(shí)踐中歷練本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干，在實(shí)踐中破解難題、推進(jìn)工作。要在創(chuàng)新探索中提高能力。要以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷研究新問題、開拓新思路、提出新辦法，使我們的思想觀念、工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方式更加適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。第三，要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。各級(jí)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在研究、認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用新形勢(shì)下群眾工作和工運(yùn)事業(yè)規(guī)律上下功夫，使各項(xiàng)工作更好地把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性。要以密切與職工群眾的聯(lián)系為核心，按照突出群眾性、民主性、法制性、服務(wù)性、進(jìn)取性的要求，認(rèn)真搞好作風(fēng)建設(shè)。要多到基層去、到職工中去，要真心關(guān)心職工疾苦，傾聽他們的呼聲，堅(jiān)持一切從職工群眾的實(shí)際需要出發(fā)謀劃、安排和推動(dòng)工作。（三）必須加大依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的力度，為工會(huì)發(fā)揮“四個(gè)作用”提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。一是要依法收繳?！豆?huì)法》規(guī)定，建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。要加大《工會(huì)法》的宣傳力度，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)的撥解、繳交成為各單位、企業(yè)、工會(huì)和